浅谈县级政府采购管理——以浙江省建德市为例

本文以浙江省建德市政府采购为例,分析当前县级政府我国县级政府采购存在着许多问题,并从加大宣传力度、建立健全监督机制、规范采购预算编制、推进信息化平台建设等方面提出了进一步完善县级下放采购制度的对策建议。     

政府采购电子化对寻租的防范

政府采购中的寻租问题早已引起世人的关注。政府采购存在与发展的经济理论依据主要包括"市场失灵"和"政府失灵"。西方市场经济国家已形成较为完备的政府采购制度体系。中国政府采购开始于20世纪90年代中后期,实践中存在一些问题。政府采购寻租行为源自"特殊利益集团"的狭隘利益、法制不完善、寻租成本过低、监管机制不健全、采购信息不够透明、公开、高效等。借鉴西方发达国家政府采购制度的科学因素,建立健全符合中国国情的政府采购制度应在理论和实践上进行丰富和改良。     

某科研事业单位政府采购内部控制信息化建设探讨

科研事业单位政府采购内部控制是通过建立单位内部管理制度、授权审批流程和信息系统等措施,与国家层面的法律法规等外部控制方法互相补充、共同制约,规范和约束单位政府采购的有效措施和手段。目前,很多事业单位政府采购活动内部控制体系还存在体系制度不健全、业务模块独立、信息资源未能共享、风险评估不全面、信息技术手段不高等问题,不能真正通过内部控制体系来约束和控制政府采购活动。本文以某科研事业单位为例,从信息化角度,探讨将内部控制体系嵌入信息系统之中,将单位内部采购流程与单位外部采购流程形成大闭环和小闭环信息系统,以将所有控制在流程中解决,加强政府采购流程的信息化监督与管理,以真正实现单位政府采购内控闭环管理的程序化和常态化。该系统建设对其他科研事业单位政府采购内部控制信息系统建设也有一定的参考作用。     

浅谈政府采购执行环节存在的问题及解决办法

建立和完善政府采购工作机制,是推动政府采购制度全面、健康发展的重要保证。近年来,在推进政府采购改革中,各级政府紧紧围绕《政府采购法》,不断探索和实践,以健全制度、加强管理、规范行为、落实政策、严格监督为主要内容的政府采购工作机制初步形成。在政府采购深入推进中,由于体制和制度问题而带来的一些矛盾和问题制约了政府采购的发展,由于我国处于经济社会转型的特定历史阶段,市场机制还不完善,行政体制改革还不到位,招投标工作中体制机制约束不健全、民主法制监督不到位、行业自律管理不落实的现象还会继续存在。     

加快完善镇级政府采购的思考

政府采购法颁布9周年来,我国政府采购制度已初步建立,但政府采购在乡镇级政府的实施程度明显偏低,形成政府采购的盲区.镇级政府采购还有待规范,迫切需要从制度建设和采购行为规范上进一步加快完善镇级政府采购.     

政府采购委托代理链分析及其启示

随着我国公共财政体制建立的不断深化,许多学者对公共财政体制下如何构建完善的政府采购机制提出了不同见解和分析。主要涉及的角度有对政府采购及其制度的基本概念的研究、对政府采购的产生、发展与财政改革之间关系的研究、对政府采购制度功能与经济效应的研究、对政府采购现状的研究、对政府采购过程中寻租问题的分析、对政府采购效益及其评价的研究以及对完善我国政府采购制度的研究等七个方面。     

论我国县级政府采购存在的问题及对策

在实际工作中，如何有效确保政府采购部门遵循有关操作规程，加强采购管理与监督，是各级财政部门、采购单位所面临的重要课题。笔者结合连城县实际，就县级推行政府采购制度中存在的问题以及对策做出了探讨。     

县级环境监测体系建设的思考

本文从监测质量管理、常规环境要素监测、应急监测、自动化监测、监测信息网络等五个方面对县级环境监测体系的现状进行了调查,分析了存在问题的原因,提出了建设和完善县级环境监测体系的对策。     

县级环境监测体系建设的思考

本文从监测质量管理、常规环境要素监测、应急监测、自动化监测、监测信息网络等五个方面对县级环境监测体系的现状进行了调查,分析了存在问题的原因,提出了建设和完善县级环境监测体系的对策.     

浅议政府采购问题及对策

政府采购是我国财政支出管理改革的一项重要内容,是政府在市场经济条件下加强社会经济管理的重要手段。我国自实行政府采购制度以来,取得了巨大的社会和经济效益,但在具体实施中,还存在一些问题。本文通过分析政府采购管理中的问题,提出了完善体制机制建设、加强市场监管、扩大采购规模与范围、强化人员培训等对策。     

谈政府采购对预算会计的影响

政府采购作为我国政府经济工作的重要一环,是政府支出领域的重要组成部分,也是强化政府宏观调控的需要。其在加强财政支出管理,延伸财政支出监督职能,规范政府消费行为,从源头抑制腐败等方面发挥了重要作用。然而全面推行政府采购制度,需实行配套联动式的改革,尤其要完善我国现行预算会计体系。本文通过对政府采购的概念、性质及特征中的问题,有针对性地提出政府采购对预算会计的影响,应实行政府采购的国库集中支付制度,引用权责发生制,建立成本效益指标体系,以使政府采购健康发展。     

政府采购的开放与保护

我国加入WTO下的政府采购协议在即,但现有的政府采购制度还不能满足我国政府采购实践活动的要求.主要表现为开放市场中无法保护国内企业,采购单位设置不成体系、采购法律体系不完善等.本文试图通过已有的中外制度对比与研究,提出政府采购改革方案.     

强化财政监管 搞好政府采购

政府采购改革作为财政改革的重要组成部分，在节约财政资金、提高资金效益、源头预防腐败、规范社会主义市场经济秩序等方面发挥了很大作用。但由于缺乏完善有效的监督机制，政府采购工作中还存在一些问题和不足，如相关法规制度不健全、采购缺乏计划性、采购行为有待于进一步规范、人员素质亟待提高等，这些都影响着政府采购工作的正常运行。目前，建立科学的政府采购监督机制，规范政府采购行为是当务之急。     

制度移植与环境适应——政府采购的“珠海模式”及其启示

由于存在着政治体制和文化差异等原因,任何一项现代政府管理制度在引入时都存在着环境适应问题。作为探索中的地方政府采购,珠海市政府采购所创建的“网络平台、透明运作、数字记录”的采购模式已影响了国内许多省、直辖市、自治区及中央机关的政府采购。本文以珠海市政府采购为案例,探讨政府采购制度在移植过程中所面临的环境适应等问题。政府采购的“珠海模式”说明,政府采购的制度创新与技术创新是建立公开、公平、公正和透明的现代政府采购制度的关键,并将对我国的公共管理产生积极的影响。     

扬州某县级医疗保障体系构建的现状研究

目前该市建立了由城镇职工医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗和城乡医疗救助共同组成的基本医疗保障体系,基本上做到了全社会各种群体的全覆盖.但是也存在着医保制度“多元结构”、管理“政出多门”、经办机构建设滞后以及基层医疗服务机构建设薄弱等问题,制约了医疗保障制度的健康发展.因此,需要逐步探索城乡医疗保障一体化制度、完善医疗保障与城乡医疗救助的制度衔接、建立统一管理体制、优化农村卫生服务体系等来完善医疗保障体系.     

健全政府采购制度

我国真正意义上的政府采购制度的确立尚不足十年时间，不处于不断探索和完善阶段，由于我国经济处于重要转型期，政府采购中一些制度性弊端随着经济转型而逐步显现。认真研究、深刻反思政府采购中存在的问题，不断完善政府采购制度，积极采取应对措施，进而助力我国经济良性发展会有所裨益。     

关于国有资产管理改革分析

做好行政事业单位国有资产管理监督的各项基础工作是提高国有资产管理水平的重要前提和保证。本文从行政事业单位国有资产管理存在的问题出发,通过分析行政事业单位国有资产管理存在问题的原因,提出行政事业单位国有资产管理体制改革思路,即构建新的行政事业单位国有资产管理模式、建立完善我国的资产政府采购制度、建立规范化的行政事业单位国有资产台账制度、建立规范化的行政事业单位国有资产绩效评价程序与建立健全行政事业单位国有资产监督机制。     

行政单位政府采购制度问题研究

<正>今年是《中华人民共和国政府采购法》实施的第十个年头。该法的实施为政府采购提供了法律制度保障,提高了政府采购工作效率,规范了政府采购行为,但比起政府采购发展较早的发达国家,我国的政府采购工作仍然存在许多亟待解决的问题,本文通过分析目前政府采购制度存在的问题,提出一些相应的建议。一、政府采购制度的内涵根据《中华人民共和国政府采购法》规定,政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集     

河北省县级政府财务管理对策研究

当前县级财务管理存在问题较多,如县级政府债务问题越来越严重;财务人员素质偏低;财务管理制度不完善;管理模式和手段等方面都存在着一定的问题,本文针对这些问题分析了其原因,并提出了相应的对策。对于县级的财务管理所存在的问题如不立即采取综合措施加以系统解决,必将危及县级政权稳定。因此对县级政府财务管理对策的研究势在必行。     

我国推行政府采购制度探析

政府采购对我国来说是一个崭新的国家财政管理概念。推行政府采购制度是党中央、国务院推进党风廉正建设、有效遏止采购活动中的不规范行为,深化财政改革,强化财政预算的约束力,优化资源配置的重大举措。本文从对我国传统的政府购买制度的评析出发,分析了推行政府采购制度的现实意义以及影响政府采购制度推行的因素,最后构思了我国建立政府采购的基本框架。