政府信用缺失的原因分析

政府信用是整个社会信用体系的基石和源泉,起着表率和示范作用。当前政府存在的信用缺失问题,不仅已直接影响了政府的形象和公共管理的效能,而且也成为企业信用、个人信用缺失的重要原因。按照近代西方的社会契约理论,政府信用缺失的主要原因是权力异化的倾向和政治体制自身的因素。     

公共性视角下的政府信用问题研究

政府信用既是一个重要的理论问题,也是一个重大的现实问题,本文基于公共性的视角对政府信用的相关问题展开了深入的分析与探讨,从政府信用产生的逻辑入手对政府信用的内涵进行了界定与公共性分析,从政府实际的运行状况出发系统地提出了权力行为、责任行为、伦理行为、服务行为以及公共形象五个公众认知与评价政府信用的依据,并从这五个方面有针对性地论述了当前提升政府信用的对策与建议.     

从委托代理角度看政府信用

政府信用在我国社会信用体系中起着重要作用 ,但在当今 ,我国的政府信用在很多方面存在着不同程度的缺失现象 ,阻碍了社会主义市场经济的发展。文章拟从公众和政府之间存在着的事实上的委托代理关系的角度出发 ,对政府信用缺失的现状进行分析 ,并提出重塑政府信用的对策     

论政府信用及其建设

政府信用是政府管理对象对政府行为及其能力的信任度 ,是整个社会信用体系的核心。当前政府存在着突出的信用缺失现象 ,直接影响了政府的形象和公共管理的效能 ,必须加强政府信用的建设 ,为全面建设小康社会奠定良好的信用基础     

中小企业信用评价体系运行模式研究

企业信用尤其是中小企业信用缺失已成为影响社会进步和经济发展的重要障碍:商业信用缺失导致经营环境和金融环境恶化;管理失信行为造成管理效率低下;质量失信行为引发假冒伪劣,浪费严重。信用评价体系建设的关键是要确定信用评价体系运行模式。我国应该构建政府、信用管理行业协会和市场化信用服务组织分工明确、各有侧重、相互协调的信用评价体系运行模式。政府应是信用秩序治理的政策制定者和监督管理者,同时要在现代公共管理理念的指导下,鼓励、支持社会性服务组织提供信用评价服务;市场化信用服务组织的作用是通过提供信用产品与服务来满足企业和社会组织的市场需求;信用管理协会的作用是进行行业自律,引导行业开展有序经营,合理健康地发展。     

政府信用缺失的经济学分析

近年来,地方政府都不同程度地存在着信用问题,它极大地影响了政府的形象和威信,影响了社会整体信用水平的提高,影响了社会交易与资源配置的效率.文章从经济人假设出发,利用博弈理论和成本收益分析,从剖析政府官员微观个体行为的角度,分析政府信用缺失问题.试图证明唯有从制度变革入手,才能从根本上解决政府信用缺失问题,并提出了制度建设的方向.     

和谐社会视域下的地方政府信用重构

建设一个和谐社会,必须协调好各种社会关系,其中最为重要的是政府与公民的关系,构建和谐社会必须高度重视政府信用问题。当前地方政府信用缺失是由于利益多元化与原有利益分配体系的摩擦、区域一体化对社会示范效应的强化、政治腐败与权力寻租对政府权威的冲击等原因导致的。重构地方政府信用,促进和谐社会构建,就要加快地方政府职能转变;加强政风建设;加快建立透明政府的步伐;加强权力监督。     

算法嵌入公共信用评价：内在逻辑、风险检视与规制路径

公共信用评价是信用监管的核心制度。随着算法技术的迭代,其在公共信用评价中的优势也日渐显现。“数据+算法”的智能融合是算法嵌入公共信用评价的技术逻辑,推动政府治理现代化和提升社会信用水平则分别构成算法嵌入公共信用评价的实践逻辑和价值逻辑。然而,算法在发挥技术优势的同时,也可能在公共信用评价中引发三重风险：技术风险,主要包括算法黑箱破坏评价公正性和数据质量影响评价准确性;法律风险,主要包括算法权力助推评价权力滥用和数据滥用危及隐私与信息安全;伦理风险,主要包括算法至上引发评价自主性困境和算法偏见破坏基于信用的分配正义。针对上述风险,在选择规制路径时宜采取“整体性视角”和“基于过程的方法”。在事前阶段,需要制定算法信用评价技术标准、建立算法信息公开制度、完善算法影响评估制度;在事中阶段,需要运用行政法治原则钳制行政权力、以信用及个人信息权利制衡算法权力;在事后阶段,需要完善公共信用评价异议申诉制度,同时强化对公共信用评价的算法审计和司法审查。     

公共管理权力边界:政府与大学——我国高水平研究型大学建设的困境与出路

公共管理背景下的大学自治和政府控制权力之间的相互博弈反映出大学与政府在学术和绩效上不同的价值取向。在大学的发展过程中,公共管理六大权力组织都对其发挥影响,其中政府的权力是最主要的。根据公共管理权力结构中政府所扮演的角色,政府权力在大学运行中存在着三大模糊与困境:大学自主办学权力缺失、非正式政府组织的权力边界模糊、大学内部学术权力与行政权力失衡。因此,高水平研究型大学应具有相对独立的权力、政府公共管理权力的相对有限性、形成以学术为导向的权力结构是其发展的关键。     

论信用缺失及其治理

信用缺失是社会转型期的一种道德病态。分析信用缺失产生的历史渊源、现实基础及其表现形式,采取积极措施加快改革,健全市场体制;大力倡导诚信理念,提高全社会的信用意识;建立完善的社会信用体系,构建社会信用制度;加强信用立法,加大对失信行为的处罚力度;打造守信政府,发挥政府的信用保证职能,对有效治理信用缺失具有重要现实意义。     

论转型期政府信用建设的政治伦理功能

转型时期社会信用缺失已成为市场经济发展的重大障碍,而在其中政府信用问题则是关键所在。本文在对政府信用的内涵特征进行界定的基础上,提出转型期政府信用建设的政治伦理功能:政府信用建设是市场经济发展的重要前提;政府信用建设是维护社会政治秩序的重要保障;政府信用建设是政治文明的重要体现。      

论和谐社会视野中的政府信用

政府信用是社会信用体系的核心与基石,是实现社会主义和谐社会的关键.当前由于制度缺陷、信息不对称、信用文化的缺失等原因导致了一定程度的政府失信.因此有必要建立和完善信息公开制度,建设法治政府,切实推行服务行政,加强信用道德与信用文化建设,进一步提升政府信用.     

论我国社会转型期的政府诚信

政府诚信是指政府在行使国家行政权力,实施公共管理中,必须坚持诚实守信的原则,并以此规范和约束自身的行为方式。加强政府诚信,构建诚信政府是我国社会转型期对政府自身建设的迫切需要。构建诚信政府必须从增强政府诚信理念出发,建立政府诚信的社会道德评价机制,健全政府责任机制。     

市场经济条件下政府信用研究的重要性及政府信用模型构建

当前,社会各界对信用的研究已超出了借贷信用的内涵,回归到了信用的一般意义即诚实守信上。不仅如此,信用的研究领域已不限于市场信用、个人信用、企业信用和银行信用,政府信用亦被提到重要的议事日程上。从信用结构看,政府信用是最大的信用,市场信用、企业信用、个人信用及整个社会信用,都是基于政府用推动和发展的。但是,目前对信用的研究只是停留在定性的分析上,关于如何衡量信用的大小这方面的研究却未曾出现,创建一个简单的衡量政府信用大小的一般模型有其重要意义。     

论政府在社会信用体系建设中的作用

从政府的社会地位、当前我国市场发育状况角度论述了政府在社会信用体系建设中发挥作用的必要性,指出政府的政策取向、行为示范和监督力度影响社会信用体系建设.当前我国市场失信惩戒机制和信息传递机制的不完善也在客观上要求政府在社会信用体系建设中发挥作用.政府发挥作用的原则是"有所为有所不为",政府发挥作用的核心是建立有效的"奖优罚劣"机制.分析了政府发挥作用的主要方面,包括信用法制建设、信用教育建设、信用网络建设和信用试点建设.     

试论政府信用建设的基本问题

政府信用是社会信用的核心与基础,是社会信用体系建设的关键。加强信用建设不仅能巩固政府的执政地位,降低政府运作成本,带动政府与公众的良性互动,而且对培育健康的市场发展环境具有非常重要的作用和意义。然而,现阶段广泛存在的政府失信现象将会造成政府失效乃至政府失败,严重影响政府在公众心目中的形象。必须依靠转变政府职能、完善相关法律、健全决策机制、严厉打击腐败等来加强信用建设,提高政府的公信力。     

企业信用的缺失与治理

企业信用是企业生存的根本,也是维持市场经济秩序的基本前提。我国信用体系的建立, 要从五个方面着手:1．调整公司治理模式;2．将现行的政府参与的委托代理关系中的大部分转化为市场行为;以市场手段代替行政手段运营国有资本;3．转变政府职能,规范行政行为;4．要尽快制定社会信用管理的法律制度;5．加速国有企业改制。     

政府诚信缺失与重建探究

政府诚信在完善社会信用体系中具有示范和带动效应,是社会诚信的核心.现代社会生活中,某些政府失信事件成为政府失信于民的潜在因素,使政府在社会公众中的诚信形象受到一定程度的影响.人民政府理应秉承"诚信为本、操守为重"的准则,增强和改善政府诚信的品质与形象,成为社会诚信的典范,取信于民.     

论建立我国信用档案管理的商业化运行模式

建立社会信用体系的需求背景,是社会经济环境而非社会文化环境.信用档案的分散管理与集中管理是信用制度建设过程中的阶段性差别,而非管理模式上的区别.信用档案管理的商业化运作模式有利于信用档案积累、集中与共享,降低政府的管理成本与信用风险.我国亟待制定专门的<信用档案法>,以便对信用档案进行法律监控.