积极推进人口计生基层群众自治新模式

河北省卢龙县总人口42万人,有已婚育龄妇女8.5万名,共建计生协会组织573个,有协会会员4.2万名。全县充分发挥群众计划生育主体作用,积极探索实行人口计生基层群众自治的有效途径和科学方法,有力地促进了人口计生工作的深入开展。     

实行“三长负责制” 建立流动人口计生管理新模式

武汉地处华中腹地,素有“九省通衢”之称,其特殊的地理位置,使武汉市的流动人口每年成倍递增。２０００年,武汉市流动人口已达１２０万人,其绝对数占武汉市总人口的近六分之一。新管理模式应运而生对于流动人口的计生管理,武汉市委、市政府给予相当重视。１９９４年,全市成立了流动人口计划生育管理领导小组,并在这一年制定颁发了《武汉市流动人口计划生育管理办法》,在精减机构、压缩行政编制的情况下,计生部门得到了倾斜和厚爱,全市市、区县两级计生部门增设了流动人口管理机构,其管理网络一直延伸到村居委会一级。但…     

打造“五型计生” 探索计生发展新模式

贵州省盘县马依镇按照＂服务、惠民、和谐、阳光＂的总目标,抓改革、促统筹、强基础、惠民生,积极探索新型计生发展模式,丰富服务内涵,着力打造＂五型计生＂。推行政务公开,打造＂阳光计生＂。督促各村及时、准确地公开相关法律法规、奖励优惠政策、各种办事流程,按时更新信息动态、工作规划、奖扶情况、审批情况等各类信息。开展优质服务,打造＂温馨计生＂。推进生殖健康免费检查＂全覆盖、零距离＂服务,责成技术部门开展新婚、孕前优生、孕期保健、     

开创“三三三”计生宣教新模式

近年来,山东省新泰市始终以稳定低生育水平为中心,以落实国策、服务群众为目的,注重发挥宣传教育的先导作用,不断创新工作思路,改进工作方法,完善载体,丰富内容,借助现代化手段,全方位、立体式开展活动,逐步形成了保障有＂三高＂、工作创＂三新＂、活动重＂三实＂的＂三三三＂工作模式,积极引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念,促进全市计划生育工作和谐有序发展,为＂争当科学排头兵,建设幸福和谐新新泰＂、实现广大群众的幸福梦想创造了良好的人口环境。     

探索新建住宅区计生管理新模式

湖北省荆州市沙市区结合实际特点,积极探索具有管理封闭式住宅小区计生工作的“社区管理、物业负责、业主参与、综合治理”的长效机制,有效地促进新建住宅区计划生育市场物业化管理模式的运行。1.严格落实属地管理。新建住宅区人口与计生管理由政府牵头,区计生行政部门协调,辖区街道办统一组织、指导、协调,实行物业公司、社区居委会、房管、公安、民政等相关部门共同管理,建立了计生服务与物业管理相得益彰的共赢格局。2.明确部门职责。对物业管理公司主要是建立小区居民(含流动人口)计生档案,掌握小区居民的婚育情况并及时通报计生部门或…     

三会村治 诚信计生 构筑计划生育基层群众自治新模式

近几年来,江苏省连云港市海州区从体制机制入手,抓源头,强阵地,培载体,大胆创新,积极实践,推行＂议事会决策、村委会执行、监事会监督的三会村治＂管理新模式,增强了计生国策在基层的执行力和公信力,促进了社会和谐,在完善基层群众自治、密切干群关系、夯实诚信计生,促进新农村建设等方面发挥了积极作用。     

探索国企改革形势下矿区计生管理新模式

随着国企改革的进一步深入,形成了企业管理形式多样化、职工的身份多重化、生存状态复杂化的新情况,如何在新的形势下搞好国有企业搞好计生工作,成为国有企业计生部门无法回避的难题。中原油田十一矿区针对企业改革出现的新情况,大胆探索新形势下矿区计生管理模式,创造了和谐稳定的人口管理环境,形成了“稳定、服务、发展”的良好局面,矿区按政策生育率、出生统计准确率、计生工作信访结案率均达到了100%,综合节育措施落实率达96%,已婚育龄妇女健康检查率达91.6%。一、计划生育管理在国企改革中面临的新问题由于在改革中企业单位和个人的变…     

依托“四个覆盖” 创新计生基层群众自治工作——关于肃宁县计生基层群众自治的调研报告

河北省沧州市肃宁县依托四个覆盖网络体系,在全县80%的村开展了计划生育基层群众自治工作。人口计生工作基本实现了综合改革中提出的群众自治的要求,人口和经济社会、文明建设迈入了协调发展和可持续发展的轨道。村级计划生育协会在村两委的领导下,按照群众自治的总体要求,与基     

“五结合”提高计生督查实效

近年来,福建省福鼎市计生局强化计生督查力度,坚持“五个结合”,进一步提高了督查工作实效。一是目标管理与重点督查结合。按照市委、市政府与17个乡镇(街道)签订的年度计生目标责任书,重点督查领导、责任、措施、投入“四到位”,形成一级抓一级,层层抓落实的工作局面。同时,以呈阅件向市委、市政府反馈督查结果,使市委、市政府分管领导随时掌握计生工作进展情况,了解全市计生工作水平在全省的位置,为科学决策提供可靠依据。二是“预警告示”与跟踪督查结合。建立月主要指标后两名“黑体字预警”制度,对当月工作存在滑坡的乡镇发出“预警告…     

“四结合”开创计生宣传新局面

新疆阜康市坚持把宣传教育与日常生活相结合、与阵地建设相结合、与节日文化相结合、与转变群众观念相结合,开创了人口计生宣传新局面。把宣传教育与日常生活相结合。组建人口文化传播志愿者队伍,创作的舞蹈、新疆曲子戏、三句半等文艺作品在全市各乡镇村居巡演。制作一批奖扶政策、计生办事程序、幸福家庭创建、生殖健康知识等内容的宣传品,制作各类宣传版面,将计生政策印制在近万册     

开拓创新走出计生管理“盲点”

江西省吉安市青原区辖7个乡镇、一个街道,总人口20万。近几年来,全区招商引资工作如火如荼,坐落于富滩镇境内工业园区规模不断发展壮大,招商引资企业50余家,占地面积5千余亩,务工人员2280人,女职工1021人,已婚育龄妇女726人,产业工人队伍成分较为复杂,有外来打工和本地的农民工,也有本地下岗、失业以及“辞职下海”即由单位人变成社会人的干部职工。这对保持青原区计划生育工作的健康、有序、持续发展增添了许多不稳定因素。为顺应市场经济新形势下计生工作的发展要求,针对工业园区计划生育“条条”管理作用日趋弱化的实际情况,2005年以来,…     

“数字计生”引领人口计生管理服务模式新途径

甘肃省临泽县历史悠久,地处河西走廊中部,是古丝绸之路要塞,地形呈"两山夹一川"的特征。此外,县境内除汉族外,还聚集了其他11个少数民族人口,因而人口计生工作较复杂。近年来,临泽县人口委加快人口信息化建设步伐,将现代信息技术大胆应用到人口与计划生育服务管理工作之中,实现了人口和计划生育政务信息专网到村、视频到村、全员人口信息管理系统应用到村、全员人口信息网格化到户的目标,有力地促进了全县人口与计划生育管理服务步入信息化、科学化轨道。     

构建计生养老新模式 部门携手共襄“夕阳红”

近年来,河北省任县县委、县政府把计生社会养老服务建设作为重心工作来抓,积极推动各项计划生育奖勋优惠政策的落实,强化计生社会养老服务能力,着力改善计生家庭老人的生活质量,不断提高计生家庭老人的幸福指数。     

“三道坎”的跨越——湖南娄底市计生村民自治调查

计划生育村（居）民自治已开展多年,到底要治什么、怎么治？人口计生与计生协,乡与村、村与计生协关系如何处理？村干部与协会骨干积极性如何调动？这三大问题成了困扰村民自治工作开展的三道难坎。湖南省娄底市在用科学发展观统领自治工作过程中,创新工作思路,转变工作模式,形成工作合力,实现了“三道坎”的跨越。     

探索国有企业所属社区人口计生服务管理新模式

齐鲁石化公司有近10万人口,社区纵横交错,企业既要管理本单位的职工和家属,还要承担社区的人口计生责任。长期以来形成的企业所属社区中各类人员、情况十分复杂。随着国有企业体制改革的不断深入和人口计生属地化管理的整体推进,国有企业因改制后出现的新情况、新问题不断出现,给人口计生服务管理工作带来了挑战。从企业母体分离出来的改制单位,企业依然承担着对它们的社会管理职能,而企业管理社区,在一定条件下,又不具备政府职能,加之企业分流人员社会化形成了人口计生服务管理的盲点,使企业的人口计生工作难度日益加大。     

发挥计生协会作用推进计划生育村民自治民主管理

随着社会的进步和经济的发展,人们的生育观念发生了很大的变化,计划生育工作也从原来的管理型逐步向服务型转变,由此基层计划生育工作的地位和作用显得越来越突出。为了探索一条适应社会主义市场经济条件下计划生育深入发展的新路子,嘉兴市秀洲区计划生育协会作了有益尝试。秀洲区从1999年开始,推行计划生育村民自治民主管理新机制,两年来取得了较好的成效。在计划生育村民自治工作中,计生协会主要做了以下工作。     

“五个结合”推进村民自治

江苏省沛县安国镇在计划生育村民自治工作中开展-“五个结合”,有力地促进了全镇计划生育村民自治工作的深入开展。     

狠抓“两个结合” 促进计生工作

近年来，广西鹿寨县大力加强思想政治工作，其主要做法是狠抓“两个结合”： 　　1.把加强思想政治工作同计划生育业务工作结合起来，推动各项业务工作的开展。一是认真落实计生工作例会制度。县委、政府每季度、乡 (镇 )党委、政府每月召开一次计划生育例会，坚持把业务工作与思想政治工作一同布置、一同检查、一同落实，促使计生干部队伍两个文明一起抓、两个成果一起要。二是认真落实计划外生育费“乡收县管，财政监督”收支两条线管理体制，大力加强廉政建设，有效地解决了因“乡收乡管”而产生的坐收坐支、乱挪乱用现象，堵住了腐败的…     

试论村级计生协会是推动计生村民自治的主力军

在我国广大农村全面推行计划生育村民自治(或者称“村级计生民主管理和民主监督”)、加强基层民主政治建设过程中,各地村级计生协会积极参与协助政府把计生工作纳入村民自治轨道,推进计生综合改革,有效地提高了计生工作水平,成为推动计生村民自治的主力军。为什么说村级计生协会是推动计生村民自治的主力军,本文拟从计生村民自治主力军地位的确立、主力军角色的选择和计生协     

结合行业特点 规范流动人口计生管理

近年来,浙江省绍兴市建筑业管理局全面贯彻落实《浙江省流动人口计划生育管理实施办法》,使市区建筑业流动人口计生管理工作取得了明显效果,其主要做法是：１．明确各级职责,统一思想认识。一是充实调整计生工作领导班子。根据建筑业点多、面广、分散的特点和施工工地...