乡村振兴与新型农村集体经济：难题破解与实现路径探析

党的二十大报告强调“巩固和完善农村基本经营制度,发展新型农村集体经济”,以全面推进和实现乡村振兴。乡村振兴战略从国家高度对新型农村集体经济做出了统筹规划,新型农村集体经济不仅仅是实现全体农民富裕的有力举措与坚实保障,更是推进乡村全面振兴的经济实现形式,因而亟需在共同富裕的发展目标之下,解析新型农村集体经济与乡村振兴战略,探索以集体经济带动发展的乡村振兴之路。目前,乡村振兴战略背景下的新型农村集体经济存在诸多问题,农民、集体“能人”以及集体经济组织等新型农村集体经济组织生产主体能力有限,包产到户经营体制的短板不利于农业生产方式与乡村治理现代化,新型农村集体经济发展水平与共同富裕目标不对接。为此,必须始终坚持党对“三农”的集中统一领导,发展壮大集体经济,带动乡村治理现代化,以实现乡村振兴目标。     

中朝边境民族乡村振兴面临的困境及发展路径探讨

乡村振兴战略是补齐农业农村现代化短板、加快农业农村现代化的重要保障。全面推进中朝边境民族乡村振兴,对巩固边境地区长期稳定、推进乡村治理现代化、丰富中华文化“基因库”、实现共同富裕具有重要意义。中朝边境乡村全面振兴面临以下困境：乡村振兴内生动力不足、乡村文化振兴载体缺乏、乡村治安防范能力降低。全面振兴乡村路径应该壮大特色优势产业,聚集乡村人才,增强乡村内生动力,以民族传统文化为载体推动乡风文明建设、提升治安防范能力,维护边境安全稳定。     

共同富裕视野下乡村振兴战略的现实困境与推进策略

中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化,而要实现共同富裕,就离不开乡村振兴战略的有效实施,让亿万农民共享中国式现代化的发展成果。乡村振兴战略与共同富裕的政策内涵和内在机理具备高度一致性,共同富裕是全面建设社会主义现代化国家新征程背景下实施乡村振兴战略的目标与方向,乡村振兴战略是推动共同富裕的必要条件与实践前提。但当前乡村振兴战略实施过程中仍存在一些问题,主要体现在：城乡公共资源配置不均衡、乡村产业发展困难重重、乡村振兴内生发展动力不足、乡村社会“空心化”现象仍然显著。因此,应不断完善公共资源配置,推进城乡基本公共服务均等化;不断优化产业结构,培育壮大优势产业;加快城乡融合发展,激发乡村振兴内生动力;完善农村政策保障,解决乡村“空心化”问题。     

促进农民农村共同富裕的政策体系及其实现路径

农民农村共同富裕是长期性、艰巨性的任务,构建农民农村共同富裕的政策体系,是当前理论和政策研究的关键。促进共同富裕,最艰巨最繁重的任务在农村。当前,农民农村共同富裕面临城乡差距、区域差距和收入差距三大挑战,但脱贫攻坚、乡村振兴和城乡融合发展等政策体系,为促进农民农村共同富裕奠定了坚实的制度基础。当前,主要可以从三个方向来把握促进农民农村共同富裕的实践进路。一是进一步完善反贫困战略的"补弱"机制,推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接;二是建立健全乡村振兴战略的"做强"机制,在产业振兴、金融支持、生态振兴等关键环节,推进农业农村现代化;三是积极构建以城乡融合发展为导向的"拉平"机制,通过实施乡村建设行动,推动城乡均等化公共服务体系的构建和完善,有效促进城乡融合。     

共同富裕视域下全面推进乡村振兴：若干关系和基本原则

迈入新征程,全面推进乡村振兴、实现共同富裕是我国经济社会发展面临的时代课题。实现共同富裕,乡村振兴是必经之路。二者虽然在内涵上有所区别,但在价值取向等方面同向而行。其中,乡村振兴是实现共同富裕的抓手,共同富裕是乡村振兴的目标导向,二者拥有共同的价值取向,并统一于中华民族伟大复兴的实践中。在共同富裕视域下,全面推进乡村振兴不仅要明晰效率与公平的关系,也要注重城乡发展模式的差异性以及所承接的巩固脱贫攻坚成果的任务。同时,要在遵循人民至上原则、高质量发展原则、系统性发展原则的基础上统筹推进乡村振兴。     

论全面深化改革进程中农民阶层分化的动力构成

新时代乡村振兴战略的全面实施,不仅意味着中国式乡村现代化的启航,而且还意味着农民阶层分化的动力结构也会发生较为明显的变化,主要表现为以全面深化农村改革向纵深推进为直接动因,利益驱动下农民主动追求共同富裕为内在动因。动力结构的新变化,必然要求动力指向、路径和目标随着社会主要矛盾的变化而变化,具体可表现为以实现共同富裕为现实路径,有效应对乡村社会阶层结构深度调整期的挑战,进而促使农民阶层分化迈上合理有序的良性轨道。     

三峡库区脱贫农村居民融入乡村振兴战略审视

三峡库区脱贫农民融入乡村振兴事关脱贫攻坚与乡村振兴政策的有效接续问题,是我国推进传统深度贫困区域接续现代化进程的重要样本.基于库区深度调研,在梳理分析库区脱贫攻坚主要经验和库区振兴梗阻的基础上,提出库区脱贫农民融入乡村振兴战略的逻辑和路径:强化党组织建设、构建巩固脱贫成果长效机制、转换政策举措、培育库区特色产业和引导文明乡风,以期推动库区农村农业现代化.     

巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴衔接的理论与实践逻辑

在“两个一百年”奋斗目标交汇的时代背景下,必须做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接。在理论逻辑上,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴统一于实现共同富裕和社会主义现代化的目标,促进农民增收是二者衔接的基点。在实践逻辑上,巩固拓展脱贫攻坚成果可分成“巩固”和“拓展”两个阶段,应构建巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴衔接的“五位一体”机制：在乡村产业发展维度,做好产业扶贫政策同“产业兴旺”目标衔接;在乡村生态文明维度,做好易地搬迁生态修复、生态扶贫政策同“生态宜居”目标衔接;在乡村精神文明维度,做好扶智扶志政策同“乡风文明”目标衔接;在乡村社会治理维度,做好驻村帮扶政策同“治理有效”目标衔接;在乡村民生保障维度,做好“两不愁三保障”政策同“生活富裕”目标衔接。     

共同富裕目标下新疆农村电商与乡村振兴耦合协调发展研究

党的二十大报告指出全面推进乡村振兴,扎实推进共同富裕。农村电商是助力乡村振兴重要举措,对促进经济发展与实现共同富裕有着重要意义。文章以新疆农村电商与乡村振兴耦合协调发展为研究对象,构建农村电商和乡村振兴的评价指标体系,利用熵权法、耦合协调模型和障碍因子模型探究2014～2021年新疆农村电商与乡村振兴的耦合协调关系以及障碍因子。研究发现,新疆农村电商与乡村振兴综合发展水平整体呈递增趋势,两系统耦合程度一直为高水平耦合,耦合协调度在0.2112～0.6469之间,目前已进入初级协调阶段,并呈现出直线递增趋势,主要障碍因子为乡村振兴系统转变为农村电商系统。     

新时代农村基层党建引领乡村振兴：价值意蕴、现实困境与实践进路

党的二十大对全面推进乡村振兴作出部署，为新时代新征程全面推进乡村振兴指明了前进方向和实践路径。乡村振兴离不开党建引领，抓好农村基层党建工作，既是党的建设新的伟大工程的重要任务，也是推动乡村振兴的核心引擎。农村基层党建引领乡村振兴以“嵌入式整合”方式为实现农业强、农村美、农民富的目标扫清障碍、夯实根基、增添动力。当前，依然有一些农村基层党组织的组织力量不够强、运行机制不尽完善、服务效能不够高，构成农村基层党建引领乡村振兴的现实困境。加强组织体系建设、完善运行机制、提升服务效能，是新时代农村基层党建引领乡村振兴的实践进路。     

扩大农业农村有效投资:理论框架与实现路径

扩大农业农村有效投资，对于进一步巩固脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴和共同富裕具有重要作用。从理论和实践两个维度入手，系统探究扩大我国农业农村有效投资的实现路径。理论层面，从农业农村有效投资的基本内涵、溢出效应、抑制因素、实现路径等四个角度，系统分析什么是农业农村有效投资及为什么要扩大农业农村有效投资，哪些因素抑制了农业农村有效投资的扩大，怎样扩大农业农村有效投资；实践层面，基于实地调研和文献分析，总结了我国各地扩大农业农村有效投资的典型模式，以及日本、韩国的有关做法。基于上述分析，尝试提出扩大我国农业农村有效投资的实现路径，并提出具体政策建议。     

乡村振兴的实践功能及法治保障——以乡村旅游为视角

乡村振兴战略作为新时代党和国家对于农村工作的重要战略部署,在全面依法治国的要求下,其实施必须在法治的轨道内展开。党的十九大报告中提出乡村振兴的二十字方针,是乡村振兴战略的总体要求。乡村旅游能够发挥本土地域与产业优势,优化农业结构,能有效推进乡村生态建设、改善人居环境增加农民福利;传承优秀文化促进乡风文明建设,是乡村振兴不可或缺的驱动力之一。但是乡村旅游在一定程度上缺乏有效的法律规制,妨碍乡村旅游健康有序发展,例如土地以及其他资源的权属、环境保护与旅游开发的关系、村民自治组织与乡村旅游的监督管理等。基于乡村旅游对乡村振兴的实践功能,有必要在土地制度、旅游环境保护、法治化程度方面做进一步的提升。     

习近平乡村振兴战略观的基本内涵、理论贡献与实践路径

党的二十大报告提出全面推进乡村振兴。党的十八大以来，习近平围绕乡村振兴作出系列论述，逐步形成乡村振兴战略观。以人民为中心的立场、推进农业农村现代化的目标以及科学思维方法的运用共同构成习近平乡村振兴战略观的基本内涵。乡村振兴战略观继承了经典马克思主义作家关于城乡关系的思想，发展创新了中国特色社会主义城乡关系理论，展示提供了世界乡村问题解决的中国经验。新时代新征程，需要廓清思想认识，坚持以乡村振兴战略观推动全社会观念变革；巩固制度支撑，坚持完善全面推进乡村振兴的体制机制；明晰方法原则，坚持对全面推进乡村振兴的科学系统筹划；凝聚政治共识，坚持中国共产党对全面推进乡村振兴的领导，勠力推动习近平乡村振兴战略观的实现。     

东北边疆朝鲜族聚居区乡村产业融合困境及长效机制构建

全面小康社会已经建成,中国乡村振兴的历史进程已然开启。乡村产业融合,是东北边疆朝鲜族聚居区实现产业兴旺进而推动乡村全面振兴的必然选择。东北边疆朝鲜族聚居区乡村产业融合应当秉承“稳固一产、精致二产、做活三产”的思路,通过深度挖掘多种生产要素,培育乡村产业经营主体并打造紧密的利益联结机制,构建服务支撑体系,逐步突破乡村产业融合的发展困境,为实现东北边疆朝鲜族聚居区乡村产业振兴提供发展之匙,以期利用乡村产业融合发展巩固脱贫攻坚成果,推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接,促进东北边疆朝鲜族聚居区农业农村现代化与乡村的全面振兴。     

中国式现代化：全面乡村振兴战略递阶推进、风险挑战及前瞻

全面推进中国式现代化，重点在农村，在于农业农村现代化。习近平总书记在中国共产党第二十次全国代表大会报告中特别强调：全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。文章围绕着全面乡村振兴递阶推进、风险挑战及战略前瞻三方面，以理论研究结合实际案例的方式进行阐述。通过概念辨析，分析了乡村振兴的模式选择、机制设计、路径选择，同时对实际工作中的组织保障、能力建设、政策体系进行了细致的分析。     

数字经济助力农村低收入群体共同富裕——理论机制与微观证据

我国步入新发展阶段，如何使脱贫不稳定户、边缘易致贫户、特殊困难户等农村低收入群体持续增收，成为全面推进乡村振兴工作的重中之重。可以基于我国25个省、市、区的数字经济综合发展指数和中国家庭追踪调查（CFPS）数据，通过构建面板probit模型来探究数字经济发展对农村低收入群体实现共同富裕的影响效应及其作用机理。研究结果表明，在控制个人和家庭层面变量的前提下，发展数字经济能有效助推农村低收入群体共同富裕的实现，但这种影响存在区域和年龄异质性。机制检验表明，数字经济可以通过拓展就业深度、延伸就业广度等途径促进农村低收入群体增收，进而加快其实现共同富裕的进程。要从健全数字乡村建设治理体系、加强乡村数字人才队伍建设、加速新型信息技术与乡村产业深度融合等方面入手，使数字经济更好地为乡村振兴和共同富裕赋能。     

乡村振兴视野下人民共同富裕的现实困境及路径选择

乡村振兴战略为人民共同富裕的实现提供了很好的机会,能够有效解决城乡发展不平衡的现实问题,推动农村现代化水平的提高.人民共同富裕是社会发展的必然要求,不仅能够提高整体经济的发展水平,还能够缩小群体之间的差距.但是现今农村依然存在市场制度壁垒、生产条件落后、民生保障不足等各方面的问题和挑战,在一定程度上阻碍了人们共同富裕的发展建设.对此,我国应针对农村问题尽快落实乡村振兴战略,加快市场改革进程,加强农村产业建设并改善民生保障服务,下面将重点对乡村振兴视野下人民共同富裕的实践路径进行分析.     

推进脱贫攻坚成果与乡村振兴战略有效衔接的对策

脱贫攻坚的全面胜利,为脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接提供了可靠保障。实施脱贫攻坚成果与乡村振兴的政策衔接,建立脱贫攻坚成果与乡村振兴的规划衔接,从机制转变上推动脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,这为脱贫地区通过政策、制度的支撑,实现“三农”工作重点转移奠定了基础。发挥乡村人才发展优势,创新乡村人才的发展渠道,拓宽乡村管理人才的用武之地,助推脱贫攻坚成果与乡村振兴的人才衔接,这为缩小乡村之间发展差距、实现城乡居民融合发展提供了智力支持。发展乡村特色产业是脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的关键点,注重地域特色、关注人文因素、推进产业集聚是乡村特色产业发展的重要组成部分,这为加快脱贫地区转型发展,提升乡村产业、产品竞争力提供了有力的帮助。     

脱贫攻坚后时代：农业农村现代化及乡村振兴的新征程

脱贫攻坚与乡村振兴以及农业农村现代化之间有着紧密的逻辑关系:打赢"脱贫攻坚"战是乡村振兴与农业农村现代化的前提条件,乡村振兴与农业农村现代化则是化解脱贫攻坚后时代"返贫返困"以及相对贫困的重要保障。今后农村发展将进入农业农村现代化及乡村振兴战略引领下的中长期发展规划之中,这种政策的连续性体现了党和政府对农村工作的高瞻远瞩。未来,脱贫攻坚向农业农村现代化及乡村振兴战略转向中,要做到:破除城乡二元结构藩篱,妥善推进城乡一体协同发展;缓解区域性发展差异,结合地方实际因地制宜分类推进;坚持农村供给侧改革导向,构建有效市场激发农村发展活力;合理统筹农村制度安排,有序推进政策措施高效衔接。     

精准衔接:乡村振兴的有效实现机制

全面推进乡村振兴是进入新发展阶段"三农"工作面临的战略任务.实现乡村振兴的战略目标,需参考借鉴精准扶贫的成功经验,更要与脱贫攻坚战略精准衔接.本文所探讨的乡村振兴与脱贫攻坚精准衔接机制是指根据不同地区乡村的自然禀赋、历史文化传统、社会经济发展状况,因地制宜、分类指导、精准施策,科学、合理且有效地推进乡村振兴.而本文所说的精准衔接机制主要由精准分类、精准均衡和精准施策等要件构成,具有过渡巩固和整合增效等功能.构建精准衔接机制,实现乡村振兴战略目标,应有依法振兴、协同振兴和融合发展等路径可参照选择.总之,乡村振兴也要把握融合发展的大方向,即把"小城镇"发展当作"大问题"来研究.