论永久性失地农民面临的权益保障困境

永久性失地农民作为农民群体中较为特殊的群体,其数量也随着我国城镇化建设的加速而不断扩大。这一弱势群体所面临的问题关系到我国农业发展的基础、农村社会的稳定、城镇化建设的进程等,他们的权益保障问题也就成为了涉及国计民生的重大问题。本文着重分析了永久性失地农民在征地过程中面临的权益保障困境,从生存和发展、就业、社会保障、法律维权等方面对困境加以阐释并分析造成困境的原因。     

新型城镇化进程中失地农民权益保障研究

在推进新型城镇化过程中,要切实维护、保障广大失地农民的根本利益。然而,由于当前我国农村集体土地征用核算方式不合理,农村集体土地所有权行使主体不明确,针对失地农民的社会保障制度不完善,失地农民的法律救助制度不健全,直接导致了新型城镇化进程中失地农民权益保障的缺失。为了使广大失地农民共享改革与发展成果,在推进新型城镇化过程中,要通过"优化核算方式,规范征用程序;明确产权主体,厘清法律关系;健全社会保障,维护基本权益;完善法律援助,健全司法救济"等措施来最大限度地维护、保障与增进广大失地农民的权益,真正实现农民生活富裕、农业生产有序、农村和谐稳定。     

试论我国城镇少数民族权益保障体系

我国城镇少数民族保障体系经历了一个不断完善的发展过程.当前我国城镇少数民族保障体系涵盖了保障城镇少数民族的政治权益、经济权益、文化权益、宗教信仰、风俗习惯权益方面和获得国家帮助权益等方面.随着民族地区城镇化进程的加快,我国城镇少数民族保障体系还需进一步完善.     

四平市新型城镇化道路理论探究

中国新型城镇化坚持以人为核心的发展理念,让广大农民充分享受改革带来的社会福利;坚持农业发展与生态和环境发展相互协调,实现经济与生态的全面、协调、可持续发展。四平市要以新型城镇化理论为指导,发挥地区优势和特色,实现经济政治文化社会生态的和谐发展。     

我国失地农民的困境与对策——以安徽省蚌埠市仁和村实证研究为例

随着我国经济的快速发展，城镇化和工业化进程的加快，土地征用规模的扩大，出现了大量的失地农民，农民利益某种程度得不到保障。以安徽省蚌埠市仁和村为例，从失地、失业、失保、民主权益等方面总结了失地农民的困境表现。分析原因归根结底是当前有关制度不完善，漠视农民的利益，甚至是侵害农民的权益，以及农民本身权益意识的缺失。拟提出几条措施和建议，以让失地农民也能分享城镇化和工业化带来的成果。     

土地征收中失地农民权益保护的法律思考

伴随着工业化和城镇化的高速发展，大量农业用地转为城市用地和建设用地，失地农民增多在所难免，但这与实践中存在的侵害失地农民利益现象并无直接因果关系。导致侵害失地农民权益现象存在的根本原因是现行土地征收法律制度存在重大缺陷。要解决这一问题，需要解放思想，与时俱进，适应社会主义市场经济发展的要求，以保障农民权益为核心，全面改革征地法律制度。     

我国失地农民权益的流失与保障

随着我国经济建设的快速发展和农村城市化进程的加快,产生了大量的失地农民,妥善安置失地农民,维护其合法权益,是我国社会发展中必须面对而又急需解决的问题。关注广大失地农民的现状,解决他们面临的问题,事关现代化建设的进程和整个社会的和谐稳定。为此,应从大局的角度出发,积极采取有效措施,逐步完善各项制度,切实维护和保障失地农民的各项权益。本文拟探讨失地农民的权益流失及保障的有关问题,以引起更多的人来关注失地农民的权益保障问题。     

失地农民权益保障的制度创新

农业用地转为建设用地是工业化和城市化进程中的必然现象.虽然我国政府对失地农民进行了补偿,但由于土地产权制度、土地征用制度以及社会保障制度的不完善,致使失地农民仍然蒙受着经济权益的损害、政治权益的剥夺和社会权益的缺失.因此,制度创新是保障失地农民权益的有效途径.应改革土地产权制度,明确集体土地所有权主体,健全农民承包经营权权能;完善土地征用制度,限定"公共利益"的范围,提高征地补偿标准,严格规范征地程序;建立健全失地农民的养老、医疗、最低生活保障制度和就业保障机制.     

新型城镇化背景下我国失地农民培训与就业机制研究

“十四五”时期,我国仍处在新型城镇化高速发展期,推进新型城镇化的首要任务是促进失地农民的稳定就业,失地农民的就业培训及就业质量问题有待进一步解决。本文是在针对新型城镇化背景下失地农民培训与就业问题实证分析基础上,从多主体协同提升失地农民培训质量、加强失地农民培训意愿和需求分析、建立线上线下融合培训模式、完善失地农民就业培训监督机制、拓展失地农民就业公共服务渠道、构建失地农民新就业形态劳动者权益保障等方面,提出新型城镇化背景下失地农民培训与就业的对策建议,提升失地农民的培训质量、保障失地农民的就业质量。     

新型城镇化下农村富余劳动力就业困境与对策

劳动力的充分就业是新型城镇化发展的基本要求。当前在新型城镇化背景下,我国农村富余劳动力的就业还面临着保障就业权益的法规制度不健全、劳动保障措施存在短板、就业岗位不足、就业歧视还比较严重、某些地区城镇化过度或失衡发展影响就业实效、农村失地农民再就业困难等困境。为此,就要建立健全保障农村富余劳动力就业的法律制度,切实提高就业权益保障实效,要为农村富余劳动力广辟就业渠道,增加就业岗位,消除就业歧视,还要促进各地区新型城镇化均衡发展,切实解决农村失地农民再就业问题。     

城乡统筹背景下农民土地权益保障路径探析

农民的土地权益是层次分明、结构有序的权利束,是农民作为农村集体成员的经济、政治、社会等权利的综合体现。随着近年来我国城市化的快速发展,农民土地权益不断受到损害,农民土地权益的大量流失导致社会矛盾加剧。我国农民的失地问题,本质上就是农民依法享有的多种土地权益遭受不同程度限制。通过改革完善相关农民土地权益保障制度,赋予农民永久的农地使用权,统一城乡土地市场,培育农民合作组织,改变农民权益在经济发展进程中受到的不公平待遇,才能真正对农民的土地权益起到保障作用。     

失地农民研究：十年回顾与延展

2001—2010年来,学术界基于经济学、社会学、法学、政治学等视角,从征地制度与过程、失地农民基本生活状态、就业、安置与社会保障、权益受损和保护等方面研究了失地农民问题,并形成了诸多共识。但也在失地农民与城市化的反思,社会保障制度之间的衔接,安置补偿、就业和保障政策的评估,失地农民可持续发展和社会和谐发展等问题的研究上存在不足,有待进一步深化。     

城市化：一个新的视角

以系统论的观点看 ,城市化不仅仅是农业人口向非农业人口转移、或农业向非农业转移的过程 ,而是一个国家或地区的农村 ,由于人们对综合效益的追求 ,使生产要素向一定区域流动集中而产生的人们生产方式、交换方式、生活方式、思想观念转化升级和经济、政治、文化等社会活动向特定空间集聚的过程 ,是人类社会由低度文明向高度文明的系统进化。这一系统进化包括人的进化、产业的进化、交易方式的进化和生活方式的进化 ,其主要对象是农民 ,其动力是包括农民、城市居民在内的所有居民和社会组织追求的物质和精神效益     

农民利益流失及其对策

当代中国农民的经济利益、政治民主权利、社会保障权益没有得到充分实现与尊 重,这成为影响我国改革、发展与稳定的重要因素。产生这一问题既有历史与现实的原因,也有各种 主客观因素.党和政府必须高度重视农民利益问题,积极稳妥推进农村经济、政治、社会体制改革, 切实转变政府职能和干部作风,把农民利益的保护与实现纳入制度化、法制化轨道。     

农民教育：农民权益实现的重要途径

农民作为社会主义国家的公民享有广泛的政治、经济和文化权益,其中包括参政权、自治权、土地财产权、劳动权、参与文化活动权等权益。而农民教育可以提高农民综合素质,促进农民全面发展,有助于农民各项权益的实现。这主要表现为,农民教育可以提高农民政治地位和使农民政治社会化,推进农业现代化和促进农村富余劳动力向非农产业和城镇转移,加强农村思想道德建设和促使农民广泛参与群众性精神文明创建活动。     

新时代社会主要矛盾的理论认识与制度安排

美好生活需要具有个体差异性、发展阶段性、供给约束性和收入约束性等特征。重新建立劳动者以自己劳动为基础的个人所有制,深化改革社会主义市场经济体制、民主政治体制、社会保障体制、科技教育体制、医疗卫生体制、文化体制和生态文明体制等,有利于实现经济、政治、社会、文化和生态各方面的平衡充分发展,有利于满足人民日益增长的美好生活需要。     

新农村建设中我国农民权益保护的现状与发展研究

在综述相关文献的基础上,分析农民权益保护的现实状况,认为农民权益存在3个维度的缺失,即经济权益缺失、政治权益缺失、社会权益缺失.探讨我国农民权益缺失的成因,指出制度、市场、政府三重失灵的困境致使农民权益缺失.对“第三部门”理论进行反思,从公民主体性社会和社会治理二者之间的相会关系出发,构建新型的农村社区保障模式,保障农民权益,促进农村社区经济快速发展,并将农村社区治理结构进行优化,以公民社会与社会治理相互间的依存关系为出发点,提出构建社区保障模式,加强农民权益保护,加快农村社区经济发展,优化农村社区治理结构,以发展促规范,以发展促保障的路径.     

统筹城乡发展典型模式的制度缺陷及改革路径

重庆市“三三五”户籍改革、山东省诸城市“村改居”、广东省“积分落户”和陕西省“推进有条件农民工进城落户”统筹城乡发展模式,以资源置换或精英移民为核心,折射出的仍然是农民身份歧视、城乡分立思维.改革并没有在根本上打破城乡二元结构,呈现的还是城是城、乡是乡的格局,不仅没能消解城乡居民之间经济福利和生存安全的制度保障差距,还不断强化了城乡居民生存成本和生存预期的心理距离.统筹城乡发展各项制度设计必须以农民身份为基础,构建城乡居民平权机制,尊重农民合理发展权,加快农民社会权利支持资源建设,实现农民与市民平等的公民权利、政治权利和社会权利.     

我国城镇化进程中的征地困局与路径探析

从我国城镇化进程加速导致的日益增多的征地冲突着手,总结最近二十几年的城镇化进程中引发的征地冲突和纠纷事件,从中分析我国城镇化进程中导致征地冲突的原因。从国家的双重目标与垄断逐利行为;农地所有权主体缺失,产权被分割;征地补偿依据的基准不科学,补偿标准偏低;失地农民的社会保障制度不完善等方面进行重点阐释。针对成因探索破解我国征地困局,以实现我国城镇化进程良性发展和兼顾农民利益保护的双重目的。