国家科研经费管理与学术评价研究——“挪威模型”的内容构成与应用启示

科研经费管理与学术评价是相关部门调控和激励科研活动的主要手段。在资源有限的情况下，合理配置科研经费作为科研管理创新的关键环节显得尤为重要。在欧洲多个国家被广泛采用的“挪威模型”为此提供了借鉴思路。结合我国科研经费分配方案的现状，我们可以进一步考察“挪威模型”对我国科研管理与学术评价的启示。     

博士生教育对美国大学及其学术自立的影响

自19世纪中后期,以科学研究为合法性基础的博士生教育制度在美国逐步形成、发展并扩散。博士生教育不仅实现了美国自主培育高层次人才的理想,同时在制度上将科学研究作为研究型大学永恒的组织功能和组织象征,促进了美国研究型大学的涌现,使美国高等教育摆脱了对欧洲大学的"依附"而走向了学术自立的道路。在这一过程中,科学研究、博士生教育与研究型大学之间形成的相互促进的关系,共同提升了美国高等教育系统的质量和声望,并确立了美国世界高等教育中心的地位。     

发达国家诚信体系建设经验分析及借鉴

发达国家的诚信体系建设以美国式和欧洲式为代表。美国诚信社会体系建设大致可以概括为三个方面:法律体系、监管和执法部门、信用服务机构;欧洲大陆国家诚信社会体系建设包括法律系统、公共信用信息系统和私营信用服务系统三大部分。学习借鉴发达国家的成功经验,建立健全我国的诚信社会体系,要加快信用立法工作,尤其是要尽快建立并完善失信惩罚机制,明确失信的法律边界,加大失信成本;鉴于我国信用行业发展时间比较短的现实,应进一步发挥政府对信用行业的监督和管理职能;规范我国的信用中介机构,使之能够客观、公正、独立地运营,成为健全的信用体系的组织保障。     

发达国家研究型大学的经验对我国的启示

本文分析了发达国家研究型大学的若干经验,指出了我国在建设研究型大学过程中存在的基本问题,并提出改革研究型大学教师评价体系和职称评聘标准、营造研究型大学自由的学术环境、紧紧抓住提高学科的核心竞争力以及营造有利于创造性人才培养的氛围等若干建议。     

共享经济发展中的法律问题研究

共享经济在全球掀起了消费革命,党的十九大报告也明确提出要发展共享经济。作为一种新的经济形态,其法律特征在于大众参与、共享经济平台和以使用权为中心。共享经济在法律层面将产生闲置资源提供方的主体界定、平台法律性质认定、平台商业模式保护、平台互信机制构建、平台安全保障义务、个人信息保护、挑战现有行政管理秩序等问题。以"鼓励创新,包容审慎"的监管理念为原则,构建以"政府管平台,平台管用户"为特色的监管机制,合理界分电子商务平台和共享经济平台,推进个人信息保护立法成为我国规制共享经济的应有之义。     

以人为本构建社会主义市场经济诚信体系

新时期我国诚信建设应以人为本,以全面提高公民诚信道德素质为目标,以伦理道德建设为立足点,充分发挥经济、教育、政治、法律等方面的力量,构建社会主义市场经济诚信建设体系,推动我国经济社会和人的全面发展。     

研究型大学人才评价指标体系研究——从结构效益的视角

研究型大学要实现跨越式发展,人才队伍结构的选择与优化是关键.从结构效益的视角出发,构建研究型大学人才评价指标体系,必须把握人才队伍的特性并以此为基础,坚持针对性、理论性、整体性、独立性和可测性的原则.以"985工程"一期建设的34所大学数据为样本,运用Delphi法、灰色关联分析法和层次分析法分别对指标权重进行考察,结果表明:质量结构、活力结构中的各项指标,特别是反映国际化水平、学术能力、高端人才比例等指标在研究型大学人才队伍建设中的重要性得到一致确认.优化人才结构关键是重点调整权重大、对大学产出贡献度高的人才结构要素的配置.     

深化科研管理创新 加强科研诚信建设——“中国社会科学院第五届科研管理论坛”综述

2010年12月21日至23日,“中国社会科学院第五届科研管理论坛”在北京举办。此次论坛由中国社会科学院科研局主办,来自院属各单位的科研处负责人和科研管理课题承担人共约80余人参加了会议。本届论坛以“管理创新与科研诚信”为主题,与会人员围绕“管理创新与哲学社会科学创新体系”、“学科建设与研究室、人才队伍建设”和“科研诚信与学术道德、学风建设”三个主要议题,结合学术界和各自的实际情况,进行了认真交流和深入探讨。     

在新形势下加强政府诚信建设

当前,我国正处在建设社会主义和谐社会的重要阶段,"诚信友爱"是和谐社会的内在要求。从目前我国的行政管理实践来看,构建"诚信政府"的理念还没有深入人心,而政府失信会影响全社会的信用体系建设。本文就构建诚信政府的重大意义作了分析,并且对政府诚信在经济、法制、道德等方面的作用作了论述。     

海洋生态安全现代化治理体系的构建

随着人类海洋活动的增加,海洋生态安全问题日趋严峻,已成为国家战略性问题和海洋可持续发展的核心。我国海洋生态安全问题主要表现在:海权纷争、污染严重、灾害频发、生物多样性锐减等诸多方面,海洋生态安全意识、价值观、法律、规划、科研资金投向的不合理,是导致这些不安全因素的主导原因。海洋生态安全治理已成为国家治理的重要举措,维护我国合法的海洋权利和权益,实现海洋事业稳定发展,必须要以软治理为保障,促进硬制度的顺利实施,构建一个包括治理目标、治理理念以及治理路径的"软硬结合"的海洋生态安全现代化治理体系。     

数字治理的三重维度——公共卫生危机事件中的高校安全治理及智慧校园建设

数字治理模式的构建是全面落实国家治理体系和治理能力现代化的重要体现,也是高校对标世界顶尖大学建设数字化“双一流”高校的内在逻辑。数字治理可以理解为采用数字治理,即采取信息技术为治理提供更多手段;也可以理解为对数字进行治理,即对获取的海量数据进行治理;还可以理解为对治理本身的重构。高校的数字治理应从工具层面转向价值层面,从问题驱动转向理念驱动,从建立技术规制转向构建法理秩序,从技术治理为中心转向以权利保障为重心。     

州际协议：美国的区域协作管理机制

州际协议是美国联邦宪法所期望和促进的一种最重要的州际合作机制和跨州区域治理机制。它是美国联邦主义背景下各州依据宪治原则构建的一种自主治理跨州区域公共事务的重要机制。,通过这种机制可以组织起各州之间的制度性区域公共管理行动,构建跨州区域协作共同体,以此推动跨州区域公共事务走向协作性、一体化治理,其目的主要是保证各州的生存和发展。美国联邦宪法“协议”条款和州际协议的成功实践为我国宪法相关内容的出台提供了许多有益的经验和借鉴,美国的州际协议为我国省际协议提供了有益的启示,具有良好的借鉴意义。     

我国高校创新人才培养机制改革与创新探讨

目前,我国高校创新人才的培养主要受体制性、观念性、学术氛围、教学评价体系等诸多因素的影响。要顺利实现创新型人才的有效培养,高等教育改革就必须转变观念、改革教育体制、建立现代大学治理结构、鼓励大学生从事创新活动、改革教育教学评价体系。     

网络化治理:现代大学管理的新向度

网络化治理理论与大学治理有着内在逻辑的共通性,现代大学也越来越显示出网络化治理的特征.我国大学管理依然存在着诸多的问题和困境,网络化治理为我国大学体制机制变革提供了很好的路径选择.     

芬兰、瑞典的科研经费投入与研究项目管理

以中国社会科学院党组成员、副秘书长、科研局局长黄浩涛为团长的中国社会科学院赴北欧科研管理考察团一行5人,于2005年9月24日至10月5日,对芬兰、瑞典部分大学和研究机构的科研项目管理、科研经费投入和学术评价等相关问题进行了考察。考察期间,考察团先后访问了芬兰的芬兰科学院、赫尔辛基大学、图尔库大学、奥鲁大学,瑞典的斯德哥尔摩大学、乌普萨拉大学、隆德大学等,分别同这些大学和科学院的有关负责人进行座谈和交流。与我们一起座谈交流的有大学校长、院系及管理部门负责人、大学知名教授等,会见人员共30余人。期间,考察团还与瑞典国…     

人文社会科学人才成长的制度文化反思

文化大发展大繁荣,人才是支撑和关键。以规章制度建设为主要内容的制度文化建设,对于激励人文社会科学人才的成长具有重要的意义。目前,支撑我国人文社会科学人才成长的制度建设存在的问题突出表现在学术规范建设、科研管理观念、人才激励体制和学科研究理念等方面。完善我国人文社会科学人才成长的制度环境,可以从构建科学的人才管理体制、加强学科规范性建设、重视应用性人文社会科学人才的开发和建立有效的人才激励机制等方面来促进人文社会科学人才成长的制度文化建设。     

美国与南极治理:利益考量及政策实践

在全球化和气候变化的影响下,南极治理已然成为国际社会关注的热点话题。为保障南极条约体系的权威性、挖掘南极的科研价值、开发利用部分南极资源、维护南极较为原始的生态环境,美国采取了一系列政策实践推动南极国际治理,有效构建了美国在南极治理中的强大国际话语权,进而决定了其有能力影响南极治理的发展趋势及方向。中国在南极地区拥有重要的安全、政治、科研及经济利益,但与美国相比,我国只是南极事务的"后来者",在南极治理中的话语权较为薄弱。因而,美国的南极政策对于我国创造性介入南极治理具有一定的借鉴价值。     

我国大学章程的法律之困及其解决——基于与公司章程之比较

公司章程与大学章程具有同源、同形、同质性,因而我国《高等教育法》可以借鉴《公司法》对公司章程的相关规定,来解决我国高校制定大学章程时所面临的制定主体、效力范围和治理结构三个方面的基本法律问题:在制定主体方面,应以高校举办方制定章程为原则,同时增加弹性规定,允许举办方委托高校制定章程;在效力范围方面,章程的契约本质决定其只能约束参与人,如果要具备约束大学法人、校长等非契约方的效力,必须通过法律予以明示;在治理结构方面,应将高校党委、校长、教职工代表大会分别明确规定为决策机构、执行机构和监督机构,以实现高校权力的合理制约。如此,高校的"依法治校"才能有法可依,大学的章程自治也才能行之有效。     

法律诚信与道德诚信辨析

道德诚信是指作为道德准则的诚信 ,要求人们言语真实、恪守诺言 ,强调的是行为人的操守和自律 ;而法律诚信作为一项法律原则 ,是指当代各国在法律上尤其是在私法上普遍规定的诚实信用原则 ,它强调的是规范与监督。违反道德而失信于人 ,可能会遭受舆论的谴责和良心的诘问。法律诚信和道德诚信并非同一范畴 ,研究分析诚信问题的时候不可简单地将二者混为一谈。我国市场经济中诚信缺失问题日益突出 ,道德诚信的基础不断被削弱。对诚信的期望已不能再仅停留在道德层面 ,而应该提升到法律层面去构想。解决诚信缺失问题的关键不是道德诚信的再教化 ,而是建立、健全一套市场经济法律规则 ,通过国家强制力来保证市场经济秩序 ,并进而建立起人们对法律诚信乃至法律的信仰。     

我国地方社科院科研管理体制创新研究

科研管理体制包括了目标导向、政策措施、资源配置以及评价体系,其目的是最大限度地保障科研活动的有序进行。当前,我国地方社科院科研管理体制规范性越来越强,但在课题管理机制与组织方式、科研考核评价机制、成果转化推广机制以及科研交流合作平台建设等方面存在着不足。必须从地方社科院发展实际出发,以提升科研能力与服务决策水平、扩大地方社科院影响力为目标,不断创新管理思路,提升管理水平,优化科研资源配置,引导科研重心转向应用对策研究,保障科研事业的顺利发展,推动科研创新和新型智库建设。