关于建立工会劳动法律监督与劳动保障监察协作机制的指导意见

为深入贯彻执行《劳动合同法》、《社会保险法》等法律法规，充分发挥工会劳动法律监督、劳动保障监察在促进我省社会经济发展、切实维护职工权益、构建和谐稳定的劳动关系中的重要作用，加强工会劳动法律监督与劳动保障监察协调配合，现就建立工会劳动法律监督与劳动保障监察协作机制．提出以下指导意见，请认真贯彻执行。     

资讯

●巴中市把劳动保障监察作为推动劳动保障工作全面发展的重要手段和措施,切实加强劳动监察工作网络建设。该市以劳动保障基层工作平台建设为契机,将劳动保障监察工作向乡镇、社区延伸,基层工作平台不仅要做好劳动保障法律法规的宣传,同时还要及时做好违法案件的情况收集和意见反馈工作。刘正茂●为规范企业用工行为,切实保障广大劳动者的合法权益,建立和谐稳定的劳动关系,最近泸县在全县24个镇建立了职工维权站,由各镇工委、劳动保障所和司法所抽调人员组成,从政策咨询、法律服务、协调劳动关系、职工维权等方面为劳动者提供服务和帮助,为劳…     

大宣传带来大发展——达州市劳动保障法律法规宣传年活动纪实

达州市劳动保障局把2006年确定为"劳动保障法律法规政策宣传年",一年多来,通过精心组织,扎实推进,全系统坚持以宣传贯彻劳动保障法律法规为统领,全面提升     

社区平台

培训●成都市青羊区劳动保障局最近举办了首期劳动法律监督员培训班,来自街道、社区劳动保障站的法律监督员共26人参加了培训。参训人员较系统地掌握了劳动保障的法律法规和劳动监察的有关知识,明确了工作职责和任务,经过严格考试,成绩合格率为100%。这批参训人员将按规定颁发劳动保障法律监督员证书,聘任期限为二年,根据工作需要聘任期满经考核合格可以续聘。张帆●遂宁市船山区劳动保障局最近组织全区乡镇、街道、社区劳动保障站所,区直各部门及企事业单位劳动保障业务经办人员160余人进行了劳动保障业务知识培训。市劳动保障局局长李安邦…     

社区小舞台 人生大剧场

阆中市内东街社区自2004年以来通过敢创新、抓持续、促稳定等措施，一直保持了“充分就业”状态，先后被南充市劳动保障局、省劳动保障厅、省政府认定为“充分就业社区”。     

阆中依托基层平台做好医保经办工作

基层劳动保障平台作为人力资源和社会保障部门惠民利民便民服务的窗口和前沿阵地,它承担着宣传落实政策的重要角色,是落实医保政策、完成医保目标任务的根本保证.自2008年阆中市城镇居民基本医疗保险启动以来,市医保局高度重视基层劳动保障平台建设,促进了阆中市城镇居民医疗保险工作的顺利开展.     

劳动保障深入民心

“五一”国际劳动节到来之际,以“劳动保障和谐共享”为主题的庆“五一”就业再就业政策宣传日活动在成都隆重举行。活动仪式上,省人大、省政协、省委宣传部、省劳动保障厅、省总工会等的领导同志向企业职工代表赠送了劳动保障法律书籍。劳动保障深入民心@赵虹     

关于加强劳动保障监察工作深入开展劳动保障监察执法年活动的通知

为全面推进劳动保障监察工作,深入贯彻《劳动合同法》、《就业促进法》等法律法规,规范用人单位劳动用工行为,切实维护劳动者合法权益和社会稳定．我部决定将2008年定为“劳动保障监察执法年”。现就进一步加强劳动保障监察工作,组织开展“劳动保障监察执法年”活动有关事项通知如下：     

企业劳动规章制度法律规制研究

我国的企业劳动规章制度法律规制主要以《劳动法》《劳动合同法》及相关的法律法规和司法解释为主,基本形成国家授权、企业制定、事后审查的企业劳动规章制度法律规制格局。但是,存在规制对象"一刀切",重"形式主义"以及规章制度"无效"等问题,不能完全实现有效组织劳动和维护劳动者合法权益的规制目标。研究企业劳动规章制度法律规制机理,要以问题为导向,提出符合我国劳动关系法治化治理实际需求的规制理念和路径。     

副省长张作哈调研劳动保障工作

10月18日至19日,副省长张作哈到阆中市重点调研扩权强县试点中的劳动保障工作。张作哈一行深入全省充分就业示范社区阆中市保宁街道办事处书院街社区调研     

发挥政府作用 实现“体面劳动”

"体面劳动"目前已经成为世界各国的政府责任,它的宗旨在于维护劳动者的合法权益和人格尊严。在中国,由于我国的劳动保障方面的建设滞后,致使广大劳动群众的合法权益得不到有效的保障,政府应该加强制度建设,健全社会劳动保障体系,提高劳动者的素质,保证广大劳动群众实现"体面劳动"。     

灵活就业人员就业保障的困境与劳动法重构

灵活就业与建立在工业化社会和雇佣制度基础上的传统就业方式不同,兼具就业不稳定性与就业灵活性,对劳动法的完全适用提出了挑战。通过法律法规的规制,为灵活就业人员劳动时间、收入报酬、劳动关系、社会保险、工作方式等方面的劳动权益提供了基本保障,但无法克服就业不稳定、就业歧视给劳动者带来的负面影响。反思传统劳动法的从属性劳动、集中劳动为主旨的制度设计,考量经济社会发展对就业形式多元化的需求,在修订完善劳动法律体系的同时,还需要整合劳动法与相关领域法律,发挥劳动法的保护功能、秩序功能和公共政策功能,为灵活就业人员提供更具法治意义的就业保障。     

摆脱困扰 强化监察

劳动保障监察负有推进贯彻落实劳动保障法律法规和维护劳动者权益的基本职责，备受社会广泛关注和群众期盼。但在当前经济社会环境不断发展变化的情形下，劳动保障监察执法能力尚不能完全适应形势的要求，劳动保障监察工作常常处于重重困扰之中。     

监察执法难在何处

《劳动法》自1995年1月实施以来,各级劳动保障监察执法机构相继成立,通过日常巡视检查、群众举报专查、专项检查及劳动保障年检等形式,加强了对用人单位遵守劳动和社会保障法律法规情况的监督检查,维护了劳动者和用人单位的合法权益。但是,在监察执法过程中,调查取证难、说情多、行政干预等现象时有发生,已经成为贯彻落实劳动保障法律法规的严重障碍。——监察机构运转难。巴中市巴州区劳动保障监察大队是劳动保障局的内设机构,现仅有专职监察人员3名,兼职人员2名,这些人流动性大,被借用的时间也非常多。加之办案经费因未列入财政预算,目前连应付群众的举报投诉都较困难,更不用说完成对用人单位贯彻落实劳动保障法律法规的监管和对职工权益的维护了。——调查取证难。一是用人单位管理混乱,原始证据不齐全,特别是个体、私营企业更为严重。如给职工发放工资,根本就不造工资发放表,有的企业是职工写借条借支,有的企业随便记录一下领钱人姓名、金额等;二是个别单位实行无纸化管理,随时可以通过电脑修改原始数据;三是用人单位拒不提供有效证据或者提供伪证,一些使用童工的企业提供的童工住址以及其父母的姓名均是假的,劳动保障执法人员无法核对其户籍、年龄;四是职工不敢作证...     

隆昌县劳动保障工作——科学发展上水平 人民群众得实惠

今年以来．隆昌县劳动保障局以深入学习实践科学发展观活动为契机．着力解决制约劳动保障事业科学发展的实际问题和广大人民群众迫切需要解决的实际困难．建立健全了劳动保障科学发展的体制机制．推进科学发展上水平、人民群众得实惠。     

活跃在社区的协管员

阆中市有一支由就业困难援助对象组成的53人的劳动保障协管员队伍,分布在城区19个社区居委会。这支基层劳动保障协管队伍,是2005年陆续建立起来     

关于印发《四川省企业劳动保障诚信评价试行办法》的通知

为贯彻党的十六大精神，大力发展劳动保障事业，促进劳动保障法律法规的全面贯彻实施，加强劳动保障监察执法的针对性和有效性，推动各类企业在劳动保障方面依法建立自我规范、自我约束的管理机制，建立和谐的劳动关系，为经济发展和社会稳定创造良好的法制环境。     

劳动部关于建立劳动用工年检工作制度的通知

《劳动法》施行以来,各级劳动行政部门认真履行劳动监察职责,积极开展常规巡视检查、举报专查和专项大检查等形式多样、方法灵活的监察活动,在保障劳动法律、法规的贯彻实施、维护劳动者的合法权益等方面发挥了重要作用。但是,当前劳动监察工作人员少、力量弱与劳动监察面广、任务重之间的矛盾比较突出,劳动监察工作方法也不能完全适应市场经济发展的需要。为全面掌握用人单位遵守《劳动法》的情况,及时发现和纠正违法行为,切实保障劳动法律、法规的贯彻实施和维护劳动者的合法权益,经研究,决定建立劳动用工年检工作制度,现就有关事项通知如下:一、建立劳动用工年检工作制度是劳动行政部门对用人单位遵守劳动法律、法规情况进行全面监督检查的一项重要措施,是劳动监察执法的一项有效形式。通过开展劳动用工年检工作,变被动接受检查为主动自查,可以督促用人单位自觉遵守劳动法律、法规,规     

阆中:把牢欠薪治理六大关口

近年来,阆中市人社局扎实把牢六大关口,严厉打击恶意欠薪违法行为,着实抓好涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件移送,全力维护劳动者的合法权益和社会稳定,取得了良好的成效.一是把牢政策机制关口.市委、市政府相继制订了《关于认真做好解决拖欠农民工工资问题的通知》和《欠薪整治工作方案》,健全完善企业欠薪预防监控机制.每年秋季开学、春节前,市委、市政府主要领导亲自部署并全程参加处理信访突出问题及群体性事件联席会议,重点部署农民工工资欠薪治理工作,协调组织信访、公安、住建、国土等部门在市群工部群众接待中心实行集中联合办案,营造良好的维权维稳环境.二是把牢对外宣传关口.入驻电视台《法在身边》栏目,制作农民工欠薪治理宣传片,通过电视、报刊、劳动保障监察网络平台等多种渠道广泛宣传劳动保障法律法规政策,并依法将查处的典型案例公开曝光.三是把牢联动衔接关口.     

深入推进劳动保障诚信制度建设

紧紧围绕"坚持科学发展、构建和谐四川"主题,树立劳动保障诚信单位典型,推动用人单位自觉遵守劳动保障法律法规,促进和谐劳动关系的建立,从源头上形成维护劳动者合法权益的新机制。日前,省劳动保障厅隆重集会,对被评为2005至2006