广东事业单位改革“第四条路”

2011年7月,广东省编办印发《关于在部分省属事业单位和广州、深圳、珠海市开展法定机构试点工作指导意见》(下称《意见》).法定机构试点是广东省事业单位分类改革的大胆探索,力求从深层次上解决制约事业单位发展的体制机制问题.广东试点法定机构是《关于分类推进事业单位改革的指导意见》(中发[2011]5号)确定事业单位改革回归行政机关、继续保留在公益类事业单位、转企三条出路基础上的第四条路.     

深圳事业单位“变阵图”

日前,深圳市打包出台5个具有"破冰"意义的事业单位改革方案,并在政府网站征求公众意见和建议.这是继去年7月推行分类改革之后,深圳再一次将公众目光吸引到事业单位改革这个社会焦点上来.     

广东事业单位改革“第四条路”

法定机构这一新类型应是行政体制改革尤其是大部制改革中,执行类职能从行政机关划出的承接组织,也是行政类事业单位改革的出路。2011年7月,广东省编办印发《关于在部分省属事业单位和广州、深圳、珠海市开展法定机构试点工作指导意见》(下称《意见》)。法定机构试点是广东省事业单位分类改革的大胆探索,力求从深层次上解决制约事业单位发展     

事业单位改革：如何端平这碗水

从党的十四大提出事业单位分类改革的目标算起,中国特有的“事业单位”改革已经走过了19年历程。决策层已就推进事业单位分类改革作了全国性的整体改革部署,改革时间表也已确定：2015清理规范基础上完成事业单位分类;到2020年,中国将形成新的事业单位管理体制和运行机制……时间表吸引了各方广泛关注,它不仅关系着4000多万“事业人”的命运,同样是中国社会体制改革富有深远意义的一步本刊将关注事业单位改革的过去、现在和未来,分析解读改革的具体措施,以飨读者。     

公益性事业单位内部控制初探

随着我国事业单位改革的不断深入，尤其是对事业单位实行分类改革后，公益性事业单位面临的经济环境发生了较大变化，对公益性事业单位内部控制的完善、会计基础工作等方面也提出了新的要求。本文就公益性事业单位上述现状进行分析，并提出相应的对策建议。     

事业单位改革的关键是创新社会事业管理体制

事业单位改革是继国有企业改革、政府机构改革之后,中国面临的又一项重要任务。从2004年起,包括事业单位全员聘用、取消行政级别等改革已经在江苏、广东等省市区陆续启动。进入2005 年,各地事业单位改革进一步走向深入。如果把前几年以试点为主的事业单位改革比作“试水”的话,现在则已经进入“过河”阶段,步入了“深水区”。我国事业单位改革从1995年开始试点,经过了分类指导、分类推进、转换机     

事业单位分类改革的政策目标和战略思考

在中国,事业单位是仅次于企业的第二大法人组织,拥有126万个单位,3000万从业人员。2012年4月16日,《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》和相关配套文件先后颁布。事业单位分类改革形成了完整的方案,也意味着改革全面开闸。这是继农村改革、国企改革、政府机构改革之后,中央不断完善改革总体布局的又一重大决策。新一轮事业单位改革意义何在?改什么?有何挑战?怎么改?备受关注。     

行政类事业单位改革的难点与对策——基于省部长、厅局长研讨观点的思考

事业单位按照社会功能划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别。为了顺利推进事业单位改革,中组部、中编办和国家行政学院分两期联合举办了省部级和厅局级领导干部分类推进事业单位改革研讨班。来自中央各部委、各省区市的76名省部长、92位厅局长对分类推进事业单位改革过程中出现的难题进行了深入研讨,集众智慧共谋改革良策。行政类事业单位改革大家最为关注,学员们认为行政类事业单位改革实质是政府自身的改革,是三类事业单位改革中最难的。《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》(中发〔2011〕5号)明确,对承担行政职能的,逐步将其行政职能划归行政机构或转为行政机构。行政职能回归是行政类事业单位改革的方向,方向虽然明确,但是路径却不明朗,学员们感觉操作起来仍有难度。     

公益类事业单位改革的难点与建议——基于76位省部级领导干部的研讨观点

2012年4月16日,《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》(中发〔2011〕5号)全文向社会公开,全面部署分类推进事业单位改革工作。     

时政资讯

<正>《中共中央、国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》发布?新华社4月16日受权发布《中共中央、国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》。《指导意见》分为改革的重要性和紧迫性,改革     

事业单位分类改革应关注的重大问题

分类推进事业单位改革,首先要科学划分事业单位类别,将现有事业单位按照社会功能划分为承担行政职能的、从事生产经营活动的和从事公益服务的三类事业单位。改革按照总体设计、分类指导、因地制宜、先行试点、稳步推进的思路进行,到2020年形成具有中国特色的公益服务体系。可以说,事业     

事业单位会计制度存在的问题分析

随着我国改革开放的深入发展,尤其是经济制度的改革,事业单位会计制度也在逐步进行改革,近年来,随着事业单位分类改革的推进,现行事业单位会计制度在与国际接轨的大经济背景下已经难以适应。由此引出的各种事业单位会计制度的问题也得到了广泛的关注。     

举措

广东：省直事业单位分类改革基本完成 广东省作为全国事业单位分类改革试点省（市）之一,坚持从科学分类入手,以加快社会事业发展为方向,重新界定、调整、收缩和转换事业单位职能范围,积极推进政事分开、政企分开、事社分开,注重体制机制创新和管理模式重塑,率先出台了《关于推进广东省事业单位法人治理结构试点工作的指导意见》、     

公益一类事业单位人力资源管理面临的问题及解决思路探索

2012年,中共中央国务院颁布了《关于分类推进事业单位改革的指导意见》(中发〔2011〕5号),推进事业单位分类改革,将事业单位划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别,其中从事公益服务的事业单位又进一步细分为公益一类事业单位和公益二类事业单位,本文结合公益类事业单位人力资源管理的特点,并分析公益一类事业单位和公益二类事业单位之间的细微区别,对如何解决公益一类事业单位人力资源管理中面临的问题进行初步的探索。     

经营类事业单位改革的难点与对策——基于76位省部级、92位厅局级领导干部的研讨观点

2012年4月16日,《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》(中发〔2011〕5号)(下称《指导意见》)指出,事业单位按照社会功能分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别。《指导意见》明确了事业单位改革的时间表,承担行政职能事业单位与从事生产经营活动事业单位2015年改革基本完成。为了顺利推进改革,中组部、中编办和国家行政学院分两期联合举办了省部级和厅局级领导干部分类推行事业单位改革研讨班。来自中央部委、各省     

市场经济下的事业单位改革研究

事业单位改革是我国经济体制改革的一个重要方面 ,其滞后的原因主要在于对事业市场缺乏认识 .基于我国事业单位改革的实证研究 ,从分析问题的症结入手 ,将事业单位置于市场经济大系统中 ,论证了事业市场的存在 ,并在此基础上研究了事业单位的界定和分类 ,以解决事业单位的体制问题和机制问题 .依据公共经济学的原则 ,本文将事业单位重新定义为一类从事公益性服务的非营利性组织 ,研究了作为改革核心的产权制度改革问题 ,按照两种方法对事业单位进行了科学分类 ,特别提出了由政府举办的基本事业概念 ,使政府在公益性服务领域发挥支撑和导向作用     

佛山事业单位改革“无痛”操作

佛山市公益三类将一些转企或转社会组织仍不成熟的事业单位框在事业单位“笼子”里，仍自收自支，作为一个过渡，降低了“一刀切”推出去的震荡风险。分类推进事业单位改革备受关注，但也看到，事业单位改革现在是“两头热，中间冷”，恰恰是事业单位自身的动静并不大。在改革观望氛围中，佛山市事业单位改革跳入媒体的视线，     

北京市 2014 年政府折子工程举要

积极稳妥推动事业单位分类改革，推进有条件的事业单位转企改制。     

论新行政、事业财务规则施行后参照公务员管理的事业单位财务制度适用问题

新修订的《事业单位财务规则》、《事业单位会计准则》、《事业单位会计制度》、《行政单位财务规则》,对参照公务员管理的事业单位的适用问题,均提出"由财政部另行规定"。随着事业单位分类改革的不断深入,同时为确保资产核算的严谨性、延续性,笔者建议新行政、事业财务规则施行后建议参照公务员管理的事业单位执行新修订的事业单位财务制度。     

吴江：事业单位改革对单位的影响大于对个人的影响

中国人事科学研究院院长、党委书记吴江日前做客人民网强国论坛，以分类推进事业单位改革为题与网友进行在线交流。在谈到改革对事业单位和员工的影响时，吴江认为，