论基层人口与计划生育工作的改革创新

基层人口与计划生育工作管理方法和管理机制的改革创新势在必行。应以我国《人口与计划生育法》以及地方法规为指导,改革基层已不合时宜的管理办法,以政策管理代替计划管理,以基本的生育政策引导和规范人们的生育行为。努力探索建立与社会主义市场经济相适应的人口与计划生育管理机制,建立包括村(居)民自治与行政管理相结合为特征的管理体制,建立依法管理、政策推动、"费随事转"、项目带动、部门配合、综合治理为特点的工作机制,建立资源整合、资源共享、方便群众、优质服务为特征的技术服务阵地和利益导向与社会保障制度完善,领导重视、队伍健全、投入到位为特征的综合保障体系。     

计划生育:从机构改革到转型发展

对机构改革与"单独二孩"政策遇冷背景下的中国计划生育未来走向进行了探讨。明确指出:中国人口形势已发生根本性变化,应尽快实现由计划生育向家庭计划的历史性转变。实现这一转变的关键是必须解决思想认识问题。而未来数年内中国计划生育面临的主要任务是历史遗留问题处置、计划生育政策调整、基层服务机构合并、基层计划生育人员分流安置与强制性计划生育的退出。     

坚持用科学发展观指导人口和计划生育工作

科学发展观对人口计生工作具有重要的指导意义。坚持科学发展观，必须重视人口总量、人民群众利益、人口协调发展、人口发展战略研究及我国国情，必须正确认识我国人口和计划生育面临的突出矛盾和问题，并将科学发展观的理论体现、落实在坚持人口计生工作目标管理责任制、建立与完善相关社会经济政策、坚持综合治理及依法管理、加强利益导向机制建设等方面的工作中。     

人口新政下的计划生育工作转型

我国计划生育工作要实现转型,需要转变思想观念,以人为本,尊重个人生育权,肯定生育的积极意义,建立正确的生育价值观并将主要的计划生育工作目标从传统的控制人口转变为促进人人享有生殖健康。政府需要及时修整计划生育相关法律法规,逐步放宽生育政策,做到立法尊重民意、保障人权,赋予地方生育立法上更多自主权。此外,政府需要及时精简计划生育工作机构,促进相关工作人员分流转型,合理节约成本,有效利用经费,提高工作质量并简政放权,充分发挥承担计划生育工作的非政府组织的作用,而非政府组织也需要适应新环境,满足群众计划生育与生殖健康需求,维护群众生育权利,实现独立性、专业性和公益性。     

人口和计划生育工作融入新一轮农村改革发展的思考

以党的十七届三中全会所作《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》为切入点,结合新一轮农村改革发展目标任务进行深入思考,指出：人口计生工作应顺应时代发展潮流,抢抓机遇,主动融入新一轮农村改革发展中去。为此建议：人口计生工作应通过“五个围绕”,将着力点分别放在利益导向、帮扶致富、生育文明建设、服务阵地建设、村级民主建设上,同时千方百计稳定低生育水平,加强与相关部门的联系协调,完善农村人口计生工作考核机制,加强农村人口计生干部队伍建设,从而将计生有效融入新一轮农村改革发展之中。     

提升人口和计划生育工作水平

党的十六届五中全会提出了建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村目标,体现了新形势下农村经济、政治、文化和社会建设的要求。新农村建设内涵丰富,任重道远,要求人口计生工作必须积极应对新农村建设中的人口     

玄武区人口和计划生育局 转变生育观念 促进生育文明

近年来．玄武区人口和计划生育工作，以资源整合为切入点，以社区生育文化建设为依托，面向广大育龄群众和家庭，深入开展以“婚育新风进万家，万家携手享文明”为主题的多种形式伯宣传教育和服务活动。     

机构改革背景下的中国计划生育新去向

结合实践对机构改革背景下的中国计划生育未来走向进行了探讨。认为:中国人口形势的根本性变化、计划生育负效应逐渐显现、法外职能拓展过度及职能交叉与计划生育工作特色渐失、自我封闭和思想僵化、未对变化了的人口形势适时作出政策回应是导致人口计生部门被撤并的主要原因。人口计生部门多对突然降临的机构改革缺少必要的心理准备,思想上出现一时混乱实属必然。伴随着机构改革,人口计生工作被弱化、卫生与计生冲突不可避免。而计划生育政策调整以及伴随而来的历史遗留问题的消解是国家卫生计生委与国家发改委将面临的无法回避的新问题。     

南宁市人口和计划生育宣传教育工作现状及对策

为了让广大群众树立进步、科学、文明的婚育观念，自觉执行计划生育政策，人口、计生宣传教育尤为重要，需要我们长期、艰苦的努力工作。本文从南宁市人口计生宣传教育现状调查入手，通过分析现状，就今后如何开展人口计生宣传教育工作做了一些初步探讨。     

哈尔滨市人口和计划生育工作发展趋势与对策

通过对哈尔滨市人口和计划生育工作的实地调研和理论分析,总结了该市人口计生工作的基本状况,分析了该市目前人口计生工作面临的形势和发展趋势,提出了“十一五”期间该市人口计生工作的主要对策。     

郴州部分地区流动人口计划生育工作考察报告

经专题走访调研可见,郴州城区流入人口多数从事低端服务业,收入不高,以"熟人群落"聚居在城乡结合部或"城中村",难以融入当地社会。当地对流入人口的计生管理服务取得了一定成效,但困难和管理成本很大。农村流出人口数量众多,约占劳动力1/3,通常是素质相对较高的中青年人,多以家族、村落集团式流出。外出打工成为农民致富的主要途径。部分早期流出人口开始返乡创业,为新农村建设和小城镇发展带来契机。大量劳动力流出也引起诸如新农村建设人力资源不足、空巢家庭和空心村、留守儿童教育以及土地撂荒等问题。流出人口非法婚育现象较多,生育政策难以落实,这些问题需要高度关注并着力解决。     

略论加强人口与计划生育管理学研究

对人口发展进行调节是现代国家政府的重要社会管理职能.我国人口管理与计划生育实践,不仅为人口与计划生育管理学研究提供了丰富的素材,也提出了强烈要求.加强人口管理理论研究,发挥理论指导实践的作用,对于确保我国人口与计划生育工作在21世纪顺利健康发展,促进人口问题的妥善解决,具有重要的理论与实践意义.人口与计划生育管理学属于新兴交叉性学科,是人口学科体系的重要分支,需要创造条件大力推动该学科的研究与发展.     

论城市社区人口与计划生育管理体制的创新

探索建立适应社会主义市场经济和社区建设发展要求的新型社区人口与计划生育管理体制 ,是城市计划生育工作在新世纪初期面临的重要课题。在给出社区管理体制概念含义的基础上 ,将我国目前城市基层人口与计划生育管理归纳为三种模式 :“以块为主”的行政管理模式、“形似神异”的混合管理模式和“居民自治”与行政管理相结合的管理模式 ,并认为第三种模式的管理体制是今后一段时期城市社区人口与计划生育工作比较理想的管理体制。同时 ,讨论了社区计划生育管理体制创新应当遵循的基本原则 ,以及构建新型社区人口与计划生育管理体制的基本内涵。     

谈谈计划生育工作的改革创新

徐州市计划生育委员会对中央《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》进行了认真的学习和思考后认为 ,要稳定低生育水平 ,必须对计划生育工作进行改革创新 ,主要应从树立创新意识 ,深化改革计划生育干部人事制度 ,创新工作机制和服务机制入手。     

盐都县人口与计划生育综合改革问题探讨

结合盐都县开展的人口与计划生育综合改革试点工作实践,阐述了该县推进人口与计划生育综合改革的工作思路、措施,探讨了推进过程中的问题,并提出对策建议。     

农村税费改革与计划生育工作

目前在农村实行的税费改革是农村政策的重大调整。农村计划生育工作在税费改革中遇到了机构、人员、经费等诸多问题。作者通过对安徽宣城等地的调查 ,提出了乡镇机构改革、人员分流、财政投入等对策     

我国计划生育工作基本经验回眸

为推进计划生育工作在新世纪的发展 ,对我国大规模开展计划生育工作 30年以来积累的基本经验进行了回顾和概括性的总结 ,同时探讨了新世纪初期我国计划生育工作改革发展的方向与任务