我国现行粮食补贴政策研究

近年来,我国粮食补贴政策发生了巨大变革,对农民的补贴从低效的间接补贴变为更高效的直接补贴,到目前为止,我国已基本形成较为完善的粮食补贴体系.具体来说,根据性质及用途的不同,我国现行粮食补贴政策体系分为收入补贴、专项补贴和最低收购价三类,它们在补贴方式、补贴对象、补贴资金来源及分配上都有所不同.通过对这些政策的实施效果调查可以发现:农民受益得到一定保障,粮食生产科技水平和农机化综合水平得到提高,农民对粮食补贴政策的评价较高.但在实行过程中也发现存在一些问题,如补贴资金来源较窄,政策落实不到位,补贴成本高而效率低等.针对存在的这些问题,我国应明确粮食补贴内容,加快粮食补贴政策的法制化,通过网络方式将粮食补贴透明化.     

黑龙江省粮食主产区动态补偿机制的构建及其保障

黑龙江省在对种粮农户实施粮食直补、粮食综合补贴、良种补贴和农机购置补贴的过程中,出现了支持粮食补偿的财政结构不合理,粮食利益补偿的方式和标准执行难度大,缺乏双向驱动机制和相关支持政策等问题。为实现黑龙江省粮食增产,种粮农户增收,应建立适合黑龙江省粮食主产区的动态补偿机制。然而,要同时实现保障国家粮食安全,促进地区经济增长等多重目标,需要通过将粮食动态补偿机制法制化,积极争取更多的财政补贴倾斜额度和优惠政策,建立粮食主产区与主销区的互助共赢模式和健全支持补偿机制运行的投融资体系等途径为黑龙江省粮食主产区动态补偿机制的实施提供保障。     

大食物观下我国粮食安全保障路径研究

大食物观蕴含的多元化食物消费需求对我国粮食安全保障能力提出了新要求。目前,消费结构升级与生产结构滞后矛盾、粮食进口依存度高且国际形势不乐观风险已对我国粮食安全形成挑战。远期来看,依据消费结构趋势匡算出的我国虚拟土地资源缺口越来越大,国内生产资源趋紧又将粮食安全带入深层困境。我国保障粮食安全应以加快供给结构调整,合理引导膳食需求结构,促进农产品进口的分散化、多样化,开发国内可利用资源与境外农业投资并行同步为主要方向。     

粮食战略基地建设:我国粮食安全的保障

提高粮食综合生产能力,确保国家粮食安全是我国的一项长期战略国策.黑龙江省作为粮食核心产区和国家重要的商品粮生产基地之一,已形成800亿斤粮食生产能力,具有建设保障国家粮食安全战略基地的资源、环境、粮种、区位、市场、农垦集群和农机与农业科研优势,具有建设保障国家粮食安全战略基地的强大优势和社会基础,建设保障国家粮食安全战略基地大有可为.实现这一重大战略任务,必须着围绕"提高粮食综合生产能力"这根主线,坚持耕地稳粮、生产增粮、科技兴粮、政策扶粮、流通活粮的方针,逐步建立和完善与黑龙江省省情相适应,并与国际惯例接轨的粮食战略基地建设长效机制,采取更有力、更直接、更有效的政策措施.     

21世纪日本粮食安全政策的调整与趋向研究

日本地少人多,历来重视粮食的安全。21世纪以来,随着全球粮食问题的持续升温,日本政府根据国际、国内粮食安全形势的变化,不断调整和变革粮食安全政策,在实现粮食的可持续生产、粮食储备制度的强化、粮食的卫生安全及消费者信赖的构建、海外粮食生产投资及区域粮食安全协作等方面采取了一系列举措,为缓解日本粮食自给率持续走低,实现日本粮食的安定、安心供给,乃至促进日本的贸易自由化进程,推动区域协作等,发挥了一定的作用。笔者从粮食安全政策调整的背景,政策的新变化与发展趋向等方面,对21世纪以来日本粮食安全政策进行总结和分析,试图对21世纪以来日本粮食安全的状况、粮食安全政策的调整与趋向的全面把握,以期对中国粮食安全保障的实现得出有启示和参考价值的结论。     

金砖国家粮食生产与安全问题研究

金砖国家在世界粮食生产和粮食安全中占有重要地位。2000—2010年,金砖国家粮食生产面积和产量总体上保持缓慢增长,但粮食单产水平偏低,生产存在结构性矛盾。未来,金砖国家的粮食安全将面临粮食生产资源环境约束加大、粮食消费需求刚性增长、贫困人口数量巨大、自然灾害趋于常态化等问题。维护粮食安全,金砖各国应加强自身粮食生产,拓展粮食领域合作,提高弱势群体粮食获取能力,最大限度地减少粮食风险。     

甘肃省粮食补贴问题的分析及对策选择

20世纪60年代我国实行粮食补贴制度以来,该制度对稳定粮食市场,增加粮食产量,改善人民生活起到了不可代替的作用,但随着形势的发展和我国市场经济体制的不断完善,该制度日益暴露出其缺陷。本文系统分析了甘肃省粮食补贴的特点、意义,当前存在的问题及改革的必要性和途径,具有较高的政策参考价值和实践指导意义。     

中国务农人口老龄化对粮食增产的影响分析

在分析中国务农人口老龄化现状与特征的基础上,通过对1995-2011年全国、东部、中部和西部数据进行实证研究,揭示了务农人口老龄化对粮食增产的影响。研究表明:务农人口老龄化和劳动力投入减少对粮食增产都起到负作用;务农人口老龄化和劳动力投入减少的负作用主要由科技水平、土地和化肥的贡献来弥补;经济发展在一定程度上可以减弱务农人口老龄化对粮食生产所带来的负面影响。     

中国农业补贴政策效果及优化

我国取消农业税后,初步形成了以种粮直补、农资综合直补为主的综合收入型补贴,以良种补贴、农机具购置补贴为主的专项生产型补贴,以及以粮食最低收购价政策为主的价格保护补贴等多种补贴形式。宏观数据检验结果显示,农业补贴对农业总产值和农民人均收入有显著正向影响。微观数据检验结果也表明,农业补贴促进了农户农业产值的增加。宏微观数据检验结果充分表明,农业补贴促进了农业发展。但农业补贴依然存在实施成本较高、信息不对称、补贴方式不合理、补贴监管体系不健全等问题。建议国家应从各地农业发展实际出发,有针对性地调整补贴方式及标准,健全农业补贴机制,完善补贴发放监管体系,建立健全大灾风险分散机制,激活农业内生发展动力。     

价格支持、直接补贴与粮食政策改进

价格支持、粮食直补政策有一定的经济学理论意义和现实意义,价格支持的社会福利损失巨大,而粮食直补政策的政治意义远大于英对农业从业者的经济利益.由于一般情况下粮食需求弹性小于供给弹性,补贴实质上流向了粮食消费者.因此,只有适时综合应用政府宏观调控和市场微观调节等措施.才能平抑粮食价格,达到确保粮食安全、增加农民收入的"双赢"目标.     

明朝治理边疆思想的时代特征

明朝的治理边疆思想既有对以往封建王朝治边思想的继承,又有自己的独特之处,在取代少数民族建立的统一王朝——元朝之后,边疆局势与其他王朝有许多不同之处,治理边疆理念也必然随之发生变化。明朝统治者不仅从“天命论”的角度承认元朝的正统地位,而且提出“华夷一家”的理论,这是对元朝“大一统”思想的继承与发展,标志着民族融合已经达到一个新的层次,中华整体观念已深入人心,同时也为清朝的治理边疆思想奠定了基础。     

实践概念内涵的人学意义探析

人们对实践概念内涵的理解通常是来自传统哲学教科书的定义,哲学史上各派哲学家对实践的解释仅限于道德领域和认识论领域。随着人类社会的发展,我们所生活的世界发生了重大的变化,这就需要我们对实践概念的内涵作一全新、整体的理解,把实践概念内涵和社会进步与人的全面发展联系起来,把实践理解为人类有目的地改造世界的总体性活动。     

资源枯竭型城市可持续发展的政策支持

我国资源型城市的转型需要政府的大力支持.资源型城市的资源枯竭包括物理意义和经济意义两种方式.在判定资源枯竭的类型以后,应在政策上区别对待处于不同发展时期的资源型城市,着力解决接续产业的选择与发展问题.应根据不同城市的特点,进行分类研究,科学地判定并实施不同的转型策略,发展不同的接续产业.     

居民消费信贷决策的影响因素分析

个人住房贷款是居民中长期消费性信贷的主要内容.贷款利率水平、通胀率水平、房价水平与中长期居民消费性贷款水平进行的协整检验与Granger因果分析表明:信贷利率是影响消费性信贷的主要因素,而通货膨胀率上升刺激消费信贷的作用仅仅是相对较为明显,房产价格尽管对消费性信贷具有相关性,但是这种影响是微乎其微的;银行贷款利率、居民消费价格指数与消费性信贷增长之间的影响存在着较为复杂的互动关系.实施"区别对待、有保有压",鼓励合理发展消费信贷;完善住房公积金、建立住宅储蓄银行制度等内容有助于提升宏观信贷调整政策效果.     

农村土地的政治学

当前中国存在两种完全不同类型的土地冲突,一是在城郊和沿海发达地区围绕土地征收而发生的土地冲突,二是一般农业型地区农民为农地权益归属而发生的冲突.这是两种完全不同的冲突,也服从完全不同的两种土地政治学.而就一般农业型地区农民之间的冲突而言,在取消农业税前后也有很大的差异.只有深入了解农村土地冲突的不同类型及不同时期的划分,了解农民土地权利意识的变迁,才能真正理解围绕农村土地冲突的群体性事件的不同性质.     

马克思主义法本质观之重述

法的本质是法学研究的核心问题。对法的本质的界定,又必须从人性、一般性、渐进性三个方面来进行。马克思主义法本质观认为,法是阶级意志与国家意志的统一,它体现了法本质中最为核心的内容。然而,意志本身必须受到制约,这包括两个方面:理性是制约法的意志性的内在因素,而物质生活条件则是制约法的意志性的外在因素,由此来保证法的合理性。     

从边缘到中心:明清实录对东北历史观察视角的转换

从应用统计和比较方法的角度来看,明清两代实录对东北历史记载存在很大的差异。由于修纂主体和观察视角的不同,《明实录》和《清实录》对东北历史的记录和反映出现了从远视到近观,从模糊到清晰,从笼统到具体的差异和转换。贯穿起来看,东北历史及其地位在明清两代的《实录》里,呈现出从边缘到中心的演变过程,原先朝贡的边夷成了中原的统治者,本来缺乏记载的明朝边缘转而成为清朝发祥的中心终获大书特书。     

中国政府的管理规则系统

完善的政府管理规则系统是政府管理自身的基本工具之一.中国政府管理的规则系统包括正式规则系统和非正式规则系统两个方面.前者主要包括与政府管理有关的法律、法规、规章以及党内法规等.中国共产党是中国领导力量,虽然中央政府和各级地方政府主要在法律和行政系统规则规定的框架内运行,但中国共产党的规则对政府尤其是政府中的党员领导干部起着约束作用.非正式规则可分为与正式规则相客和与正式规则相悖两种:与正式规则相悖的规则又称"潜规则",它是非正式规则系统中产生负面作用的一方;有些非正式规则也能发挥正面作用,如有时能提高执政效率,弥补正式规则的不足等.当代社会是法治社会,正式规则应该作为政府管理的主要行为规范,以保证公共行政的公开、公平和公正,但非正式规则也在无形之中发挥着引导和制约的作用.在制度设计的过程中应该把那些符合公众利益的有积极作用的非正式规则上升为正式规则,并且限制非正式规则负面作用的发挥.     

重视培植企业年金有效营运的制度环境

当前我国企业年金热的背后,存在着若干值得认真研究的问题,尤其是存在明显的将企业年金简单化、短期化和技术化的误区。国外企业年金发展中值得认真吸取的一个教训是,一些国家明显低估了企业年金计划的复杂性和职工的高度敏感性。即便是在规范的市场环境和习惯于遵循规则与法制     

论组织生活价值冲突的正义管理

组织生活在根本上具有价值性质,对组织生活的管理是一种价值实践过程.价值冲突的产生具有必然性,它内在于各种价值相互作用的整体运动的过程之中.管理价值冲突的原则是一种正义原则,针对的是不同主体之间的实质关系.正义地管理组织生活的各种价值冲突,是管理的一个重要任务.所有的价值冲突都存在着对组织整体发展的一般关系,都涉及所有价值主体的共同本质要求,因而存在着管理所有价值冲突的普遍正义原则.价值冲突的性质类型不尽相同,这决定了管理它们的具体正义原则也不相同.