我国供给侧改革的时代背景与政策路径

供给侧改革的理论基础源于供给学派的经济思想,但并非是对供给学派供给管理的简单复制。推进供给侧改革,是我国从经济大国向经济强国转变、供需结构失衡、发展动力转换、经济运行面临"四降一升"、改革进入攻坚期、世界经济深度调整背景下的必然选择。解决我国当下经济面临的问题,必须供需双侧并举,以创新供给带动需求扩展,以扩大有效需求倒逼供给升级,提高经济增长的质量与效益,增强经济持续增长的动力。     

我国供给侧改革的时代背景与政策路径

供给侧改革的理论基础源于供给学派的经济思想,但并非是对供给学派供给管理的简单复制.推进供给侧改革,是我国从经济大国向经济强国转变、供需结构失衡、发展动力转换、经济运行面临"四降一升"、改革进入攻坚期、世界经济深度调整背景下的必然选择.解决我国当下经济面临的问题,必须供需双侧并举,以创新供给带动需求扩展,以扩大有效需求倒逼供给升级,提高经济增长的质量与效益,增强经济持续增长的动力.     

供给侧结构性改革国际经验的借鉴与反思

当需求侧经济管理政策激发我国经济增长潜力的效力已成强弩之末时,适度调整经济结构改革方向转而推动供给侧结构性改革,以实现长期经济发展和社会福利水平提高,是我国顺应经济周期发展规律的应时之举。通过对德国、英国、美国三个典型国家不同时期供给侧结构性改革措施和经验的介绍,从最优税率区间、减税与政府预算赤字、供给侧改革的收入分配效应以及改革对失业率、劳动参与率的影响等方面进行反思和探讨,以期对制定和实施我国供给侧结构性改革的方案措施有所启发和借鉴。     

三农专家论农业供给侧结构性改革

2015年12月25日中央农村工作会议首次提出"农业供给侧结构性改革",2016年的中央一号文件又进一步提出了"推进农业供给侧结构性改革"。"农业供给侧结构性改革"成为当下三农领域的"高频词"。如何全面理解和正确把握农业供给侧改革的政策含义?面对现代农业发展中的深层矛盾和问题,如何用发展新理念、破解"三农"新难题,在农业转方式、调结构上有所作为,为建设现代农业强省提供决策支持。本刊编辑部参与江西现代农业及其优势产业可持续发展的决策支持协同创新中心组织"农业供给侧结构性改革与江西现代农业发展"学术研讨会。会议邀请到国务院发展研究中心学术委员会秘书长程国强研究员、华南农业大学教育部长江学者罗必良教授、中国农业大学何秀荣教授等国内知名专家以及省社科院、省农业厅、江西农大等单位专家以及职业农民代表共同探讨农业供给侧结构性改革话题。程国强、罗必良、何秀荣三位学者也是本刊的特邀编委,应邀出席会议,并作作了主题演讲。现把三位学者的演讲内容加以整理,以飨读者。     

供给侧改革背景下互联网金融企业责任、机会及策略分析

2015年P2P网贷企业频繁跑路现象,对行业形象造成了巨大的负面影响,但我国互联网金融行业总体上仍保持着超常规发展势头。随着"十三五"规划首次提及互联网金融,其在经济转型升级中的地位与意义被提升至国家战略层次。2016年,我国经济下行趋势或将持续,而供给侧结构性改革则将加大推进力度,在此双重背景下,互联网金融行业将承载更多的改革使命,同时也会获得极佳的成长契机。基于对互联网金融在供给侧改革中责任与发展机遇的分析,为推进供给侧改革的深入落实,并加快互联网金融的自身创新发展,互联网金融企业应依托大数据驱动金融供给创新、提升信贷资源配置效率、坚持差异化品牌发展路径、深度挖掘用户需求变化、提升金融风险防控能力并着力推进绿色互联网金融。     

供给侧改革的经济学逻辑——新供给主义经济学的理论探索

新供给主义经济学以"新供给创造新需求"为微观理论基础,论证了供给在供需关系中的主导地位,提出"供给自动创造自身等量需求"只是一种理想状态,只有新供给才能持续创造增量的需求,并分析了新供给形成的环境、条件和要素,从而构成"培育新供给、新动能"的政策理论基础。新供给主义经济学以"新供给经济周期"为宏观基础,从供给角度把一个完整的经济周期划分为新供给形成、供给扩张、供给成熟和供给老化四个阶段,揭示了"供给创造需求能力的变化"是形成经济周期波动的主要力量,指出"供给结构老化"是当前中国经济连续下行的根本原因,从而形成"结构性改革推动产业升级"以及"新旧动能转换"的理论基础。新供给主义经济学从二维的生产要素理论扩展到三维的"五大财富源泉"经济增长理论,提出了从供给侧划分的31种增长模式,揭示了经济增长的供给扩张原理,并提出了一些列供给侧结构性改革的原理性主张,进而探讨了解除行政性供给约束所能获得的短期增长空间,以及放松五大要素供给抑制所能带来的长期经济增长潜力。     

互联网金融与供给侧改革的并轨战略研究

随着“十三五”规划首次提及互联网金融,其在经济转型升级的地位与意义被提升至国家战略层面。2016年,我国经济下行趋势或将持续,而供给侧结构性改革则将加大推进力度,在此双重背景下,互联网金融行业将承载更多的改革使命,同时也会获得极佳的成长契机。基于对互联网金融在供给侧改革中的责任与发展机遇,为推进供给侧改革的深入落实,并加快互联网金融的自身创新发展,互联网金融企业应依托大数据驱动金融供给创新、提升信贷资源配置效率、坚持差异化品牌发展路径、深度挖掘用户需求变化、提升金融风险防控能力并着力推进绿色互联网金融。     

供给侧结构性改革背景下中原城市群发展问题研究

在供给侧结构性改革背景下,以覆盖中原经济区30个省辖市的中原城市群为例分析其发展现状。中原城市群发展存在的问题主要有:整体产业结构软化度不高,区域发展不平衡,过度依赖于一般性生产要素,排放结构中"工业三废"排放比重偏高,经济增长依赖于传统的"三驾马车",分配结构不合理,收入差距有扩大趋势。基于此,提出加快发展以信息产业为代表的高新技术产业及其与传统产业的相互渗透,提高中原城市群产业结构软化度,完善中原城市群联动发展机制等对策建议。     

供给侧结构性改革、供给学派和里根经济学

中国供给侧结构性改革和20世纪80年代的美国供给学派经济学、里根经济学之间是什么关系?从经济背景、改革依据、改革举措、改革目标四个方面进行的比较分析发现:在改革举措方面,中国供给侧结构性改革参考借鉴了供给学派和里根经济学的一些做法和经验,但是大大超越了供给学派和里根经济学;在经济背景、改革依据和改革目标方面,中国供给侧结构性改革与供给学派、里根经济学有实质性差别。中国供给侧结构性改革有许多创新,有许多中国特色。更重要的是,中国供给侧结构性改革是一场中国式供给革命,是为了实现经济现代化。     

论中国扩大消费需求的供给侧支撑

以消费供给来促进消费需求的上扬有着深厚的理论与实践基础,仅从需求侧探求消费需求的增长无法对现实问题给出全面解释,秉承需求侧与供给侧对接的理念才能共同拉动经济进步,从根本上推动消费需求的上涨。中国目前的消费供给面临着有效供给的不足,主要体现在高质量供给不足、高端消费供给不足、个性化消费供给不足三个方面。要提振中国消费需求,需要重视供给侧的重要作用,从提升产品质量、提高消费层次、增加个性化供给等方面进行努力。     

商品价值实现条件对供给侧结构性改革的指向

商品价值实现条件是认识供给侧结构性改革的重要视角。商品价值能否实现深受商品使用价值、供求规律、市场机制和货币信用机制的约束。依据商品价值实现条件,供给侧结构性改革,应关注商品使用价值的属性和要求,着力于优化产业分工体系、商品供给质量和结构,商品的品牌、特色及优势的凸显,使商品供给的数量、品种、质量层次和结构与我国及世界消费需求的新变化更契合;应注重商品价值实现规律,兼顾需求方面的调整,着力促进商品供给结构的优化;应注重市场机制的作用,依托社会主义市场的决定作用和政府重要作用去促进企业转型升级、降低成本,去推动某种商品供给数量的调整和整个商品供给结构的优化,实现生产者优胜劣汰;应兼顾对货币流动性和金融债务风险管控的完善,为实体经济健康发展和企业转型升级创造条件。     

供给侧改革视角下的中国制造与商品流通协同发展战略研究

后金融危机时代,劳动力成本上升、要素边际生产率下降、经济杠杆失衡、国际需求不足、制度短板明显、经济规律作用等因素合力使供给侧改革成为破解中国经济问题的有效途径。要践行改革,必须理顺中国制造与商品流通的关系,以二者的协同发展为起点和终点。考虑到中国经济问题的特殊性,研究认为能够推进中国制造与商品流通协同发展的改革方略是供给侧改革为主导,融入需求侧管理手段。随着侧重源头治理的供给侧改革战略不断深入,中国制造与商品流通逐步回归互为支撑的内生关系,人民币国际化的质与量会同步增加,中国经济新动能会快速集聚,与供给侧匹配的制度体系会趋于完善,最终使中国经济的质可持续提升。     

农业供给侧改革与提高要素生产率

商品供不应求的时代,经济增长主要是由需求拉动,矛盾的主要方面是需求,重点解决市场“供不应求”的问题;当商品供求平稳,某些商品供大于求的时候,矛盾的主要方面是供给,重点是解决供给“质量和效率”的问题。后者主要表现在供给不能适应需求的重大变化而做出及时的调整。农业供给侧改革是因市场功能被扭曲而导致要素配置被扭曲倒逼的。农业供给侧改革就是通过完善市场机制,发挥市场在要素配置中的决定性作用,矫正行政配置要素而造成的扭曲现象,以提高要素的配置效率。而要提高农业要素的配置效率,就必须深化市场取向改革,让农村劳动力和土地有序流动起来,以及加快新型城镇化步伐,使农业现代化和城镇化同步发展。农业供给侧改革是系统工程。     

“供给侧改革”思维对网民政治心理的理性建构

经济基础决定上层建筑,需求倒逼供给的同时供给也能创造新的需求。因此,新供给经济学关于"供给侧改革"的思考应该不只是一种促进经济发展的宏观调控手段,而更是一种引发多领域变革的思维方式。针对网民政治心理建构中的反向政治认知、二元对立情绪以及政治信仰危机问题,"供给侧改革"思维要求从供给主体、供给内容以及供给环境等多方面入手,减少反向政治认知,培养积极政治情绪,增强政治信仰的凝聚力与生命力。     

发挥信息化对供给侧结构性改革的推动作用

<正>《十三五规划纲要》进一步确立了信息化的战略性、基础性、先导性地位,意味着"十三五"期间经济发展对信息化的需求更为迫切,成为转变经济各领域生产方式的核心驱动力。对于正处于经济新常态下的中国经济,当前一个极具重要意义的重大举措,就是要通过大力推进信息化和两化深度融合,通过创新电子商务发展模式,助力供给侧结构性改革。     

“双侧改革”促进经济转型升级:实践发展及治理路径

供给侧改革和需求侧改革虽均可被视为宏观经济改革的重要方式,但两者在时效性、针对性和运用的政策手段上均具有明显差异。中国经济供给侧面临有效性不足、产能过剩、结构失调、成本较高等问题,而经济需求侧面则面临投资渠道不畅、政策效应下降、外需依赖较大、内需启动受阻等困境。实现长期经济结构转型,必须利用供给侧和需求侧协同改革方式,发挥二者各自优势:在供给侧充分调动企业增加有效供给的主动性与积极性,不断提升全要素生产率;在需求侧陆续增加居民可支配收入,积极刺激个人消费。依靠"双侧改革"陆续消化过剩产能与库存,不断推动产业技术自主创新与经济结构转型升级,促使实际产出陆续回归潜在产出,进而拉动经济增长,最终实现经济发展的动态平衡。     

供给侧改革视域下城市社区治理转型与服务供给创新

供给侧改革“以人为本”的理论逻辑主线与城市社区治理和服务供给中“提升居民满意度、获得感与幸福感”的价值指向是相契合的,因此它是检视城市社区治理成效、推动治理转型的新视角。首先,在供给侧改革思路下发现城市社区公共服务的供给存在供需结构失衡、决策主体单一、制度供给不足的问题。其次,以社区居民需求的意愿识别、需求管理、成效评估为线索,建立城市社区公共服务供给模型。最后,提出为社区公共服务供给提供更扎实的主体保障、制度保障和技术保障,以服务促治理是供给侧改革视域下城市社区治理转型的核心。     

新师范背景下乡村教师培养供给侧改革

地方师范院校在乡村教师培养上具有源头性作用。一段时间来,地方师院办学上"去师化"、培养过程"无农化"、文化建设"离土化",不能培养满足需求侧需要的乡村教师,产生供需结构性矛盾。新师范背景下,地方师范院校应坚守师范教育,从招生就业、培养模式、课程教学、校园文化诸方面加强供给侧结构性改革,强化职前培养对乡村教育的适应性和针对性,扩大有效供给,从源头上准备优质乡村教师。     

农业供给侧改革与精准扶贫衔接机制研究

农业供给侧改革与精准扶贫具有逻辑关联性,适合构建二者的衔接机制。农业供给侧改革具有制度供给与改革对象明确化的需求,而精准扶贫在制度典范、数据共享、产能化解以及内向监控方面可与农业供给侧改革形成具体的衔接领域。同时,农业供给侧改革也为精准扶贫的纵深发展提供了机遇空间。农业供给侧改革中配置型资源和权威型资源的下移使精准扶贫的内在动力发生明显变化,而因农业供给侧改革市场化原则的引入,扶贫治理规则也发生变动。农业供给侧改革和精准扶贫衔接机制的建立,表明政府应在双方协同关系的基础上实施“整体性治理”,以此克服碎片化的制度和政策对农业供给侧改革与扶贫治理时机的延误。     

精准供给：医学生职业精神教育路径研究

面对复杂的社会环境、多元价值观的冲击、多样的现实需求,医学院校职业精神教育面临着挑战。“供给侧改革”思维,坚持问题导向,旨在实现精准供给。医学生职业精神教育应该以“立德树人”为根本任务,尝试借鉴供给侧改革思维,深刻反思医学生职业精神教育的供给理念、供给内容、供给生态等层面的问题,找准医学生对职业精神的现实需求,化解医学院校重视专业知识学习与弱化职业精神培养的矛盾,解决医学院校职业精神教育供给侧与需求侧存在失衡的问题,培养具有高尚职业精神素养的医学专业人才。