关于具体会计准则制定和实施的若干问题探讨

关于具体会计准则制定和实施的若干问题探讨●李培根刘书锦继《企业会计准则》颁布实施以后，我国具体会计准则正处于紧张地制定、讨论和修改之中，并已取得了阶段性成果。会计准则制定机构已就具体会计准则的部分议题发布了征求意见稿，广泛征求各方意见。本文拟就我国具...     

对售后回租业务会计处理的思考——以承租人为例

在分别阐述《企业会计准则第21号—租赁》和《租赁》征求意见稿关于售后回租会计处理规定的基础上,依据租赁准则和租赁征求意见稿分别对承租人售后回租业务进行会计处理后,对企业财务状况、经营成果、现金流量产生不同影响,据此评析征求意见稿不完善的方面,并提出完善的建议。     

从IASB与FASB最新全面收益表演变看全面收益对我国会计的影响

通过分析2008年10月两大理事会联合发布的针对财务报表列报方面的新征求意见稿的全面收益表有关部分等发现,在与国际财务报告准则趋同的趋势下,我国引进全面收益表不会遥远,但也要在此之前解决好一系列制约因素,并注意与我国国情的结合.     

变牲人的人权实现和法律保障——聚焦《变性手术技术管理规范（征求意见稿）》

卫生部发布的《变性手术技术管理规范（征求意见稿）》，在一定层面上肯定了变性手术的合法性。通过对三组名词的比较，进而分析变性手术成功的标准等问题，并对其术后性别更改等问题提出法律建议，具有一定的现实意义。     

关于《澳门特别行政区基本法(草案)征求意见稿》的研讨

在《中华人民共和国澳门特别行政区基本法(草案)征求意见稿》公布后,全国暨广东港澳经济研究会、广东省人民政府法制局、广东省经济法研究会等就该主题在最近联合主持召开小型研讨会。现将主要内容综述如下。一、《澳门特别行政区基本法(草案)征求意见稿》的主要特点 (1)征求意见稿以法律形式正确地体现了“一国两制”的伟大构想和国家对澳门的基本方针政策,符合中华人民共和国宪法的有关规定,也符合已经成为国际协议的中葡关于澳门问题的联合声明。 (2)征求意见稿充分地借鉴了香港基本法的框架和内容,在体例、结构、章节等方面与香港基本法有许多相同之处,但也体现了澳门本身实际情况的特色,不是照搬香港基本法,而且在条文表述上比香港基本法更为规范化。 (3)征求意见稿从澳门的实际情况出发,对一些重大问题作出了较恰当的规定。主要有:     

2008年深圳“政改草案”解读

2008年5月深圳市曾在网上公布了<中共深圳市委、深圳市人民政府关于建设社会主义示范市的若干意见(征求意见稿)>与<深圳市近期改革纲要(征求意见稿)>两份重要的文件草案,向市民征求意见.这是深圳市委市政府发展社会主义民主政治,推进政务公开的重要举措.一年来,这两份文件具体内容的修改和相关精神的演化,为深入解读当代中国政治体制改革提供了特定的案例.本文具体分析了两份文件最初征求意见稿的特点和初衷,以及与最后定稿的正式文件之间的重要差异,由此浅析其中蕴涵的有关中国政治发展的若干信息.     

论专利权无效宣告程序理论基础——兼评《专利法修改草案》(征求意见稿)

《中华人民共和国专利法》迄今已经历三次修订,目前第四次修订正在进展中。自2012年8月国家知识产权局在其官方网站上公布《中华人民共和国专利法修改草案(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)以来,各界围绕《征求意见稿》展开了激烈的讨论和争论。专利权无效宣告程序一直是法学界和知识产权界的热点问题,宣告专利权无效或者维持专利权决定的生效时间及其效力正是此次专利法修改的重要内容之一。本文针对专利权无效宣告程序和制度及有关修法内容,从正反两方面进行思辨分析,以期为相关方面提供更全面的视角和参考。     

企业会计要素的概念演化辨析

国家财政部发布的《企业会计准则——基本准则》中对企业会计六要素的定义与原定义相比具有很大差异 ,引起六要素内涵的巨大变化。本文就此作以对比 ,以揭示会计学理论发展的脉动     

高速公路立法管理的现状、问题与对策研究

我国高速公路立法表现为两个层面、三种模式,具有立法主体多、立法重复多、上位法根据多的特点.但现行立法存在法律冲突、立法质量不高以及立法频繁与立法缺位等诸多问题.未来高速公路立法可由国务院制定统一的《高速公路条例》,对高速公路的管理和服务进行相对全面和详细的规定,同时在立法过程中须发扬民主参与精神,广泛征求意见,以进行利益衡平.     

关于《北京大学教师聘任和职务晋升制度改革方案》(征求意见稿)的十四点说明

《北京大学教师聘任和职务晋升制度改革方案》(征求意见稿 )的基本原则是在 2 0 0 3年元月的校领导寒假工作会议上提出的 ,此次会议上建议成立了由校长许智宏为组长的校人事体制改革领导小组 ,随后的校党政联席会议通过了领导小组的组成名单 ,并决定成立人事改革工作小组 ,负责起草具体的改革方案。工作小组经过 2个多月的时间 ,九易其稿 ,完成了改革方案的征求意见稿的起草。2 0 0 3年 5月 9日校人事改革领导小组对征求意见稿进行了讨论 ,并提出了一些具体的修改意见。修改后的征求意见稿 (以下称为“第一次征求意见稿”或“原稿”)于 2 0 …     

土地复垦制度的国际比较与启示

我国《土地复垦条例(征求意见稿)》(2009)提出土地复垦的目标之一是改善生态环境,第一次在制度上将土地复垦与生态安全相结合。然而此条例(征求意见稿)仍存在法规设置不完整,缺乏事前约束机制、激励机制、监督机制以及合理的矿业用地制度和历史欠账解决方案等问题。本文通过比较与借鉴其他国家的土地复垦制度,结合国情,对我国土地复垦制度新框架的设立进行了启示性探讨。     

《企业会计准则第20号-企业合并》解读及其应用举例

2006年2月26日财政部发布了《企业会计准则第20号—企业合并》。在该准则的制定过程中,有关部门借鉴国外相关准则制定的有益经验,并充分考虑我国企业的具体情况,从根本上对我国企业合并会计处理进行了规范,在加快我国企业会计准则国际化进程的同时保持了中国会计准则制定的特色。在阐明该准则制定的制度背景和现实意义的基础上,针对不同的两类企业合并形式,分别结合实务举例说明了准则的具体应用。     

如何改革大学--对北京大学人事改革方案逻辑的几点研究

一、改革与批评　　北京大学校长助理、北京大学人事改革领导小组成员、北京大学人事改革工作小组组长张维迎教授撰写的“关于《北京大学教师聘任和职务晋升制度改革方案》(征求意见稿 )及第二次征求意见稿的说明”(以下简称“说明”)阐述了北京大学人事制度改革方案的基本特征与设计原则 ,并试图回答来自校内外的许多批评 ,为关心这次改革的北大师生和社会各界人士提供了一个了解这次改革的内在逻辑的绝佳机会。北京大学的这次改革 ,虽然第一稿在征求意见的时间安排上不免仓促 ,但能广泛听取来自各方面的意见 ,在新的修订稿中吸收了其中的…     

“结构—功能”视角下社会救助法的救济功能

现代社会救助法的救济功能已超脱于传统观念,呈现出积极性和发展性特点.立足结构一功能视角,考察转型期我国社会救助法的救济功能,其发挥深受社会经济结构、社会政治体制和社会救助法自身结构的影响.我国城乡二元经济结构内在地要求社会救助立法关注公平救助;民主政治体制强调国家承担根本救助责任;而社会救助法自身的结构要求社会救助立法更加关注社会救助权的程序保障机制的建构.我国《社会救助法征求意见稿》的完善对此应当予以关注.     

纳税前置制度的反思与超越

纳税前置包括“前置于复议”和“前置于诉讼”两种情形,现行税收征管法实行“前置于复议”,而“2015年征求意见稿”则改采“前置于诉讼”.“2015年征求意见稿”较之现行制度,有所进步,但仍不足以彰显纳税人权利保护的现代税法基本立场.当下对纳税前置制度进行根本性修改的时机已经成熟,在“2015年征求意见稿”基础上继续完善,存在小改、中改、大改三种思路.本次修法应彻底摈弃任何形式的纳税前置,通过建立加算利息等诱致性制度、税收保全等配套制度,从而实现兼顾国家税收利益和纳税人权利保护的立法目的.     

再论自然保护区立法基本问题——兼评《自然保护地法》与《自然保护区域法》之草案稿

自然保护区立法问题在我国理论界、实务界已有热烈的讨论,但一直未形成基本共识。全国人大环资委组织起草的《自然保护地法》(草案征求意见稿)与《自然保护区域法》(征求意见稿草案)在2006年先后出台,有关争议似乎显得更为扑朔迷离。鉴于我国目前有关自然保护区的立法现状和现实需要,未来《自然保护区法》应采取综合性立法模式,在调整范围、管理体制、基本制度、法律责任等方面做出创新性设计。     

对中国新会计准则体系的评价与展望

进入20世纪60年代以后,国际投资、国际贸易和国际经营迅速增长,在促进国际贸易、国际资本流动和国际经济交流等方面的作用显得更为突出,加快会计准则国际化的步伐显得日益紧迫。改革开放后的中国正在走向世界,在改革开放中,中国会计也在与国际会计惯例进行协调,正在融入国际会计之中。在这样的背景下,我国财政部于2006年2月15日,发布了包括1项基本准则和38项具体准则在内的、与我国经济发展进程相适应的、与国际财务报告准则趋同的企业会计准则体系。本文对我国新会计准则体系进行了评价,并对我国会计准则体系的建设提出了若干建议,以期能对我国的会计国际化进程有所帮助。     

自治区社科联召开国家中长期教育改革和发展规划纲要征求意见座谈会

2010年3月1日，国家公布了《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）（征求意见稿）》，此征求稿在社会上引起了热烈的讨论和广泛的关注。为了更好地反映我区社科界的意见和建议，自治区社科联于2010年3月19日组织召开了自治区社科界《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》征求意见座谈会。     

会计准则实施的环境分析

会计准则的制定与基本准则的颁布实施，对于建立完善的会计规范体系的最终目标是刚刚起步。因为从根本上放弃过去的会计管理与运行体制，建立符合社会主义市场经济需要的财务和会计新秩序，实现会计理论研究和实务处理的国际化，是一项极为复杂的开创性事业。因此，加强对准则制定的跟踪研究及实施的环境分析，对基本准则的进一步修订和完善意义深远。会计准则与行业会计制度并存１９９３年的会计改革，我国仅出台了基本会计准则，具体会计准则正在酝酿之中。基本会计准则只是对财务会计的概念框架做了规定，还不能直接作为指导会计具体工作…     

大学章程的历史回溯与思考

大学章程是高等学校依法自主办学和实施管理的基本准则,也是调整学校内外部责权关系的重要依据,更是一所高校理念、精神、文化的总概括。据此,探讨大学章程的科学制定是必须而必要的。本研究通过回顾国内外大学章程的发展历程,剖析大学章程制定中存在的问题与困境,从充分彰显学校特色、充分体现大学的办学自主权、应有前瞻性和可操作性、应引入责任追究制度和解决争议制度四个层面提出大学章程的制定路径。