论政府大部制改革与社会组织发展

大部制改革是涉及方方面面诸多因素的复杂社会系统工程.大部制改革必然要求和牵动社会组织发展,而只有社会组织发展,大部制改革才能不断深入,实现预期目标.大部制改革与社会组织发展互为动因互为条件.只有从互为条件的角度去认识,按照统筹协调的原则去规划,根据职能无缝承接的要求去实施,围绕良性互动的目标去深化,政府大部制改革和社会组织发展才能实现共同的目标.     

地方政府行为与住房市场健康发展研究——一个研究框架

住房市场是一个分散、区域性分割的市场,中央政府无法直接调节,对住房市场的微观调控是地方政府的职责之一。地方政府在住房市场的职责贯穿从住房生产到房屋消费的各个环节,涉及确定需求、土地供应、存量管理、基础设施建设等众多领域,有时甚至直接给特定群体提供住房。以地方政府行为视角建立一个分析框架,重点剖析地方政府在住房市场中的职责,住房市场利益相关者及管制创新,住房健康发展的内在机制,中央—地方在住房市场既分工又协作的二级管理模式有效运转的约束条件,地方住房战略制定及其有效性等问题,有助于促进我国住房市场的健康发展。     

政府创新与民主:一个分析框架

随着我国社会主义市场经济的深入发展和全球化趋势的日益明显,我国各级地方政府开始主动地在政府观念、体制、过程等方面进行创造性的变革。这种变革的价值取向是民主、效率与公正。民主创新是政府发展的首要选择,发展民主是政府创新的根本方向。     

重新定位房地产市场中的政府角色

中国房地产市场的发展迅速的现象引起了广泛的社会关注。这需要探讨在此现象中政府扮演的角色,及一系列追求社会公平发展为目标的举措及几项目前亟待解决的问题。     

城乡统筹发展与农村精准脱贫

农村贫困的原因在于城乡分割造成的局部农业低效率、城乡基本公共服务不均等,社会治理不完善等,要实现农村精准扶贫,必须走城乡统筹发展的道路。     

城乡统筹发展视角的农村制度创新

城乡统筹发展,关键是深化改革,把制度创新放在首位.就农村的制度创新而言,鉴于农村土地制度、金融制度和教育制度在推进农业现代化、提高农民收入和缩小城乡社会发展差距方面的重要性,对这三项制度进行改革,意义深远.     

贫困治理过程中农村社会高质量发展的制度逻辑——基于政府质量视角的分析

国家主导的贫困治理实践是推动农村经济社会转型的关键因素。作为减贫政策的具体执行者,基层政府的质量对于贫困治理工作的顺利推进并实现减贫目标具有重要意义。文章依托社会质量理论,通过分析“中国社会状况综合调查”四期（2015年、2017年、2019年和2021年）数据探索农村社会质量的变化轨迹,并从政府质量视角对这一变化的机制进行分析。研究发现,精准扶贫政策实施后,农村社会整体质量显著提高,社会经济保障水平、社会融合水平、社会凝聚水平和社会赋能水平均显著提升。与此同时,基层政府的整体质量显著提升,具体表现为政府能力、政府廉洁、政府公正和政府可信四个指标的积极变化。进一步分析发现,基层政府质量提升对农村社会质量提升具有促进作用,表明政府质量对实现高质量发展具有关键支撑作用,这为国家探索高质量发展路径及扎实推动城乡共同富裕提供了经验参考。     

论烟草产业的政府管制——基于市场结构与绩效的分析框架

烟草是一种嗜好品,具有特殊的市场形态,其价格弹性和收入弹性都不同于普通产品,而其市场结构亦呈现出独特的运行规律.对这类产业的政府管制既要考虑国际通例,也要结合中国的市场特性.烟草产业政府管制要在市场结构与绩效的分析框架内实行稳健的管制变迁,从而使得市场结构在动态的变化中始终朝着"有效竞争"的状态演进.     

新发展格局下市场服务与政府服务的创新发展

新发展格局对市场服务和政府服务的创新发展提出了历史要求“。足、融、拓”是市场服务创新发展的方向,“通、平、引”是政府服务创新发展的方向。市场服务的创新发展需要政府服务提供环境支持,政府服务的创新发展需要市场服务提供物质支持。新发展格局下市场服务的创新发展和政府服务的创新发展应追求辩证统一。新发展格局下推动数字经济发展为统筹市场服务与政府服务创新发展提供了新机遇和新平台,统筹市场服务和政府服务创新发展要注重发挥政府服务对市场服务的引导作用。     

社会风险管理中的公共信息与政府决策

社会风险管理中的公共信息与政府决策表明,公共信息在政府做社会风险决策中具有重要的价值。社会风险决策是社会风险管理中政府根据所获得的各种社会风险公共信息,排除社会风险决策所存在的各种不确定性因素,做出最终决定的过程。社会风险管理中公共信息在社会风险决策中对政府提前预防、有效规避社会风险具有重要的指导意义。充分发挥公共信息在社会风险决策中的重要作用,才能进一步发挥政府在突发社会风险时的决策作用,有效规避社会风险。本文对公共信息在社会风险管理中政府社会风险决策中的价值表现及其运用作了初步探讨。     

政府与市场关系理论及其发展

政府与市场关系经历了三个历史阶段,第一阶段政府从市场外部进入到市场内部,第二阶段政府从辅助功能转变为主导功能,用以弥补市场功能的不足,第三阶段政府的职能从微观层次上升到宏观层次.不同国家的市场发育程度不同,政府在不同发展阶段进入市场,因而政府与市场关系会形成不同模式.后发国家事先缺乏成熟的市场经济,政府进入市场所采取的不同的发展路径,必然形成不同的结果.确立政府与市场关系无疑重要,高风险需要分散化市场投资,而高技术研究与开发需要政府支持.     

基层治理重构与社会管理创新的制度拟合——基于促进城乡统筹发展的视角

长期分治的城乡社会的断裂,对基层治理与社会管理均提出了历史性要求,国家与社会的合作是基层治理与社会管理对接融合的关键,也是必然.国家与社会的共同发展,将极大地促进城乡统筹发展.多元主体在基层公共与私人空间的合作,旨在共同建设自由的微观幸福与宏观和谐,这需要市县基层行政体制的改革作为制度保障.基层治理重构与社会管理创新的制度拟合,将是促使城乡统筹发展的“阿基米德支点”.     

关于统筹城乡发展总体思路与举措的探讨

建设社会主义新农村和小康社会是“十一五”时期的重要使命,实施城乡统筹发展是完成这一战略任务的有效和必经途径。城乡统筹发展的总体思路应实施从非均衡到均衡发展的战略,在解决农村现有体制性和结构性矛盾,调整国民经济分配格局、给农民平等发展机会和国民待遇等方面有所突破,形成城乡持续协调发展的长效机制。其举措为:从统筹城乡经济和社会发展入手,通过建立城乡统一的产权制度、户籍制度、就业制度、社会保障制度、教育制度和财税金融制度等,走出城乡分割的体制,才能充分调动城乡经济主体的积极性和创造性,使城乡步入协调发展的良性轨道。     

浙江：规划引领 城乡统筹 全面推进社会养老服务体系建设

近年来,浙江省委、省政府以科学制订规划为先导,以制度建设为抓手,以统筹城乡为基础,全力加快社会养老服务体系建设。科学规划为先导,切实强化政府养老体系建设职能首先,适时建议,形成规划体系。     

幸福社会与责任政府

近来"幸福广东"这一词语,已经作为一个规划理念流行起来。这意味着政府将要担负起建设幸福社会的重要责任,意味着一个责任政府需要将幸福社会作为核心目标加以追求。政府将要以深化改革为强大动力,强化公共服务职能,实现幸福社会目标。     

农村社会养老保险供求主体与政府作用研究——以陕西省农村社会养老保险实践为视点

农村社会养老保险作为全面建设小康社会的重要制度保障,是破解"三农"问题,保证经济发展和社会稳定、和谐的重要政策选择。农村社会养老保险的有效需求不足以及非政府供给主体自身存在的局限性呼唤政府的有效参与。政府作为制度的提供者和政策的制定者,具有政治力量和资源配置权力上的绝对优势。政策扶持、财政激励、法律保障与监管支持是农村社会养老保险中政府主导作用的根本体现。妥善处理好社会养老保险中自愿与强制、农民与政府以及养老保险水平高与低之间的诸多关系,引导农村社会养老保险健康、有序发展是当前建立健全农村社会养老保险制度的首要问题。     

转型社会、政府购买服务与社区工作

文章回顾了欧美政府购买服务与社区工作的发展历程,进而讨论1990年代以来我国社区工作的开展,展现转型社会背景下特有的社区工作发展路径.以"罗村方案"为例,分析了我国政府购买服务下的社区工作的不同之处,提出转型时期社区工作发展的建议.     

论政府与市场视阈下我国经济法的发展目标

政府与市场的关系是我国新时期经济法理论研究的一个重要研究范式,决定着经济法的产生、特征以及主要构成.自1994年开始,我国经济法学理论各派均是在政府一市场这一框架中展开的.因此,通过政府与市场这一视阈,梳理政府与市场关系模式的理论演进和历史类型,揭示其对经济法研究的启示,探讨中国经济法未来的发展侧重点,以期指导经济法的理论与实践.     

以民政民生工作促社会和谐发展

近年来,江西省丰城市坚持把保障和改善困难群众基本生活,作为推进民生工作的重中之重,作为统筹城乡发展、促进社会和谐的重大战略举措来抓。2009年,丰城市的县域经济基本竞争力跻身全国百强县市。     

企业社会资本的概念与测量：一个综合理论分析框架

本文采用“网络闭合”和“结构洞”两种社会资本的理论视角,提出“信任”和“网络位置”是企业社会资本的最主要特征的观点,并从组织和群体两个层面及企业内部和外部两个部分对企业的社会资本测量进行了分析。在本文所提出的企业社会资本测量的分析框架中,在组织层面上,将企业看作是网络中的节点,关注企业的正式关系以及网络结构特征;在群体层面上,将企业社会资本看作是企业“班底”的内部信任程度以及在他们在人际关系网络中的位置。