民间组织发展视域下服务型政府能力的提升

党的十七大提出要进一步加快行政管理体制改革,建设服务型政府。要求政府转变职能,调整治理模式,健全政府职责体系,完善公共服务体系,强化社会管理和公共服务。在这样的背景下,政府需要采取有效方式发展民间组织,将部分公共服务职能委托给民间组织,以增强政府的能力和治理绩效。此文从服务型政府的内涵出发,分析了民间组织的发展对服务型政府能力的提升的重要作用,提出了民间组织发展的新途径。     

关于政府对民间组织的控制管理政策的思考

民间组织已成为中国社会和政府转型期解决社会问题的一个重要机制,虽然其取得了长足的发展,但当前也面临一定的困境。就其与政府关系而言,近些年来,面对民间组织的迅速崛起,政府对民间组织采取过于强化控制管理政策,使得民间组织在发展过程中存在一定障碍。因此,完善政府对民间组织的控制管理政策是解决民间组织发展困境的重要途径之一。     

政治文明视阈下中国民间组织的政治参与

伴随国家与社会权力结构的深刻变化，中国民间组织发展迅速，逐渐成为公民有序政治参与的重要组织载体，推进了中国的政治文明建设。资金、自主性、人力资源、社会声誉是制约中国民间组织政治参与的主要因素，为进一步促进民间组织政治参与，政府必须转变观念，调整职能，健全法律法规，民间组织必须加强自身管理，勇于创新。     

中国民间组织的主要功能、制度环境及其改进路径

中国民间组织具有很强的组织功能,在政治参与、社会治理和传统政治文化转型中可以产生重要影响.改革开放以来,中国民间组织不断增多,在社会政治、经济、文化生活中发挥着越来越重要的作用.当前,中国民间组织发展的制度环境并不理想,仍然存在诸多对民间组织的限制性政策.应当改革有关民间组织的双重管理制度,为民间组织的发展松绑;健全民间组织的管理机制,营造有利于民间组织发展的制度环境;完善有关民间组织的法律法规,确保民间组织健康发展.     

充分发育的民间组织是社会和谐发展的重要环节

社团和民办非企业单位被合称为民间组织。民间组织实际上就是合法的、非政府的、非党派的、非营利的、具有一定志愿性、实行自主管理、致力于解决各种社会问题和提供各种社会服务的社会组织。我国的民间组织规模、种类、数量迅速增长 ,管理也正在步入规范有序的发展轨道。民间组织对推动社会和谐发展具有积极作用 :缓解各种社会矛盾 ,维护转型期的社会稳定 ;推动建立市场秩序 ,实现国民经济的可持续发展 ;形成良好的民主氛围 ,推进社会主义民主法治建设———一句话 ,民间组织是社会和谐发展的制衡因素。目前 ,我国民间组织存在的主要问题是 :我国民间组织自身的规范化建设尚嫌不足 ;我国民间组织的管理还有待完善。针对民间组织发育发展中存在的问题 ,应从思想观念变革、管理方针落实、管理体制改革三个方面 ,探讨其进一步发育发展的对策。     

大学生志愿组织参与社会治理存在的问题及对策研究

大学生志愿组织是非政府、非营利性,由高校党政部门管理的组织,在参与社会治理、社区发展、公共文化建设等中发挥了重要作用,成为推动我国社会治理现代化的一股新的强大的力量。本文分析大学生志愿组织参与社会治理的现状,发现大学生志愿组织存在自主性较低、激励与保障机制不够健全、组织管理与动员方式需创新等问题,提出完善组织运行机制、健全制度建设、强化公共组织属性、提升组织公共治理能力的建议。     

对民间组织参与农村社会救助的思考

民间组织参与农村社会救助对于关爱贫困群体,缩小贫富差距,缓和社会矛盾,推动社会文明进步具有最直接最基础的意义。为此,要鼓励民间组织积极参与农村社会救助。目前我国大多数民间组织自律机制不够健全,政府的法律法规监督体系也不完备,影响了民间组织的健康发展。针对当前存在的问题,通过创新民间组织管理体制、加强自身建设、建立健全相关法律法规等措施保障民间组织健康发展,使其成为农村救济的有益补充。     

我国民间组织的兴起及其法治意蕴

民间组织的兴起是改革开放以来我国经济、政治和文化发展的必然结果。民间组织的发展对于法治建设具有下列意义：有利于“良法”的制定、有利于权力的制约、有利于法治社会根基的培育以及有利于公民权利的保障。为了充分发挥民间组织在我国法治建设中的积极作用,政府要转变观念、调整职能,为民间组织的发展营造良好的法治环境;民间组织要加强自身管理、完善组织的治理结构和运作机制。     

完善南京市“模范村居”“土地管理、耕地保护”的路径分析

南京市为例,首先探讨了"模范村居"对新农村社会管理建设的意义。这一做法在全市进一步推广具备可行性。它是土地执法、保护土地行之有效的方法,对新农村建设与和谐社会建构有着重要的理论贡献和方法论意义。在此基础上,文章给出了"模范村居"基础上完善"土地管理、耕地保护"的路径,即明确责任、强化宣传、强化执法监察、加强基本农田保护、健全机制、主动服务等内容。     

社会管理创新视角下的重庆民间组织研究

近十年来,重庆的民间组织获得了较快发展,其结构和分布也逐步改善,整体上呈现良性发展的势头。民间组织在地区经济发展、社会管理、慈善救助、公共服务等诸多方面,发挥了重要而积极的作用,成为社会建设一支积极的推动力量。然而,重庆民间组织的整体发展水平在全国相比明显落后,存在的问题不容忽视。重庆要在社会管理创新中加快民间组织发展,必须进一步加大改革力度,切实改善民间组织的发展环境。     

论农村民间组织对新农村法治建设的现实价值

新农村建设之“新”,关键在于通过创建新的法律制度,把农村、农民、农业重新植入一个新的法律环境和制度环境中,并以法律和制度保障新农村获得更多的发展空间与发展动力。农村民间组织作为与政府、企业并列的第三部门,作为农民组织化的载体,和新农村法治建设实质上是一种互相影响、互相促进的关系。基于当前新农村法治建设的现状,农村民间组织对基层法治建设显示出重大推进作用。本文围绕新农村法治建设,着重论述了农村民间组织在奠定新农村法治建设的物质基础、精神基础、社会基础、文化基础、政治基础等诸多方面所呈现出的现实价值,以期重视民间组织在新农村法治建设中的作用,为实现新农村的法治建设寻找一条新的途径。     

转型期我国民间组织的社会整合功能探析

随着转型期社会生活的日益多元化,我国社会整合方式面临着前所未有的挑战,迫切需要建立新的社会整合机制。民间组织在组织形式和价值取向等方面的优势,使其能够在促进社会整合方面发挥独特的作用：有助于促进不同社会主体的利益平衡与协调,实现社会的利益整合;有助于形成规范社会的组织力量,实现社会的制度整合;有助于弘扬公平正义的价值理念,实现社会的价值整合;有助于形成政治国家与公民社会良性互动的社会结构,实现社会的结构整合。而要充分发挥民间组织的社会整合功能,民间组织应提高自主性建设,加强自身管理,完善组织的治理结构,政府要完善法律制度,为民间组织的发展营造良好的制度环境。     

群众路线视角下民间组织的发展与民主政治建设简

民间组织的兴起和发展,对拓展民众有序政治参与途径,转变政府职能、建设服务型政府、促进政府与民众关系的和谐,密切党群关系,巩固党的执政地位,具有重要作用。发展和完善民间组织,需要正确认识民间组织的作用,支持和引导民间组织的政治参与;健全和完善民间组织的相关法律制度和管理体制,优化民间组织生长发展的法律制度条件;拓宽民间组织的政治参与渠道;加强民间组织自身的素质与能力建设。     

我国民间组织的"草根"境遇及现行登记管理制度之改革

转型时期的中国,民间组织对社会的影响力日益提升,但相当一部分因未登记注册而成为"不合法组织",这些组织反映社会需要却不符合法律要求.合法地位的缺失,使众多民间组织不受现行法规的约束和保护,部分组织甚至走向营利或发生变异,发展陷入无序化.其原因主要是我国当前以"双重管理"为特征的许可登记制度限制了民间组织合法地位的取得.因此,降低登记门槛,变"许可登记"为"自愿登记"和"分类登记"是民间组织登记管理制度改革的可行途径.     

创新社会管理的“三社联动”路径探析

从基层创新社会管理是社区面临的重大课题.在社区需求膨胀和政府推动下我国创建了与经济社会发展体制相适应的新型基层管理体制——社区制.然而,从社区建设的目标来审视,社区仍然存在多元管理主体发挥作用不够、管理方式以强制为主等问题,创新成为必然.“三社”意味着要发挥社区平台、社会组织载体及社会工作者生力军的作用.“联动”意味着要在完善社区公共服务的同时,释放社区管理的空间给社会,使其成为公民社会的滋生地;培育发展社会组织,使其成为社会工作人才成长的摇篮;建设社会工作人才队伍,强化社会福利制度的发送体系.经由“三社联动”要从社区管理走向社区治理.     

我国慈善捐助存在的问题及对策

文章针对我国慈善捐助理念、慈善组织建设、社会诚信体系、慈善事业相关法规的问题,提出了强化教育,更新慈善理念;发展创新,健全慈善捐助运行机制;妥善管理,开发募捐款物价值;加快立法,完善社会捐助法律体系的相关对策。     

浅议我国民间组织政策参与问题

随着我国改革开放的不断推进,民间组织得到了很大的发展,逐渐成为一种独立的社会力量参与到政府政策制定过程中。本文论述了在民间组织政策参与过程中,政府对民间组织政策参与的接受程度不够,民间组织自身的参与能力和参与意识不够,现行体制的不健全等现状,提出了政府转变观念、健全法制、拓宽参与渠道,民间组织加强自身建设等对策。     

法律视角下农村民间组织的发展与农民政治法律素质的提高

农村民间组织涵盖了当前的农村自治组织与追求非法利益的犯罪组织和非法组织。农村民间组织对提高农民素质、促进农民公共精神的培育、政治法律素质的提高能发挥重大作用。我们要完善相应法律法规建设,确立农村民间组织的合法性地位;多渠道拓展经费来源,确保农村民间组织的可持续发展;加强农村民间组织的组织能力建设等。切实采取措施实现国家法律与民间规则的良性互动,加强对乡村社会法律资源的供给以保证农村民间组织健康发展及农民政治法律素质稳步提高。     

贵州社会管理创新:经验、问题与出路

近年来,贵州社会管理创新取得了一些成效,其主要经验是强化中国共产党在社会管理创新中的领导地位,发挥政府在社会管理创新中的主导作用,创新内容要关注民生。尽管如此,贵州社会管理创新还存在社会矛盾化解机制不健全、基层政府社会管理力量薄弱、社会组织培育机制不健全等问题,应通过完善源头治理机制、改革基层社会管理体制、优化社会组织培育机制等途径来解决。     

论新农村建设中的农民组织化问题

新农村建设的主旨已经获得公认,但对新农村建设的意蕴则存在着三种不一样的理解.文章认为,应当视农村和9亿农民为中国解现代化的基础、获得新发展的稳定器和蓄水池,现阶段新农村建设的主线应该是提高农民组织化程度.从当前情况来看,通过经济合作组织、农民维权组织来解决农民合作化面临的诸多问题,通过传统民间组织、社会文化组织来实现农民合作化,相较而言思路可行但需谨慎.唯有农民的组织化程度提高,农民的自我价值才能得到提升,农村的离散性才能得到改变.