我国稳定低生育水平影响因素分析

影响我国稳定低生育水平的因素主要有区域生育水平的差异、现行工作机制的滞后、城乡生育水平的差异、群众生育观念与现行生育政策的矛盾等。因此,必须积极采取相应措施,缩小区域之间和城乡之间生育水平的差距,完善计划生育工作机制,从根本上转变群众的生育观念,稳定来之不易的低生育水平。     

深化改革开拓创新沛县人口计生工作呈现新局面

"十五"以来,江苏沛县认真贯彻落实国家和省、市有关计划生育工作的指示精神,牢固树立以人为本的科学发展观和正确的政绩观,以稳定低生育水平为首要任务,深化综合改革,推动全县计划生育工作稳步发展,尤其在深化优质服务、落实利益导向和治理出生性别比方面创新机制,呈现出新局面.     

关于铜山县抓标治本稳定低生育水平的思考

中共中央、国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》指出了计划生育跨世纪工作目标和任务。铜山县计划生育局在认真学习讨论的基础上 ,结合本县实际 ,提出了抓标治本以稳定低生育水平的工作思路     

关于新时期人口和计划生育工作的思考

新时期全面推进计划生育,稳定低生育水平,必须更新思想观念、转变工作思路,积极探索计划生育利益导向机制和政策推动的有机结合,用利益关系引导和调节群众的婚育观念,用政策推动规范和约束群众的生育行为,在落实上下功夫,在兑现上求实效,在发展中求创新。     

浅谈稳定低生育水平时期的计划生育协会工作

中共中央、国务院《关于加强人口与计划生育工作 ,稳定低生育水平的决定》(以下简称《决定》) ,全面总结了我国计划生育工作的实践经验 ,指出稳定低生育水平是今后一个时期重大而艰巨的任务。最近 ,中共中央办公厅就计划生育协会发展战略下发了 8号文件 ,可以说 ,这是贯彻党中央、国务院《决定》的配套文件。《决定》从 6个方面阐明了今后 10年人口与计划生育工作的目标和方针 ,条条都指明了人口与计划生育群众工作的方向 ,突出强调 :群众参与的工作机制、实行行政管理与群众工作相结合、继续把工作重点放在农村、把群众作为计划生育的主人…     

稳定低生育水平与农村社会保障建设战略初探

加强人口与计划生育工作,稳定低生育水平是中共中央、国务院制定的中国21世纪的人口战略.从当今的情况看,稳定低生育水平的关键在农村.中国农村不但拥有庞大的人口基数,而且也是目前计划生育工作最难开展的地区.中国农村的计划生育工作之所以难以开展,最现实的问题则是农村缺乏社会保障机制,农民们的养老问题无法解决.本文从如何建立农村的社会保障机制的问题出发,提出了"分流"战略、财政支持战略、宣传战略、扶贫战略、城乡社保机制接轨战略等多种措施,并提出了各种战略配合实施,以长期的、渐进的方式逐步建立健全中国农村的社会保障机制的新思路.     

以创新精神推动人口与计划生育工作

在稳定低生育水平阶段,须以创新精神推动人口与计划生育工作:要从顺应加入WTO的新形势、推进依法管理、提升地区综合竞争力的战略高度认识人口与计划生育工作;要在目标、措施、力度等方面用新标尺规范并促进人口与计生工作;要按照新思路开展建立新机制、依法行政等方面的新探索。     

扬州市邗江区低生育水平的成因分析与思考

扬州市邗江区连续6年人口负增长的原因主要是:第二次生育高峰的平抑和计划生育政策的有效落实,同时,与邗江区较发达的经济和广大群众生育观念发生了较大转变也不无关系。要继续稳定这一低生育水平,在今后的计划生育工作中掌握主动,目前应充分注意生育水平反弹的3个潜在因素,以及人口素质、人口结构等四个方面的问题。     

浅议新形势下计划生育干部教育培训工作的立足点和结合点

中共中央、国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》指出 :“在社会主义市场经济体制逐步建立的过程中 ,人口与计划生育工作面临许多新情况、新问题 ,管理体制、工作方法、服务质量以及干部素质不能完全适应形势的发展 ,迫切需要转变政府职能 ,加快改革和创新的步伐。”并要求 :“加强干部培训 ,注重工作指导 ,改善服务设施 ,提高服务水平”。因此 ,加强对计划生育工作人员的教育、培训 ,提高他们的政治、业务素质、职业道德水准 ,增强其法制观念、群众观念和服务观念 ,是一项重要而又紧迫的工作。作为承担着计划生育干部…     

计划生育宣传教育的改革创新

计划生育综合改革形势下的宣传教育工作中,存在认识不到位、工作方法不能随着计划生育改革形势进行转变、缺乏针对性分级分类指导以及经费短缺等问题。面对这一情况,我们必须改革创新计划生育宣传教育工作,要从建设生育文化的高度,对宣传教育工作进行观念、机制、载体、内容、形式五个方面的创新,同时还要进行信息反馈、宣传品管理、干部培训等制度的创新和规范,以确保计划生育工作的持续发展。     

人口和计划生育工作重新定位——从新体制的构建谈起

十二届全国人大决定:撤销卫生部与国家人口和计划生育委员会,组建国家卫生和计划生育委员会。这一决定明确昭示了计划生育"综合改革"和"统筹解决"人口问题体制改革的结束,是国务院为人口和计划生育工作进行的重新定位。新体制下,机遇与挑战并存,计划生育与卫生服务资源可以获得合理配置,但也存在服务理念和方式的矛盾问题,全员人口信息化、奖励扶助制度、流动人口研究和咨询等一些计划生育传统的工作领域也将面临尴尬的境地。     

机构改革背景下的中国计划生育新去向

结合实践对机构改革背景下的中国计划生育未来走向进行了探讨。认为:中国人口形势的根本性变化、计划生育负效应逐渐显现、法外职能拓展过度及职能交叉与计划生育工作特色渐失、自我封闭和思想僵化、未对变化了的人口形势适时作出政策回应是导致人口计生部门被撤并的主要原因。人口计生部门多对突然降临的机构改革缺少必要的心理准备,思想上出现一时混乱实属必然。伴随着机构改革,人口计生工作被弱化、卫生与计生冲突不可避免。而计划生育政策调整以及伴随而来的历史遗留问题的消解是国家卫生计生委与国家发改委将面临的无法回避的新问题。     

“四小”宣教形式的运用与效果

黑河市计划生育委员会为了进一步推动“婚育新风进万家”活动的深入开展 ,采用“小教员、小阵地、小展板、小活动”为形式的“四小”宣传教育活动 ,适应了新时期计划生育工作的需要 ,符合农村思想政治工作的特点 ,激发了育龄群众主动参与计划生育的内在动力 ,有效地提高了计划生育工作的整体水平     

当代中国计划生育的法制化进程

1978年以来,我国计划生育法制建设大体经历了三个发展阶段:计划生育被写入《宪法》及相关法律,是计划生育的法制化滥觞;计划生育地方性法规、行政法规和部门规章,在计划生育立法实践中起着承前启后的重要作用;而《中华人民共和国人口与计划生育法》的颁布与实施,则标志着我国计划生育走上了全面法制化的轨道。     

《中华人民共和国人口与计划生育法》颁布后基层面临的难点问题探析

<中华人民共和国人口与计划生育法>的颁布使人口与计划生育工作走上了有法可依的轨道.但是,在执行的过程中广大的基层干部和群众面临着计划生育外延过于宽泛、免费服务难以兑现、考核机制需要更新等一系列难点问题.针对这一现实,提出了加强计生队伍建设,改革目标考核机制,综合社会力量解决难题的对策思路.     

我国综合治理人口问题与高校计生管理研究

本文分析了我国实行计划生育国策的措施及成效,论述了政府在控制人口过度增长的同时,注重提高人口质量。探索新形势下高校校园人口与计划生育管理工作的新思路。     

“全面两孩”政策背景下奖励扶助政策重构

奖励扶助政策是我国计划生育政策的重要组成部分。我国生育政策由“提倡一孩”到“全面两孩”是一个重大调整,客观上要求对计划生育奖励扶助政策做出相应的调整或重构,这既是完善计划生育政策体系完整性的必然要求,也是贯彻落实《人口与计划生育法》中奖励规定、保障群众按政策生育的客观需要。计划生育奖励扶助政策的调整或重构,应当坚持合理衔接、公平公正、统一政策、按需帮扶的原则,注意体系的完整性、内容的全面性和资源的社会性,构建政府为主、部门协调、社会参与的帮扶体系;抓住重点问题,解决群众关切,完善相关配套政策,达到鼓励和帮助群众按政策生育的目的。     

计划生育结合项目的资源整合与可持续发展

国际合作计划生育结合项目在我国取得了显著成效 ,为农村计划生育工作的综合改革提供了先导性经验。在回顾结合项目发展的基础上 ,对结合项目的资源整合与可持续发展之间的关系进行理性的分析和思考 ,指出资源整合不仅是结合项目实施过程中的典型特征 ,而且是结合项目可持续发展的重要基础     

流动人口获取计划生育信息和服务的现状——以昆明市为例

基于2007年国家人口计生委“增强计划生育／生殖健康宣传品对底层人群可及性课题研究”昆明子课题的调查数据,分析了高原不发达地区流动人口获取计划生育信息和服务的现状及需求,认为：流动人口办证率低、政策宣传信息的获取以被动接受为主;技术服务享有程度低、机构服务能力弱;流动人口对计划生育／生殖健康需求旺盛,偏好“知识丰富适用”和“生活实用”功能的宣传品,看电视是最希望的信息获取途径。为此,提出相应的对策思路。     

中西部地区生殖健康家庭保健服务能力建设项目效果分析

应用定量与定性分析方法,对国家人口计生委与日本国际协力机构合作开展的＂中西部项目＂从服务机构和服务人员的能力提高、家庭保健服务的运作模式建立、群众对家庭保健知识的掌握和健康行为的形成、服务对象对家庭保健服务的评价等方面进行了效果分析,总结了家庭保健服务的成功经验,对人口计生服务系统进一步发掘自身潜力、拓展家庭保健服务提出了建议。