新时期乡镇检察室的设置意义及职能探析

随着经济社会的快速发展,农村矛盾纠纷越来越多,严重影响了社会和谐稳定,乡镇检察室,能充分发挥贴近基层、贴近群众的优势,对化解社会矛盾,解决群众诉求,推进三项重点工作具有深远和现实的意义。     

基层检察室的设置与职能研究

在员额制和自侦转隶的双重改革背景下,检察室的存在状态和职能也面临着变革。检察院派驻基层检察室的存在,是检察权的自然延伸。在形式上,除了实体性检察室外,还应该大力拓展虚拟检察室的空间。对检察室的职能进行重构时,应着重发挥其在民行检察执法监督、执行监督、侦查监督、辅助起诉等方面的作用。     

过程/结构中的乡镇政权与运行机制研究 ———陕南陈村救灾重建过程的个案分析

从陕南“5·12”地震陈村救灾／重建事件人手,研究乡镇政权在救灾和重建两个不同场景下的行为。研究发现由于地震的突袭而至造成结构的暂时性断裂,而乡镇干部舍生忘死也呈现出一个“自我消失”的仪式性回归,即上下同心。当抗震救灾场景结束,结构重新也在现实中复苏,乡镇政权再次受到上下结构的压力,其在灾后重建过程中的行为不但让灾民不满意,也导致上下不同心。研究认为,无论是结构暂时性断裂还是结构复苏,如果没有乡镇政权参与其中,救灾重建将呈现更为混乱的局面。因此,对乡镇政权一刀切或者采取虚拟政权的方式目前来说均不可取,对待乡镇政权应该是及早革除弊端,发挥其积极作用才是上策。     

论乡镇应纳入农村社区及乡镇直选

提出农村社区定位于乡镇、行政村和自然村三个层次,并着重阐述了乡镇在农村社区建设中的地位与作用,指出从当前的形势看,乡镇党委和政府要通过民主化来实现角色重塑和功能转变,以实现国家与公民社会的柔性衔接。     

深化我国乡镇管理体制改革的若干对策——安徽省乡镇管理体制改革试点透析

本文以当前我国乡镇管理体制改革正由局部试点向全面深化转变为宏观背景,阐明了全面推进这一改革亟待解决的五大问题,即关键是乡镇管理职能的重新界定及其转变,核心是县乡事权关系的廓清,基础是乡镇管理体制改革方案的科学制定,前提是县乡村三级的改革联动,而根本则是乡镇执政能力的建设.     

论乡镇图书馆的建设途径

乡镇图书馆是公共图书馆的重要组成部分,乡镇图书馆的发展与建设方兴未艾。随着国家把信息产业摆在突出优先发展战略时,从省市图书馆到乡镇图书馆必将形成一个纵横交错的信息服务网络。本文从三个方面较为全面、深刻地论述了发展乡镇图书馆的意义,面临的困难以及如何建设和发展乡镇图书馆。     

论我国乡镇矿业的健康发展

论述了我国乡镇矿业发展的必然性及其有利条件,分析了乡镇矿业发展中存在的问题,并提出了使乡镇矿业稳定、健康地发展的相应对策。     

论乡镇政务公开内部管理

目前乡镇政务公开内部管理还存在公开观念滞后、内容失真、形式应付、范围有死角、时间不同步、监督不到位等问题,以及政务公开的"三怕"心理,只有转变观念,加强领导,明确责任,搞好检查和考核,才能搞好乡镇政务公开内部管理.     

论中国乡镇人大监督制度

乡镇人大是我国最基层的国家权力机关,是乡镇人民行使管理国家和社会事务权力的基本形式。乡镇人大监督制度,表现为按照一定形式和程序对基层国家行政机关进行的各项具体监督制度。这些监督制度主要包括法律监督、工作监督、预算监督等内容。然而,由于当前党政领导交叉兼职、党政职能严重不分的乡镇领导体制,导致政府行政权的行使绕开人大监督。因此,为完善乡镇人大监督制度,必须推进政治体制改革,走出党政联合行政的误区,杜绝党委包办一切、绕开人大监督的行为。     

论中国乡镇人大监督制度

乡镇人大是我国最基层的国家权力机关，是乡镇人民行使管理国家和社会事务权力的基本形式。乡镇人大监督制度，表现为按照一定形式和程序对基层国家行政机关进行的各项具体监督制度。这些监督制度主要包括法律监督、工作监督、预算监督等内容。然而，由于当前党政领导交叉兼职、党政职能严重不分的乡镇领导体制，导致政府行政权的行使绕开人大监督。因此，为完善乡镇人大监督制度，必须推进政治体制改革，走出党政联合行政的误区，杜绝党委包办一切、绕开人大监督的行为。     

论律师文化

律师文化是律师之所以为律师的文化标记,包括对律师权利、使命、伦理、思维方式、执业技巧等方面的共同观念。律师文化建设就是要通过规则化的手段,使律师文化为业界所共同体认,使得律师真正成之为律师。     

浅谈精神病人涉讼时代理人的确定

结合具体案例,从指定监护的成立条件、委托监护与诉讼代理的关系、监护资格的否认等三个方面,探讨精神病人涉讼时代理人的确定问题。在精神病人的法定监护人没有放弃监护权、或者没有被依法剥夺监护权时,其他人是不享有监护权的。无行为能力人的监护人即使将参加诉讼的权利委托给其他代理人,其作为该无行为能力人的法定代理人的身份也仍然不会改变,被委托人也只能以委托代理人的身份参加诉讼。     

20世纪80、90年代苏南乡镇企业与乡镇消防队的建设

20世纪80、90年代,苏南乡镇企业得到了飞速发展,相应地带来了不少消防安全隐患。由于苏南农村消防力量薄弱,为维护本地的消防安全,各镇依托集体性质的乡镇企业,纷纷建立了乡镇专职消防队,为保卫一方平安发挥了巨大作用。因而,我们在强化国家办消防的同时应注重提倡和发展社会办消防,在注重经济发展的同时,也要注重社会事业的发展。     

乡镇企业家的供求问题研究

市场制度的建立程度、企业创立条件的高低以及企业家人力资本产权的受保护程度影响乡镇企业家的需求与供给 ,导致乡镇企业创新乏力和资产流失。健全乡镇企业家成长的市场环境和制度环境 ,建立有效的激励机制 ,是保证乡镇企业家的有效需求和供给的真正解决办法。     

湘西自治州乡镇企业发展存在的问题及对策

湘西自治州乡镇企业存在规模小、 结构不合理、 管理落后等状况,只有抓住西部大开发的机遇, 深化改革, 才能实现湘西自治州乡镇企业的二次腾飞。     

论中国西部乡镇企业发展中的市场规模问题

本文从市场占有、市场开拓、市场坚持三个方面研究西部乡镇企业发展中的市场规模状况；论述了现有的乡镇企业总量规模和企业个体规模状况，探讨了企业初始规模扩大和组织规模构建等微观市场规模扩大途径和政策扶持、结构优化等宏观市场规模扩大途径；分析了企业经济增长方式、规模扩大方式、产权制度改革和宏观经济政策等西部乡镇企业发展中的若干战略问题。     

村级债务成因探析及对策

本文从定远县村级债务的全面统计和重点调查入手,分析了村级债务构成情况及形成原因:村级债务大、构成复杂,主要反映在借款垫税费、农户尾欠数额大、达标升级活动多、非生产性开支过大、乡镇挤占村提留资金、超前兴办公益事业、高息支出等方面.要化解村级债务,必须正视村级债务,进一步核实债务,大力发展生产力;增加集体积累;清理农户尾欠和外欠款;禁止高息借款;严格控制和压缩非生产性开支,建立健全双向监控措施;坚持实事求是,从实际出发,克服部门保护主义,走群众路线,多为群众办好事、实事.     

浅谈灌云县撤乡并镇工作的对策与建议

城市化水平已成为衡量一个国家、一个地区发展的一个重要指标。江苏省连云港市灌云县城市化水平较低,严重影响和阻碍了灌云县经济和社会的发展。近年来,灌云县积极推进城市化,将撤乡并镇作为率先实现现代化的重要内容,全面落实科学发展观,进一步统筹城乡发展。     

浅议美术资料室文献的保护

本文从美术资料室文献保护的意义出发 ,分析了美术文献损失的自然原因和社会原因 ,提出了美术文献保护的措施