解决"三农"问题的四点政策建议

1、牢固树立起统筹城乡发展的战略思想 解决中国"三农"问题,必须统筹城乡发展,破除城乡分割的发展观,在发展战略、经济体制、政策措施和工作机制上树立城乡统筹协调发展观念,把城市和工业的振兴,把农村、农业的繁荣和农民生活的改善,放到整个国民经济的循环中和整个社会的全面进步中加以通盘考虑.要消除城乡间生产要素难以有效流动的障碍,引导农村富余劳动力向非农产业和城镇转移.要调整国民收入分配结构和财政支出结构,逐步形成工业反哺农业、城市反哺农村的机制,逐步缩小城乡差别.     

基层党建互帮互助五大典型经验

长期以来,由于城市党建和农村党建在工作范畴、工作领域、工作环境、工作对象上存在的差异,出现了农村党建和城市党建的"两张皮"现象。为此,党的十七届三中全会明确提出,"健全城乡党的基层组织互帮互助机制,构建城乡统筹的基层党建新格局。"这是统筹城乡发展的一个新要求和重要内容。     

城乡接合部管理近真空中国城市化发展期的“一团麻”

在我国城市里有这样一个地带：它汇聚了我国城市化进程中流动人口涌入、城市贫民聚居、城乡土地分割与城市行政管理弱化等一系列问题——     

城乡接合部管理近真空 中国城市化发展期的“一团麻”

在我国城市里有这样一个地带:它汇聚了我国城市化进程中流动人口涌入、城市贫民聚居、城乡土地分割与城市行政管理弱化等一系列问题——     

从系统工程角度解决"三农"问题

"三农"问题包涵了农业生产、农民生活、农村发展中的一系列问题与矛盾,涉及到自然、经济、社会多个层面."三农"问题的形成,是我国人多地少、小农经营、长期城乡分割和过度城市偏向型社会经济发展政策的结果.由于"三农"问题的复杂性和其形成的历史性,寄希望于短期内通过单项的农村改革来解决是不现实的.要全面解决"三农"问题,首先必须长期而不是短期地关注"三农"问题,从社会历史和国家安全的高度认识"三农"问题.本文尝试采用系统工程的理论和方法,从农村自然-经济-社会复合系统的角度出发,提出"生态农村工程"的概念,期望对这一问题的解决有所帮助.     

我国城乡收入差距的影响因素分析

本文依据城市、农村生产方式和要素配置的差异构建了城乡收入差距影响因素模型。利用2000-2007年地级市面板数据检验了资本存量、就业人数、FDI、第二、三产业集聚水平、农业中间品投入、人力资本和区域效应对城乡收入差距的影响。从本文的研究结果看,缩小城乡收入差距的主要途径在于"三农"问题的解决。     

城乡统筹的改革样本——成都市统筹城乡发展、推进城乡一体化调查报告

正在工业化和城市化进程中,我国长期存在的城乡二元体制,使各种资源快速地向城市聚集,城乡差距拉大,"三农"问题成为制约经济结构调整、发展方式转变的重要症结。如何破解"三农"问题,重构科学的城乡关系?已经持续了近7年城乡一体化改革实践的四川省成都市,为     

河南省职业教育如何在城乡统筹下实现资源共享问题研究

目前,国家大力发展职业教育,但职业教育资源的供给和需求出现了严重的不足,如何协调教育资源的供求问题成了当前较为迫切的问题。本文主要结合河南省城市和农村职业教育软件资源、硬件资源及人才资源配置中存在的问题,借鉴国内外较为先进的资源配置模式,分析河南省城乡职业教育资源共享方式,为推动河南省农村职业教育的发展,分析阻碍农村职业教育发展的深层原因、缩小河南省城市和农村职业教育的差距、实现城乡教育均衡提供建议。     

金融服务城乡统筹问题

城乡统筹是我国现阶段的发展重点,在城乡统筹发展过程中,需要金融服务的大力支持。城乡统筹是连接我国城市经济和农村经济的纽带,其主要目的在于推进农村经济的发展,改善农村农村的生活水平,推动农村的城镇化建设,为建设社会主义新农村打好基础。本文主要指出了目前城乡统筹发展中所存在的问题,然后给出一些合理的建议,希望对我国城乡统筹发展中的金融问题起到一定的参考作用。     

略论城乡市场协调发展——基于新农村建设

"十一五"规划明确提出建设社会主义新农村的目标,而这一目标的实现,离不开城乡市场的协调发展。但目前,在城乡经济发展进入"城市主导型"阶段和市场在资源配置中的"先导作用"日益加强的当代,城乡市场差距有逐步扩大趋势,这种趋势不利于新农村建设。因此,发展农村市场,逐步缩小城乡市场发展差距,实现城乡市场协调发展,对促进社会主义新农村建设具有重大的战略意义和现实意义。本文在分析城乡市场协调发展存在问题及现状的基础上,提出了实现城乡市场协调发展的对策,以期对我国新农村建设提供有益参考。     

从雁型模式看我国统筹城乡发展

在金融危机不断蔓延，社会经济发展面临严峻形势下，为何我们还要实行城乡统筹发展？为何还要把农村和城市关系问题提上中国改革的历程？从一般的道理上讲，乃是因为农村和城市是相互联系、相互依赖、相互补充、相互促进的共同体，农村发展离不开城市的辐射和带动，城市发展也离不开农村的促进和支持。只有统筹城乡经济社会发展，充分发挥城市对农村的带动作用和农村对城市的促进作用，才能实现城乡经济社会一体化发展。长期以来形成的城乡二元社会结构使我国城市和农村的经济社会发展，都处于相对封闭的自我循环之中，     

重庆户籍制度改革:400万农民工进城生活

正自2010年启动户籍制度改革以来,重庆通过分阶段、分群体、分区域的方式,使近400万农民工转入各级城市,并逐渐融入城市生活。20日在重庆召开的"新型城镇化与城乡发展一体化"研讨会上,重庆市人大常委会副主任杨庆育说,中国的新兴城镇化面临城镇人、农村人和农民工三元化人口的特殊国情和背景,给社会治理和城镇化发展增加了难度。解决这一困难,重点在解决农民工融入城市、缩小城乡人群收入差距。     

中国流动的人口社会保障问题研究

中国是一个农业人口大国,随着农业人口过剩,农村劳动力向城市转移,中国的人口流动成为了一个不可逆转的大趋势。伴随着人口大规模的流动,这一部分人的社会保障问题成为日益严重和急需解决的问题。本文旨在考察中国流动人口的社会保障现状,在此基础上,提出从城乡户籍制度改革,提高流动人口收入水平,完善社会保障体系等方面来解决现存的一系列中国流动人口社会保障问题。     

加快城乡一体化建设步伐 推进经济全面发展

党的十六届三中全会提出的“统筹城乡发展”。是贯彻和落实科学发展观的一项重要内容。统筹城乡发展．就是要充分发挥城市对农村的带动作用和农村对城市的促进作用．实现城乡发展一体化。漯河市源汇区作为豫中南部内陆特区的惟一城区。近年来，大力实施统筹城乡发展战略，加快推进城乡一体化。以统筹城乡发展的新思路，探索解决“三农”问题的新途径：     

大连市域统筹城乡协调发展的一体化战略取向论证

发展辽宁沿海经济带已经上升为国家战略,大连市被确定为沿海经济带建设的核心城市。这就要求大连市要加快城乡一体化的进程。近年来,伴随着我国工业化、城镇化步伐的加快,城市的综合实力迅速提升,但相比之下,农村经济社会的发展明显滞后,城乡之间发展的不协调,矛盾的日益突出,已经成为制约我国全面建设小康社会、实现现代化和构建和谐社会的重要因素。统筹城乡发展,是解决城乡和谐稳定的首要选择;统筹城乡发展,是促进城乡和谐发展的首要任务;统筹城乡发展,积极发挥大连核心城市的辐射作用,就是要坚持邓小平理论和"三个代表"重要思想,全面贯彻落实科学发展观,以统筹城乡发展的思路和方略来推进新农村建设,从根本上解决"三农"问题,逐步改变城乡二元结构,实行以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展的长效机制,大力推进城乡一体化发展。     

城乡一体化新目标:城乡统筹建设生态文明

城乡统筹治理保护环境是城乡一体化改革新的切入点和历史任务。农村的环境治理和保护不仅关系到农村的发展,也直接关系到城市和全社会的发展。环境保护的外部性和外溢性决定了城乡统筹才能实现环境保护和可持续发展。从城乡环境保护规划一体化;建设农村环境保护新的投融资体制;环境保护机构城乡无缝对接;环境监测城乡满覆盖;构建资源节约环境友好的现代农业生产体系;发展清洁生产、保证食品安全等方面着手,深入推进环境治理保护的城乡统筹。     

"三项活动"与统筹城乡发展有机结合的思考

城乡统筹发展最好的诠释就是"民生",人民满意是统筹城乡发展最高的判断标准.如何在城乡统筹发展过程中体察民情、了解民意、集中民智,彰显农民的主体价值?"三项活动"与城乡统筹发展有机结合给出了答案.     

建立完善的农村社会保障体系的建议

近年来,我国覆盖城乡的社会保障体系逐渐完善,国家和社会通过制度帮助贫困群众应对不测风险,保障基本生计的能力逐渐增强。然而受我国经济和社会发展水平的制约和城乡二元结构发展模式的影响,造成城乡发展不平衡,在城市社会保障体系基本建立的同时,农村社会保障却存在着保障水平低、社会化程度低、政府扶持力度小、覆盖范围窄、法律制度缺失等诸多问题。     

关于城乡结合部土地利用问题及对策

城乡结合部是兼具城市和乡村地土地利用性质的城市与乡村地区的过渡地带。城市化过程是城乡结合部产生、维持和变化的根本原因。城乡结合部土地的合理利用是实现城市和农村社会、经济、生态效益和重要途径，符合城市化最终目标。     

我国城乡一体化发展问题浅析

推进城市一体化,加快中小城镇及农村的经济发展是全面建设小康社会的重要途径,是实现国民经济和谐发展的有效措施。我国在推行城乡一体化的进程中取得了骄人成绩,但由于城市发展基础浅薄,城乡统筹建设经验不足,出现了诸多问题。本文对我国推行城市一体化的过程中存在的主要问题进行了探讨,并提出了解决方案。