推进城乡义务教育均衡发展的财政政策分析

教育的发展是关乎国家发展的大事,尤其是义务教育阶段的发展,直接关系着我国人才培养的质量和水平。近年来,由于教育政策的倾斜,出现了义务教育阶段的区域、城乡、校际以及教育群体之间的不均衡。文章从国家财政政策的角度对义务教育均衡发展问题进行分析,揭示了当前我国义务教育发展不均衡的基本状况,剖析了其根本原因所在,并从加大政府教育财政投入、合理分配各地区教育经费、建议实施区域内城乡生均均等化拨款制度和正确引导国民教育意识四个方面提出对策建议。     

农村与贫困地区义务教育发展的困境及对策

农村与贫困地区的义务教育一直是我国义务教育和整个教育阶段的薄弱环节。当前其发展中存在着教育经费严重不足、教师队伍不稳定、教育体制僵化等主要问题 ,我们必须采取积极、认真的态度 ,规范并加大教育投入 ,调整优化教师队伍结构 ,加快教育信息化建设 ,深化教育体制改革并加快经济建设 ,从而推进农村与贫困地区义务教育的快速、健康发展。     

关于民办教育的对话

龙昊(中国经济时报记者):您说上世纪90年代教育处于快速发展之中,上世纪90年代也是我国教育领域问题暴露最尖锐时期。我们认为,这对民办教育来说也是如此。我们想知道,对于民办教育来说,您认为存在哪些方面的问题?肖雪慧:民办教育的问题在义务教育阶段与非义务教育阶段的表现是很不相同的,不宜一概而论。对民办高等教育,最大的问题是存在相当多的政策性限制,现有就业体制也对民办高校发展有诸多不利影响。仅以下事实就极大地限制了它的发展,这就是:民办高校学历事实上不被或者说很难被用人单位承认。义务教育阶段的民办学校有两种截然不同的…     

论非义务教育阶段产业化运作的社会经济效应

90年代以来,我国非义务教育阶段的市场化进程在逐步加快。目前我国的高中专教育和高等教育都已逐步形成了政府计划和市场导向相结合的“双轨制”,市场机制开始在教育资源配置中发挥着较为重要的作用。然而,非义务教育阶段的教育尚未纳入产业化     

出生队列规模变动对队列成员教育机会影响研究

出生队列规模与教育机会的变动存在不一致性，由于不同级别教育的发展程度存在差异，出生队列规模对处于义务教育阶段和非义务教育阶段队列成员的教育机会存在不同的影响，而在同一阶段也可能存在内部差异，重要教育政策的制定和实施将调节出生队列规模的影响力。因此，需要继续大力发展中国的教育事业，削弱出生队列规模的负效应。     

内涵发展:推进义务教育优质均衡的路向选择

外延发展与内涵发展是义务教育均衡发展的两种不同方式.前者重在教育的外力,促进教育资源的均衡;后者重在教育的内力,促进教育质量的均衡.随着义务教育资源均衡的逐步实现,义务教育均衡发展步入了质量提升的优质均衡阶段.内涵发展是推进义务教育优质均衡的必然选择.实现学校的内涵发展,就是要通过学校教育教学的变革性实践,推动学校整体的转型升级,建设现代优质学校.     

我国登记在册吸毒人数达86万

2020年以后将普及12年义务教育随着我国基本普及九年义务教育和基本扫除清除青年壮年文盲，以及义务教育条件的改善，普及义务教育工作的重点将会逐步转移到提高教育质量上来。经过一段时间的巩固和提高，首先是大中城市和沿海经济发达地区，然后是全国其他地区将会有步骤地从普及九年义务教育向普及高中阶段教育过渡，     

新形势下教育公平实现途径分析

在不同的历史时期,教育公平有不同的内涵和要求。当前,我国在教育公平面临的问题主要有:教育权利在事实上的不平等、教育机会的不平等、教育过程的不平等、教育效果的不公平四个方面。新形势下实现教育公平的基本途径是增加义务教育阶段的时间,从教育的起点上实现教育公平;调整教育资源的布局,增加城镇的教育资源,实现教育机会的公平;增加优质教育资源,逐步实现教育过程的公平;大力发展职业教育,促进教育效果公平的实现。     

大庆市义务教育阶段外语教育均衡发展研究

2006年我国修订的《义务教育法》对我国义务教育提出了"合理配置教育资源,促进义务教育均衡发展"的明确要求,这对于我国推进基础教育均衡发展起到了非常大的促进作用,自此,全国各地的基础教育都向均衡发展逐步迈进.然而,至今为止,我国义务教育阶段外语教育均衡发展并不容乐观.主要探讨了大庆市义务教育均衡发展过程中外语教育发展的现状、问题及对策.     

流动人口子女义务教育制度变迁路径分析——基于新制度经济学的视角

我国流动人口子女义务教育制度经历了三个发展阶段。我国流动人口子女义务教育制度存在着制度供给与制度需求的矛盾,在教育制度演进的三个阶段中不同程度的存在,同时由于城乡二元结构导致城乡教育制度严重失衡。形成了持续失败的路径依赖,而政府作为流动人口义务教育制度变迁的个体,要承担起本应承担的责任。我国流动人口子女义务教育制度建设的路径取向应为:兼顾效率与公平的制度供给取向,政府、学校与市场有机结合的制度运行和改革取向和兼顾整体、均衡的制度变革取向。     

义务教育本质及其权利和义务关系探析

国家确定了90年代要在全国范围内基本普及9年制义务教育（包括初中阶段的职业技术教育），这是全面提高民族素质，培养各级各类专门人才的奠基工程，是符合我国国情的战略选择。本文拟就义务教育的本质及其所包括的权利和义务关系加以分析，进而探讨我国普及9年制义务教育的根本途径。要分析义务教育所包含的权利和义务关系，必须明确义务教育的本质属性。《中国大百科全书》教育卷的定义是“国家用法律形式规定对一定年龄儿童免费实施的某种程度的学校教育。也称强迫教育、免费教育或普及义务教育。”①《教育法学》的定义是“在普通教育中…     

教育均衡发展对策研究

中国的教育发展具有不均衡性,这种不均衡体现在多个方面.中国是教育大国,近2亿儿童在上中小学,其中有2/3在农村.农村的义务教育水平直接影响着中国整体义务教育的发展.通过对中国教育不均衡发展的原因进行分析,进而提出实现教育均衡发展的对策,以期整体上提高中国的义务教育水平.     

义务教育空间均衡与居住融合的互动关系研究

义务教育就近入学的法定要求、住房市场化和义务教育资源空间配置不均衡三者结合,衍生出为社会所诟病的学区房现象,对教育公平、社会阶层流动等多个方面产生冲击。义务教育空间配置不均衡与居住分异之间存在着紧密的内在关联机制。在义务教育场域内,学生群体的“家庭资本”会转化为“学校资本”,并通过“生源—学校资本—升学绩效”的内生正反馈机制引发教育不均衡的自我增强效应。对学区房市场出清机制进行研究的结果表明,义务教育空间配置不均衡与居住分异会相互加速,共同推高教育结果不公平和社会阶层分化水平。若不能实现生源均衡,仅靠投入均衡,将无法实现教育产出均衡,更无法打破教育不均衡与居住分化的互动增强机制。我国推动义务教育均衡化的最新政策尝试从打破生源与升学率的正反馈机制入手来提高生源的均衡化水平,对促进教育均衡和居住融合的共同实现起到积极作用。     

论我国义务教育资源的公平配置

我国义务教育发展不均衡,实质是教育资源配置的不均衡,主要表现是义务教育经费在地区、城乡、校际间的配置不公。造成教育经费配置不公平的主要原因是客观经济发展水平的制约和诸多制度存在不完善之处。研究和建立教育政策运行的公平机制是从根本上解决义务教育资源配置不均衡问题的保障,关键在于制度创新,即要调整和完善倾斜配置政策、义务教育投资与管理体制、转移支付制度以及教育投资法律法规等。     

弱势群体的高等教育权利及其实现

机会公平地接受高等教育,不仅是弱势群体的道德权利,也是他们的法律权利.弱势群体义务教育阶段的基本权利不平等,直接影响了他们高等教育非基本权利的获取,而高考录取对他们又没有任何补偿,这使得他们高等教育权利的实现十分困难.政府作为与公民教育权相对应的义务主体,应牢固树立义务意识,贯彻义务教育均衡发展方针,高考录取实行倾斜政策,建立、完善教育法律体系,以保障弱势群体高等教育权利的实现,推进教育公平.     

教育公平:现状、原因及对策分析

近年来 ,我国政府大力推行九年义务教育和扫除农村青壮年文盲工作 ,注重教育立法和教育体制改革 ,扩大全国普通高校招生 ,使人民群众受教育机会不断扩大。但是我国教育领域中的不公平现象仍然十分严重。随着中小学阶段择校现象的产生 ,以及高校收费政策的出台 ,教育公平问题愈来愈受到人们的关注。本文就这方面的问题做了一些阐述     

社会分层与教育分流——一项对义务教育阶段"划区就近入学"等制度安排公平性的实证研究

本文利用"南京市社会分层与教育分流"调查资料,通过对父母亲的文化程度、职业与家庭经济状况对子女教育分流影响的实际考察,研究与分析了社会分层与教育分流之间的相互关系,揭示了在义务教育阶段推行的"划区就近入学"与择校等制度安排背后所隐藏着的教育不平等问题,并对这种教育不平等的形成机制进行了较为深入的探讨.     

推进我国农村义务教育的政策选择

目前,我国教育事业发展成就巨大,但仍然存在着严重的不平衡,其中以农村教育尤为薄弱和艰难。要改变农村教育薄弱的状况,必须采取各种措施,大力推动农村义务教育的发展。主要措施为加大教育经费的投入,农村义务教育经费应全部或主要由中央财政拨付;优化教育经费的结构,确定农村义务教育投入优先的顺序;提高义务教育的指标,延伸农村义务教育的领域;改变农村义务教育质量低下的状况,提高农村教师待遇。     

全球化视野下广东义务教育现代化的思考

从全球化视角看,重视教育的公平和质量是世界义务教育发展的两大趋势,而进入"后普九阶段"的广东义务教育需要从量的扩张向质的提升转变,由注重效率向注重公平转变,由硬件建设向内涵发展转变。广东义务教育现代化重点创新领域是:积极推进义务教育标准化学校建设,均衡办学条件;坚持制度创新,建立城乡、校际间教育资源共享机制;树立素质教育观、创新教育观,实施义务教育质量战略;积极改革基础教育课程和教学方式;加大对弱势群体的扶持力度,积极发展学前教育。     

理性选择视角下农村义务教育阶段教师向城流动研究

随着改革开放的不断深入,中国人口流动日趋活跃,农村义务教育阶段教师流动也开始进入新的发展时期,向城流动趋势更为突出与明显。从理性选择视角研究农村义务教育阶段教师的向城流动,能够更深入地探究其向城流动行为和原因,发现当前教师流动政策的问题与不足,提出合理化建议。须在促进城乡教育公平基础上,以人为本、兼顾不同教师群体利益,强调行政约束和内在利益激励共存,执行过程中要完善监督与加强问责,以共同促进农村义务教育阶段教师合理流动。