投资主体转换与积极推进西部大开发

2005年中央宏观经济政策的调整对西部提出了新的挑战。它预示着以政府推动为主的西部开发模式难以持久,积极推进西部大开发需要寻求一种新的制度安排。当前制约西部持续发展的最大因素是投资短缺。其中,一个重要体制障碍是政府主导行政干预的传统投资体制。深化投资体制改革,实现投资主体企业化、社会化,探索以内生增长为主的西部开发模式是打破投资瓶颈,积极推进西部大开发的制度选择。     

激活民间投资 促进西部大发展

随着西部大开发战略的实施,西部地区必将有一个大发展,而经济大发展,离不开资金的投入。本文认为西部大开发投资现状是国有投资剧增,而非国有投资不足,引进外资能力低下。由于政府直接投资受国家财政收入的限制,不可能过分扩张,因而投资的真正潜力就在于如何尽快释放民间的投资潜能,激活民间投资。发挥民间投资的作用,直接关系到西部大开发的进程和我国经济实力的整体提高。     

西部大开发的短板与弥补之策分析--从西部地区农村基础教育谈起

西部大开发战略实施五年来,取得了明显成效。但是,东西部之间的差距仍在继续扩大。其主要原因是在西部大开发中的人力资本投资严重滞后,特别是基础教育投入增长缓慢。制约西部基础教育发展的直接原因是西部经济落后,深层原因是中央和地方在基础教育的财权和事权方面存在着严重的不对称。及时调整思路,优化投资结构,建立以中央政府财政支出为主的基础教育投入体制,已成为提高西部大开发工作有效性的关键。     

发展民族教育，促进民族地区社会经济发展

在新的世纪中,在实施西部大开发战略的今天,民族教育在我国西部民族地区社会经济发展中的作用越来越重要。因此要使西部地区社会经济发展顺利地进行,就必须重视民族教育的发展和进步。     

西部地区民族教育发展再思考

在西部大开发过程中,民族教育作为我国国民教育的一个重要组成部分,具有十分重要的意义。本文试图从西部大开发和民族教育发展之间的辨证关系来探析民族教育发展对西部大开发的推动作用。     

人力资本投资与西部可持续发展

本文在分析人力资本投资与可持续发展关系以及西部可持续发展状况的基础上,结合西部大开发实际,阐明了人力、资本投资对西部可持续发展的基础性、动力性和决定性作用。     

西部大开发与财政税收手段

财政税收手段在西部大开发中起着重要的作用。西部大开发中基础产业、设施的发展主要靠财政投资解决,税收手段在调节西部资源配置、保护生态环境方面将大有作为。     

西部地区女性人力资本优先开发的作用及路径选择

加大女性人力资本投资是实施西部大开发的战略措施。西部地区女性人力资本优先开发中存在诸多问题,必须突破西部地区女性人力资本优先开发的瓶颈制约,充分发挥其对西部大开发的重要作用。     

开发西部应注意“体制重复”问题

文章主要就西部开发如何避免重复建设问题作了探讨.认为西部开发应从过去主要依靠投资启动向与市场启动相结合的体制转换,并通过投资主体的多元化来改变原有的国家投资占主导的投资结构倾向,从而避免"体制重复",促进西部经济的发展.     

对西部大开发的几点思考

关于西部开发、以下几点还需要作进一步思考 :关于西部开发的意义 ,把扩大内需看作西部开发的重要意义不太妥当 ,西部开发的政治意义毫不逊色于经济意义 :关于国家的作用 ,政府将是西部大开发的主角 ,西部大开发将主要由政府尤其是中央政府推动 ;关于西部的发展战略 ,工业化是必然选择 ,发展自然资源密集型和劳动密集型产业也是实事求是地选择 ;关于西部开发的制约因素 ,从长远的观点来看 ,将是教育。教育对于发展 ,其最大的功效在于改变传统的价值观念     

试论图书馆在西部大开发中的作用

西部大开发战略的提出为西部地区社会经济文化的发展提供了良好的机遇。要实现西部大开发战略 ,既要有政策、资金的支持 ,还要有科学、信息的支持。作为社会文化教育机构、“信息储存和检索系统的核心”的图书馆 ,在西部大开发中可提供智力支持和信息支持 ,因而它在西部大开发中具有不可忽视的作用。本文阐述了图书馆在西部大开发中的地位 ,进而论述了图书馆在西部大开发中发挥其作用的具体方式以及图书馆建设的应对措施     

解读生态文明的科学发展观

保护生态环境是全球性责任：西方发达国家对自己在工业化发展过程中造成全球自然生态失衡理应负有更大责任;发展中国家也应为世界生态文明作出力所能及努力。＂以人为本＂科学发展观是遵循自然规律、人类社会自身发展规律,应对生态全球化而提出的的科学方略,是人类社会可持续发展的必然要求。     

对西部林业生态环境建设资源配置方式的探讨

资源配置的方式是西部林业生态环境建设的重要问题 ,它决定着资源的合理利用和效益大小 ,也影响着我国西部地区经济发展的进程。该文探讨了在西部大开发的背景下 ,在林业实施跨越式发展的形势所需下 ,西部所进行的林业生态环境建设 ,如何进行资源配置方式的选择。在分析了关于计划和市场两种资源配置方式的观点后 ,认为根据西部目前的现实状况 ,西部林业生态环境建设应实行计划和市场相结合的资源配置方式     

全球化、后工业化背景下的行政学主题(三)

后工业社会将是人类历史上的一个创造的阶段,从工业社会向后工业社会的转变,也就是从一个摹仿的时代向创造的时代的转型。创造的时代突出的是服务的主题,政府定位在服务的角色上。从制度的角度看,管理行政是建立在法制框架下的,法制在微观的层面上包容创造的行为,却在根本上抑制了人的创造冲动,在法制所谋求的各安其位的秩序中,创造性的思维总会受到一些框框的束缚。所以,工业社会在总体上所具有的是摹仿的特征,社会秩序是对自然秩序的摹仿,法律是对自然规律的摹仿,科学只是从属于摹仿的需要。后工业社会将在一切方面都突出创造的价值,将驱逐任何片面的形式化的追求,告别形式下的摹仿。一切创造都是价值优先的,正是在此意义上,服务行政模式的建构将是伦理价值和伦理精神的张扬。     

浅析制约“三农”发展的瓶颈及对策

农业、农村、农民的"三农"问题是我国全面建设小康社会,实现国家现代化的关键.但是目前我国农业自然资源流失严重,农村人力资源开发滞后,公共物品资源匮乏,农业投入不足,这些是制约我国"三农"发展的瓶颈.在全面建设小康社会的新阶段,我们必须依据中国农业、农村、农民的实际情况,制定合理的应对措施,寻求一条工农互补、城乡统筹的可持续发展道路,突破制约"三农"发展的瓶颈,妥善解决制约我国经济发展和社会稳定的"三农"问题.     

高校图书馆的社会责任探析

在社会资源共享的时代,高等院校的一些教育资源已为社会的发展做出了贡献。高校图书馆是高等教育资源的有机组成部分,图书馆作为公益性的文化教育、学术机构,为社会服务是其应该承担的社会责任。高校图书馆有必要转变观念,强化社会责任意识,对社会公众开放,提供文化教育和信息服务,从其资源条件看,也具有可行性。高校图书馆应以科学发展观为指导,以建设和谐社会为目标,以适当的服务模式、创新服务方法和服务内容,参与社会文化教育、科技经济的建设,为全面提高国民综合素质做出应有的贡献,以此体现自身的社会责任和价值。     

中国私营企业如何走出家族化--浅析私营企业家族化利弊

家族社会是中国社会的传统,家族在中国是一种生活方式的同时也是一种社会制度.中国的民营企业存在着普遍的家族化现象,渗透到融资方式、产权制度、人事制度、管理方式.从在企业发展的初级阶段来看,家族化利大于弊,但是其消极后果在后期阶段充分显现出来,这个时候企业必须走出家族化,融资方式和产权制度的转变相对容易,人事制度和管理方式就要困难得多,最重要的问题有两个,一个是在企业内部建立竞争性的人事制度的问题,另一个则是如何解决权力结构一元化,完善公司治理结构的问题.     

福利资源的开发:由资金资源向人力资源的转变

福利需求是多元化的需求 ,除了物质上的需求外 ,还有制度、心理、服务等方面的需求 ,所以 ,福利资源也具有多元性。过去我们只注意在资金上开发福利资源 ,忽视其他资源的利用 ,特别是忽视了人力资源的开发 ,使我国社会福利和保障事业的发展受到限制。因此 ,如何将人力资源转变成有效的福利资源 ,是我国今后福利事业发展的重大课题。     

对西部大开发中民族文化生态环境保护问题的再思考

保护和建设民族文化生态环境,是西部大开发的重要任务和必须遵循的原则。民族文化是构成西部人文社会环境的基本要素,它与西部经济和社会的发展有着十分紧密的联系。西部大开发战略的实施,给民族文化带来了严峻的挑战,造成民族文化不断流失、损坏和被弱化的危险。对民族文化生态环境的保护,应积极采取相应的对策和措施。     

户口政策改革与西部社会发展

中国西部社会发展滞后虽是多方面因素共同作用的结果,但不容忽视的是,户口政策作为中 国社 会基本的制度安排,在构建区域或空间社会分层结构方面起到了重要作用。推进西部社会发 展,构建和谐社会,不仅需要调整投资策略,改革户口政策也非常重要。