浅论廉政建设与制度创新

廉政建设作为反腐防腐的重大课题,是我们党和国家政权建设的一项重要内容。而廉政建设要靠法制和制度,则是我国廉政建设历史经验的科学总结,是邓小平对毛泽东廉政思想的继承和发展。朱镕基总理在年初召开的国务院第七次反腐败廉政工作会议和九届人大二次会议中反复强调,“反腐倡廉,标本兼治,综合治理,必须从源头上、机制上、制度上预防和治理腐败,努力把廉政建设提高到一个新水平,把我们的政府建设成为廉洁、勤政、务实、高效的政府。”     

论邓小平的反腐防腐思想

邓小平的反腐防腐思想,是一个系统的完整的理论框架,对我们当前的反腐败工作具有极其重要的指导意义。 本文从腐败的极端危害性、腐败产生的根源和反腐防腐必须标本兼治、综合治理三个方面进行了论述。     

中央苏区的廉政建设经验及其当代启示

中国共产党在中央苏区局部执政时期,针对当时党员干部和政府工作人员中存在的贪污腐化、铺张浪费、官僚主义、以权谋私等腐败现象,开展了一场声势浩大的党风廉政建设和反腐斗争运动,建立和健全了一整套反腐倡廉制度,采取了一系列强有力措施,打击和严惩了一批腐败分子,取得了反腐斗争的重大胜利。中央苏区的廉政建设实践与做法,为我们党积累了丰富的廉政建设经验与资源,是我们党加强党风廉政建设的宝贵财富。重温中央苏区时期的党风廉政建设实践与历史经验,对深入贯彻落实党的十八届六中全会精神,进一步加强全面从严治党和反腐败斗争具有重要意义。     

开展反腐防腐审计的思考与建议

为了加大反腐败力度 ,完善反腐防腐监督体系 ,充分发挥审计反腐倡廉的职能和作用 ,我们建议 :尽快开展与国际接轨且具有中国特色的反腐防腐审计。反腐防腐审计是以反腐防腐为目标 ,由独立的特定审计主体 ,运用专门的方略、手段和规程 ,对国家公职人员的违纪违法犯罪行为进行审查、监督和防范的特种审计。它采用腐败风险导向审计模式 ,即以具有审计价值 (发生贪污腐败可能性较高 )的疑点线索或移交的案件为起点 ,确立审计项目 ,安排特种审计查证 ,实施以审计机关为主 ,纪检监察、检察等其他监督部门全程紧密配合协作的审计查处 ,最后进行制度…     

关于廉政建设的几点思考

加强廉政建设 ,防止领导干部腐败是关系党和国家存亡的关键 ,必须抓紧办好。腐败是一个系统 ,由腐败意识、腐败行为和腐败后果三个要件构成。反腐斗争必须针对这三个要件 ,要求领导干部修身养廉 ,即通过道德的自律作用使人不愿腐败 ;国家也要加强法律制度建设 ,构建完善的防腐体系 ,即通过法律制度的他律作用使人不敢腐败     

邓小平反腐治本思想论析

邓小平科学地揭示了在新的历史条件下为什么必须反腐败和怎样反腐败的问题 ,提出了一系列反腐廉政的重要观点和科学论断 ,形成了新时期党风廉政建设和反腐败的理论思想体系。标本兼治 ,重在治本 ,这是邓小平反腐廉政理论的特色所在。在他的反腐治本思想中 ,系统地阐明了全面把握教育、法制、监督、制度改革等治本手段 ,从根本上解决了防腐反腐的途径和方法问题。     

机制创新:促进中国廉政建设发展的治理之道

当前中国正处于廉政建设的关键时期,十八大以来廉政建设的新举措向机制创新方向迈出了实质性步伐。丹麦在反腐和廉政方面向来被公认为是世界上做得最好的国家之一,已成为各国的典型范例。丹麦廉政建设成功的原因主要归功于民主的廉政文化、健全的腐败治理政策以及完善的监督体系。通过对比分析丹麦廉政建设成功的根源,可以为促进我国廉政建设的发展提供启示:创新廉政教育方式,变运动式治腐为常规式治理,完善中国式权力监督模式。     

我国廉政评价的实践与思考——以江西为例

廉政评价是指通过广泛收集和分析不同社会群体对廉政建设状况的客观评价,科学研判廉政建设形势和反腐成效。开展廉政评价有助于引导公众廉政监督,发挥反腐预警功能。江西在借鉴国内外廉政评价经验的基础上,在拓宽评价主体、完善评价指标、创新评价机制、规范评价方法等方面进行了有益的探索。根据当前廉政评价面临的难点,参照江西的实践,提出一些完善廉政评价的建议,可以为科学准确评价廉政状况和反腐倡廉绩效提供新的视角和思路。     

浅论毛泽东的反腐败思想

毛泽东在领导中国革命和建设的过程中，历来重视廉政建设，曾提出过一系列反腐防变的重要思想，并领导全党开展过多次重大的反腐败斗争，其中有许多成功的独特经验，也有不少深刻的教训。认真研究和讨论这一课题，对于我们党继续深入开展反腐败斗争，无疑具有重要的现实意义     

过程防腐:制度反腐向更深层次推进的重要途径

过程防腐是当前中国制度反腐的最薄弱环节,其缺位直接导致了制度反腐效果的不理想。它作为制度反腐向更深层次推进的重要途径,应当成为反腐制度建设的重要组成部分。应将过程防腐机制建设作为深化制度反腐的战略重点,推行更大范围的政务信息公开,健全权力运行的社会监督体系,将权力监督的重心由结果控制转向过程控制,并切实发挥制度对过程防腐的规范和保障作用。当前,从过程防腐的环节探讨制度反腐向更深层次推进的对策,将有助于从各项党政工作的过程中抑制可能出现的腐败现象,这至少为推进反腐倡廉工作的制度改革和创新提供了一个新的思路。     

关于反腐防腐对策的思考

腐败是寄生于人类社会肌体的毒瘤,我国处于体制转轨、社会转型的关键时期,反腐形势更加严峻。本文通过对现今社会形形色色腐败现象及其特点的剖析,从思想教育、制度监督等几个方面提出了反腐防腐的基本对策。     

我国反腐的既有模式与制度创新

以信息和信用为研究视角,比较分析我国现有的廉政制度,可以构建出一种"制度+科技+信息+信用"的反腐新模式——廉政信用机制,为我国的廉政建设和反腐工作寻求一个切实可行的运行机制。廉政信用机制是我国反腐方式的创新,是由信用收集制度、信用公开制度、信用评价制度和信用压力制度组成的廉政信用综合管理系统,为我国的廉政建设开辟了新的思路,有力推动我国反腐工作向常态化、制度化和规范化发展。     

中央苏区时期的廉政教育及其现实启示

中央苏区时期的廉政教育包含廉洁从政教育、艰苦奋斗教育、批评与自我批评教育、为民服务教育、民主作风教育、反腐警示教育等内容,蕴含着鲜活的经验.这些经验包括将廉政教育与加强思想政治建设结合、与严刑峻法结合、与开展群众运动结合、与发挥领导干部示范作用结合.中国共产党在中央苏区的探索启示我们,廉政建设必须以思想教育为根本,以规章制度为保障,以严刑峻法为支撑,以坚持群众路线为动力.     

当前反腐与廉政建设面临的新挑战与对策建议

传统类型的腐败已经得到了有力的遏制,但由于市场经济体制的建立、改革进入制度化的阶段、道德的多元化、领域分离后的心理不平衡和更加严格的科层结构,使得腐败呈现出很多新发类型。尽管政府反腐力度空前加大,但由于预期反差从正向到负向的转变、网络信息的横向传播和社会横向制约力的强化,使民众对腐败的容忍程度也正在降低。因此,当前的反腐和廉政建设要注重防止制度本身的缺陷导致的系统性腐败,加强具体道德规范的建设,以多元道德冲突为背景开展有针对性的道德培训,充分发挥社会力量在反腐与廉政建设中的积极作用,完善干部的产生方式以扩大干部获得的支持性社会基础。     

朱元璋反贪的现代启示

明初,官场承袭元末遗风,吏治败坏,贪腐横行。明太祖朱元璋开国初便采取完善监察制度、制定刑法等手段对吏治进行了整顿。本文对明太祖的反腐运动作了全面考察与总结,其中的经验教训对当今政府的廉政建设具有重大启示作用。     

制度剩余与制度短缺:我国廉政制度建设的结构性问题

制度反腐是国家廉政建设的核心.改革开放30多年来,中国政府的反腐策略逐步实现了由运动式反腐到制度反腐的历史转型,初步构建了有中国特色的廉政制度体系.由于缺乏“国家制度建设”层面的顶层设计,中国目前的廉政制度体系存在着制度剩余与制度短缺的悖论性问题.要从根本上扭转“前腐后继”的病态格局,必须立足于国家制度建设的理性思考,构建宏观与中观层面有机结合的国家廉政制度体系,以解决目前的制度剩余与制度短缺问题.     

周敦颐爱廉思想的当代价值

周敦颐寓"廉"于"莲",寓"爱廉"于"爱莲",用"爱莲"的动情语言表达"爱廉"的深刻思想。倡廉反腐,"诚为本"、立公去私是根本,"肃之以刑"、制度化、法治化是关键。传承周子倡廉反腐的宝贵思想材料,对于今天的廉政建设很有借鉴意义。     

新中国成立初期毛泽东廉政建设思想及当代启示

新中国成立初期,毛泽东高度重视廉政建设,他的廉政建设思想对巩固新生的人民政权和新时代反腐倡廉建设都具有重要意义。新中国成立初期毛泽东的廉政建设思想是在进行社会主义建设的背景下,充分吸收借鉴马克思主义的廉政建设思想形成的,其主要内容包括管控党员人数、提高党员质量,坚持艰苦奋斗、推进“三反”“五反”,开展整党整风运动、纠正歪风邪气,密切联系群众、强化民主监督等四个方面的主要内容,其主要特点就是把思想建设放在廉政建设首位,以高压手段严厉惩治贪腐。深入研究新中国成立初期毛泽东廉政建设思想,有利于进一步发掘毛泽东廉政建设思想的时代价值,推进新时代党的建设持续健康发展。     

文化防腐的网络机制研究

当文化防腐的实施机制足够强大时,它不但具有遏制腐败的功能,而且最终能够达到让人不想腐败、不愿腐败的效果。随着网络媒体在文化建设中的地位不断提高,网络可以在促进反腐学术研究、开展廉洁教育、加强舆论监督、推动精英示廉等方面增强廉政文化建设的能力,“文化＋网络”的防腐模式将会得到广泛运用。     

中国网络反腐的行为机制、功能和限度

网络反腐是转型时期中国制度化反腐的重要补充,以其独特的作用和优势日益成为公民参与社会政治的重要途径,是公民教育和民主政治训练的重要方式,对加强政府廉政建设和提高公共治理能力有着重要功能和作用。网络反腐一般有个人网上行为和民间网站两种形式,网络自身的特点和相关管理制度的不健全使得网络反腐也有着一定限度,对其作用不能夸大,网络反腐功能的深入发挥有赖于政府正确引导,是它能够伴随着制度建设和社会文化的发展而逐渐成长,成为官民良性互动和公共治理的合理手段。