日本女性社会保障政策评析

作为传统男尊女卑思想广泛流行的国家,二战以后,日本政府通过一系列的社会保障政策,在保护女性权益方面取得了巨大的进步.文章旨在探讨日本社会保障政策的得失成败,并为中国发展男女平等的社会保障政策提供有益的借鉴.     

建立社会保障产业是加快我国社会保障体制改革的重要课题

改革开放以来,我国的社会保障制度改革取得了重大的进展,但是同经济、社会其他方面的改革相比,同真正成为经济运行的“减震器”和社会运行的“稳定器”这一基本要求相比,其改革进度仍相对滞后,其中最为突出的问题,就在于实践中以“现收现付制”等为代表的纯消费性社会保障模式正面临着严峻的挑战,它迫切要求我们必须把社会保障与发展结合起来,在为劳动者提供现金保障和服务保障的同时,要充分考虑到社会保障资金的来源,从而转换角度来考察研究整个国家社会保障事业的发展。     

健全和完善社会保障制度的思考

规范完善的社会保障体系是中国面临的重大改革任务之一。提高社会保障意识 ,协调社会保障目标 ,健全社会保障组织体系 ,完善社会保障基金运作 ,加速社会保障制度化、国际合作化及健全社会保障制度 ,是中国社会保障制度建设十分紧迫而艰巨的任务。     

费改税:完善社会保障制度的必由之路

我国现行社会保障收费制度存在许多问题 ,已不能适应市场经济与社会发展的要求 ,因此必须加快社会保障费改税的步伐 ,为社会保障提供较为稳定、可靠的资金给付保证 ,使社会保障制度在经济的持续发展中真正发挥“稳定器”、“安全网”的功能和作用。     

论社会保障基金之特征

社会保障基金作为提供社会保障的物质基础之一,在社会保障体系中起着至关重要的作用,本文拟对社会保障基金的特征作一阐述。     

我国开征社会保障税的再思考

我国现行社会保障的资金筹集存在诸多弊端 ,必须进行改革。改革的当务之急是开征社会保障税。作者就此阐述了在我国开征社会保障税的必要性和可行性 ,并对社会保障税的内容进行了设想     

社会保障基金的运作与监管问题及其对策

作为老百姓"保命钱"的社保基金在投资运作和监管过程中也面临很多困难与问题,所以,应该采取一些切实可行的对策.     

社会保障基金筹资机制探讨

我国社会保障制度改革目前面临的突出困难和问题是基金筹集困难。而筹资困难主要症结在于企业缴费率过高，特别是众多劳动密集型企业更是不堪重负。借鉴国际经验，为了使我国社会保障制度与社会主义市场经济体制相适应，应尽快由收费办法过渡到征收社会保障税办法筹资，以建立稳定的社会保障基金筹资机制。我国已具有开征社会保障税的条件和必要性。     

美国社会保障基金投资信托受托人的谨慎投资义务

在美国谨慎投资义务为社会保障基金投资信托受托人的基本义务:由<美国雇员退休收入保障法>确认由该受托人负有的这一义务集美国信托法赋予信托受托人的忠诚义务、谨慎义务与遵从信托文件义务于一体且其还将分散投资义务包容于其中,美国劳工部的有关规范性文件将存在于这一义务中的"谨慎"在内容上具体化并将其中的分散投资义务演绎成为设计投资组合义务,<美国统一谨慎投资人法>的适用也致使这一"谨慎"在内容上具体化且还将它从"抽象谨慎"转变成为"具体谨慎",前面那部法律还通过规定免责条款无效将受托人违反这一义务的赔偿责任定性为绝对责任,美国的这些规定的基本内容应当为我国关于这一义务的立法借鉴和吸收.     

浅议社会保障基金入市

社会保障基金入市不仅为社保基金理财拓展了一条新的投资渠道,而且也拓宽了股市资金的来源,时股市和 社会保障制度两方面都会产生必然的好处和积极的影响。目前,6家基金公司管理的社保基金已经开始在二级市场 购买股票及有关债券,但是,社保基金入市后面临的一些问题值得我们深入研究。     

关于扩大我国社会保障基金来源的研究

指出目前我国的社会保障资金规模太小,远远满足不了社会保障的需要,必须在现有的基础上,进一步扩大我国社会保障基金的规模,而拓宽社会保障基金的资金来源渠道是扩大社会保障基金规模的关键环节.根据我国现阶段的实际情况,在借鉴国外筹集社会保障基金先进经验的基础上,提出了开征新税种或开征附加税、变现部分国有资产、发展民间资本以及对社会保障基金进行盈利性投资等4个扩大社会保障资金来源渠道的建议.     

我国开征社会保障税的效应分析

我国社会保障体系存在着社保资金严重不足的问题。开征社会保障税,做到“专税专用”是解决这一问题的关键手段。建立经济模型,对社会保障税进行效应分析并求解出最优税率,得出结论：社会保障税的开征可以解决资源运用效率与社会公平的矛盾,并促进资源配置效率与社会公平的统一。     

路径、机理与创新：社会保障促进精准扶贫的政策分析

中国的社会保障体系经历了数十年的发展,逐渐形成了多种多样的制度,其在缩小收入差距、保护人力资本、降低社会风险和保障基本需求等方面发挥着重要的反贫困作用。当前农村扶贫阶段中,贫困人口的社会生理性致贫因素增强,因此要求包括社会保障、社会权利救济在内的社会保护式扶贫发挥越来越重要的作用。与此相应,社会保障既被列为反贫困的重要目标,也被列为反贫困的主要路径,在中国农村减贫发展进程中的嵌入程度逐渐加深。为了减少因制度不一造成的缝隙和叠加问题,让扶贫与低保等其他社会保障制度进行衔接十分必要;另一方面多领域、多主体的反贫困协作治理框架也需要被构建起来。在看到当前我国通过社会保障制度促进减贫发展可喜成就的同时,也应注重解决制度中存在的问题。未来我国社会保障减贫可以借鉴欧盟社会保障发展经验、加强服务供给、倡导更加积极的制度安排以及以 “一站式服务”方法促进基层社会保障的协同化治理为努力方向。     

社会保障理论研究的又一新成果--评《社会保障导论》

在我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新形势下 ,建构有中国特色的社会保障理论框架 ,为我国社会保障理论研究以及社会保障实践的开展提供理论支撑 ,具有重要的意义。《社会保障导论》正是适应这一需要而作出的一项建构性的研究。该书特色在于系统性与拓展性、理论性与实践性、继承性与创新性的相互统一。     

建立有中国特色的社会保障制度

在我国向社会主义市场经济体制的转化过程中，迫切要求改革现行的社会保障制度。本文在借鉴了世界经济发达国家成功经验的基础上，紧紧抓住最具中国特色的五个问题，对我国在社会主义市场经济条件下的社会保障制度建设提出了新的改革思路。     

论汉代的社会保障思想

汉代社会保障内容丰富,以民为本是汉代社会保障的思想基础。汉代社会救济思想包括贫困救济和灾后补救两部分,可以细分为养恤、安辑、赈济、调粟、放贷和节约等学说。仓储后备说是依靠国家力量来储粮备荒、保障社会成员基本生存权利的思想。尊老养老不仅是汉代衡量上至将相、下至平民的伦理道德规范,而且统治者还将其上升至政治理论与实践的高度,定为一项基本国策,极力倡导全体国人执行。调均思想包括贫富有差和贫富有度两个方面,立论重点是防止贫富过分悬殊,只有解决好民生问题,民众才会听命于君主。早期佛教和道教中的慈善思想初具雏形,开后世宗教慈善之先河。民本思想指导下的社会保障思想与专制统治共存,属于专制思想范畴。     

社保基金分账户投资策略

社保基金五大账户在筹资方式、使用方式和投资要求方面各有异同,形成既独立又联系的关联账户,在投资时需要进行分账户投资。结合安全首要准则建立了分账户组合投资选择模型,指导社保基金投资。社保基金分账户组合投资策略通过精确化风险承受水平、降低安全准备金、减少市场摩擦条件影响,提高社保基金投资效率,并使得投资策略更易于在各个分账户中实行。     

论社会保障资金的供给

建立与社会主义市场经济相适应的、覆盖范围广、保障层次多 ,权利与义务相对应、决策与经营相分离、服务社会化、管理规范化、监督法制化的具有中国特色的现代社会保障制度的关键是 :增加保障资金的供给 ,以满足目前越来越大的资金需求量。