论治安管理主体多元化的理论基础

传统观念认为,治安管理是统治阶级维护其统治秩序的重要手段,是国家政治权威在维护社会秩序工作中的体现,政府警察机构是承担这一职能的主体。然而,我国近年来和西方国家自上世纪70年代以来的治安管理实践表明,治安管理主体呈现多元化,其他社会治安组织与政府警察机构合作、互动,共同维护社会秩序,实现社会和谐。究其原因,不仅有其历史的必然性,而且政府失灵理论、治理理论也为其提供了坚实的理论基础。     

铁路公安院校治安管理专业特色课程开发研究

在人才培养规格的知识和能力方面,铁路公安院校治安管理专业的行业性特殊要求非常突出,能够涵盖铁路治安管理知识和业务技能的专业课程是培养学生形成铁路治安管理岗位核心工作能力的重要手段,因而基于铁路治安管理工作所需的工作能力开发一套完善的铁路特色课程体系是保证专业人才培养质量的基础.     

警察权的规制：自由与秩序的平衡——《治安管理处罚法》的理论判断与立法完善

《中华人民共和国治安管理处罚法》的立法价值与法律实效受国家政治、经济、文化发展以及社会结构变迁等多重因素的影响。对治安管理立法的研究,不能脱离"自由"、"秩序"与"警察权"等主题的理论解释与价值判断,与其相对应的"违反治安管理行为"、"治安秩序"与"治安管理处罚"等概念构成了《治安管理处罚法》的基本框架。这些概念的内涵并非是先定且一成不变的,受到中国社会结构变迁、国家法治水平、公民权利意识以及公安机关治安管理实践的影响和制约。《治安管理处罚法》法律价值的设定与立法技术的改进应建立在一定的社会理论指导和治安管理实践的经验反思之上,寻求"自由与秩序"、"警察权与公民权"、"公共利益与个人自由"之间关系的平衡,实现对警察权的合理规制,提高国家法治水平和社会治安的治理能力。     

大学生村官应在新型城镇化建设中找准位置、发挥作用

城镇化是中国现代化建设的必由之路。当前,新型城镇化建设正在如火如荼地进行,高素质的大学生村官应当而且也能够在新型城镇化建设中大有作为,可以成为新型城镇化的理念引领者、政策宣传者、实践推动者、基层情况反映者和管理者。     

河南省新型城镇化建设中的融资困境及破解之路

加大新型城镇化的建设力度是促进我国社会经济稳步发展的重大战略。但是,当前我国的投融资机制还不够健全,导致新型城镇化建设面临融资难问题。基于此,本文探讨当前河南省新型城镇化建设中面临的各种融资困境,提出河南省新型城镇化建设中融资困境的破解之路。旨在优化河南省新型城镇化建设中的融资手段,增强其资金支撑力。     

对以城镇化推进新农村建设实践问题的几点思考

走以工促农、以城带乡的城镇化发展道路,是推进社会主义新农村建设的必然途径。在实践过程中,如何正确理解新农村建设与城镇化进程的关系,如何开展城镇化农民和留守土地农民的安居乐业问题,如何正确认识新农村建设的城镇化道路问题,如何对待和处理由城镇化产生的中小企业的问题,均值得关注和思考。能否正确认识和处理这些问题,对我国新农村建设至关重要。     

新型城镇化背景下的中小智慧城市建设研究

中共十八大提出新型城镇化战略,智慧城市建设已经成为稳增长、调结构的重要抓手,更是推动新型城镇化的重要手段,中小城市如何结借助智慧城市建设来推动新型城镇化发展值得思考。智慧城市不只是技术城市,阐述了智慧城市的内涵及其与新型城镇化的关系,并从政府管理角度就中小城市智慧城市的建设给出思考和建议。     

治安管理处罚方式的新发展

处罚方式是关于具体的处罚手段与类型的法律规定,在治安管理处罚中具有非常重要的作用。随着社会主体多元化,社会关系复杂化,治安管理处罚方式必然要多样化。国外的社区矫正制度尤其值得借鉴。     

城镇化建设中绿色技术创新初探

伴随着工业化进程的加速,我国城镇化建设过程中所面临的环境问题日益凸显。如何最大限度地减少城镇化过程中的环境问题,走出发展中的困境,绿色技术创新成为不二选择。绿色技术创新是城镇化健康发展的技术选择。他山之石可以攻玉,我国城镇化的绿色技术创新要借鉴西方发达国家的经验,走出一条通过观念创新、制度创新、手段创新和管理创新为城镇化建设提供有力技术支撑的这样一条符合中国国情的城镇化绿色技术创新之路。     

把握生态文明与城镇化建设的三大契合点——我国生态城镇化进程中的问题与对策研究

改革开放以来,我国基本走的是一条以高投入、高排放、高消耗为特征的粗放型城镇化道路,目前我国城镇化建设已进入到高速发展的时期.与此同时,我国城镇化建设也产生了一系列严重的生态问题,如发展理念冲突、环境污染严重、产业结构失衡等.因此,探讨我国生态城镇化进程中的问题,并提出相应对策,对提高城镇化进程质量,加速实现我国现代化建设具有重要的理论意义和实践意义.     

城镇生态化建设的法律规制问题研究——以青岛城镇建设为例

随着工业现代化的深入发展,我国城镇化速度和规模取得了较大提升。近年来,处于中国东部沿海地区的青岛,一直在积极探索符合自身区位优势和特点的城镇化发展模式。在城镇建设过程中,青岛尤其注重城镇建设与生态循环之间的良性互动。既有的城镇化建设实践表明,若要实现积极稳妥的城镇生态化建设目标,必须强化完善城镇建设参与主体的行为约束机制,包括城镇规划生态强化机制、环保科技城镇化应用推广机制、城镇居民观念绿色转型引导机制、城镇周边环境综合整治推进机制,充分发挥政策引导和制度约束的双重功效。     

“经济升级版”的大同乡村旅游与城镇化互动发展

打造"经济升级版"是大同培养新的经济增长力的迫切需要,大力发展乡村旅游和推进城镇化进程是转变经济发展的重要模式。乡村旅游发展与城镇化建设必将相互作用,产生诸多互动的机会和可能。在此背景下,探讨大同乡村旅游与城镇化互动发展的途径具有积极的理论意义和实践可操作性。     

贫困山区统筹城乡发展“左权模式”之一——左权县“1城34村”特色城镇化路径探析

城镇化是实现全面建设小康社会目标的重要组成部分,也是从根本上解决＂三农＂问题的关键所在。左权县结合县域实际,探索实践了一条以＂1城34村＂为目标的特色城镇化发展之路。坚持规划先行,通过加快县城和中心村建设、大力度移民搬迁、开发生态庄园经济、加大劳务输出力度、统筹城乡区划和教育资源配置等措施,推进城镇化和城乡一体化进程,为贫困山区破解＂三农＂难题、建设社会主义新农村提供了借鉴和启迪。     

城镇化与工业化协调发展研究

从理论上看,工业化是城镇化的经济内容,城镇化是工业化的空间落实。工业化与城镇化是相互依存、互相促进的。从世界不同国家发展的实践看。城镇化与工业化发展过程中相互之间的关系可归纳为四种类型。从中国及贵州工业化和城镇化的实践看,工业化进程并没有带动城镇化的同步发展,城镇化明显滞后于工业化。针对贵州城镇化与工业化协调发展面临的城镇居民收入差距过大、城镇生活成本远远高于农村、制度障碍加大了农民进入城镇的难度和成本三大问题,建议采取四大对策：1．千方百计提高农民收入。缩小城乡农民收入差距;2．政府公共服务重点和投资应进行战略转移。由城市转向农村;3．政府应加快完善重要的政策传导机制和政策支撑机制,推动我市农民增收市场化长效机制的建设;4．构建城乡协调发展的制度安排。     

新型城镇化背景下农村社会空间变迁研究

新型城镇化是现代化的必由之路,是解决三农问题的重要途径。在新型城镇化建设大规模推进中,农村社会空间结构的平衡被逐渐打破,传统的社会空间结构发生了根本性的变化,逐渐呈现出的衰退和破败使具有生态活力的村居环境从根本上逐渐丧失。基于新型城镇化建设的基本目标和核心理论,以农村社会空间结构的变迁为切入点,结合农村具体实践,对新型城镇化背景下与村民生活息息相关的居住、养老、教育、生产及再就业等社会空间结构的变迁态势进行分析和研究,以不同的空间模块对其发展中存在的问题提出相应的解决思路,对推动城镇化背景下农村社会空间结构建设和可持续发展具有重大价值和意义。     

治安管理处罚法的基本原则研究

治安处罚法基本原则对指导治安管理处罚法的制定、修完善和执行具有作用,应当从法律原则的法律属性、治安管理处罚法的价值和治安管理行政法律关系的特殊性出发,对治安管理处罚法的基本进行概括和提炼,以指导公安机关正确执法。     

甘肃省人口城镇化与生态城镇化互动发展研究——基于扶贫开发协同发展视角

甘肃作为西北地区重要的生态屏障和战略通道,在推进国家生态安全屏障综合试验区建设进程中,应重视省域城镇化水平、城镇化区域差异以及城镇化均衡发展,更应关注全省人口城镇化、区域城镇化和生态城镇化之间的互动影响,构建生态城镇化建设与扶贫开发协同发展模式和机制。应坚持全省两大区域和四个分区生态城镇化一体建设,以新型城镇化推动生态城镇化和贫困人口城镇化,通过构建生态城镇化建设综合支撑体系和保护补偿机制,健全全省城镇化建设生态评估体系,重点推进兰白榆生态经济一体化进程,实现人口城镇化、生态城镇化与精准扶贫目标趋同发展效应,最终推进省域新型城镇化与城乡均衡、协调和可持续发展。      

治安管理处罚法的基本原则研究

治安处罚法基本原则对指导治安管理处罚法的制定、修完善和执行具有作用,应当从法律原则的法律属性、治安管理处罚法的价值和治安管理行政法律关系的特殊性出发,对治安管理处罚法的基本进行概括和提炼,以指导公安机关正确执法。     

西部地区新型城镇化建设进程中生态环境问题的法治对策

我国城镇化是在人口多、资源相对短缺、生态环境比较脆弱、城乡发展不平衡的背景下推进的。伴随着城镇化建设而带来的生态环境问题也以惊人的速度摆到了国人的面前,如环境恶化、资源枯竭、人口膨胀等,不少城镇大气污染和水污染严重,垃圾围城现象普遍存在,生态环境恶化趋势日益加重,影响了农村城镇化工作的可持续发展,大大削弱了城镇发展的潜力,甚至威胁到城镇自身的生存和发展。为此必须在可持续发展理论和实践的基础上,探索解决我国西部地区城镇化建设带来的生态环境问题的新途径,采取有效措施解决农村城镇化进程中出现的生态环境问题,提高城镇化质量,把生态文明理念和原则全面融入城镇化全过程,从而协调好城镇化与生态化之间的关系,达到生态效益与社会效益的均衡。     

新型城镇化与乡村振兴协同发展的时空观察

[提要]“乡土中国”向“城乡中国”社会转型背景下,城市与乡村作为社会的“发展极”与“稳定极”,共同推动经济高质量发展。新时代新型城镇化和乡村振兴协同推进面临着与以往不同的时空背景,溯源我国城镇化与乡村建设的历史变迁,是预测新型城镇化与乡村振兴协同发展时间节点的依据;分析我国城镇化与乡村建设战略的实践进路,有助于优化新型城镇化与乡村振兴协同发展的空间格局。推动我国新型城镇化与乡村振兴协同发展,时间维度上应以社会主义现代化为目标,确定协同发展的时间节点;空间维度上可将特色小镇建设作为载体,把以城市群为主体、大城市为中心、周边中小城市和小城镇为支点的城镇化空间形态,与乡村连接,优化协同发展的空间格局。