评析一份工作报告

正报告是十五类党政机关公文文种中的一种,在实际工作中发挥着重要作用。2012年4月16日中共中央办公厅、国务院办公厅联合发布的《党政机关公文处理工作条例》(以下简称《条例》)明确规定,报告"适用于向上级机关汇报工作,反映情况,回复上级机关的询问"。但仅熟悉报告文种的适用范围尚不足以写好报告,只有了解并熟悉报告的适用范围及写法且在工作中正确加以运用,才能为领导决策提供参考依据。实际     

奖励表彰文书选用文种探析

<正>奖励表彰文书是各级党政机关的常用公文。自2012年7月1日起施行的《党政机关公文处理工作条例》对各级党政机关使用的公文文种及其适用范围作出了明确规定。其中可用于奖励表彰的党政公文有三个文种:一是"决定",适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或撤销下级机关不适当的决定事项;二是"命令(令)",适用于公布行政法规和规章、宣布实行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员;三是"通报",适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。     

浅析通知文种的功能及使用规范

<正>通知是党政机关常用的公文文种之一,建国后颁布的7次公文处理办法中,通知都被列为法定公文文种,其功能也随着实践的不断发展而发生相应的变化。2012年4月中共中央办公厅、国务院办公厅颁布的《党政机关公文处理工作条例》,对通知文种的表述更为准确,功能界定更加清晰。在公文处理工作中,应准确把握通知文种的功能和使用规范。     

浅析“公示”文种的使用

随着企事业单位各级人事任免的透明化、公开化,"公示"这一应用文使用的频率也越来越高。但是"公示"不属于国家规定的通用公文文种体系,"公示"的文种及格式等问题,在《党政机关公文处理工作条例》中并没有明确的规定,现代应用写作学界对此也没有一个明确的界定。基于此,笔者将对公示及相关文种选用的问题作一探讨,以求对"公示"这一新兴文种的应用有所裨益。     

别让另类公文上蹿下跳

<正>党和国家的《党政机关公文处理工作条例》于2012年4月16日发布后,全国党政系统主体公文得以统一。15个文种的认同度、使用率和有效性普遍提高。但是,也要看到,在党政机关中,还有很多使用频率很高、使用范围很广、使用数量很大的另类公文,需要引起关注和重视。没有收进"条例"成为制度性规范公文的,大体有八类:(1)规章制度、实施办法、工作规则、工作方案、工作要点、工作汇报、工作总结。(2)情况反映(综合)、调研报告、经验材料、会见谈话参考。(3)会议方案、会标、会议议程、主持词、领导讲话稿、会议发言和交流材料。(4)宣传手册(材料)、演讲稿、标语口号、欢迎横幅、讲解词、考     

党政公文标题的撰写

标题是党政公文所有组成项目中最精华的要素,是它的"眉眼"和"窗口"。标题最能体现行文主旨和行文关系,最能体现公文内容和文种使用,最能体现语法、修辞和逻辑等多学科知识的综合运用技巧。因此,要撰写好党政公文,必须撰写好标题。这是文秘人员写作的基本功,也是办公室人员业务素质的表现。一、标题的组成要素2012年7月1日起施行的《党政机关公文处理工作条例》     

公告与通告的文种乱用现象分析

为了推进我国党政机关公文处理工作的科学化、制度化、规范化，中共中央办公厅、国务院办公厅于2012年4月颁布了《党政机关公文处理工作条例》。但是，日常生活中文种乱用现象还是时有发生。特别是公告和通告的乱用较为普遍。报纸上，电视里，甚至我们居住的小区中都会经常出现停水、停电公告等。这些文种乱用现象的存在必然会损害公告和通告的规范性和严肃性，给应用文写作和使用造成混乱．因此我们必须要引起重视，纠正这些应用文文种乱用的做法。     

法定公文要依法而作

正法定公文是指我国现行公文处理法规所确定的公文种类(文种)。依法而作的"法",是指我国现行公文处理法规和公文写作相关国家标准。我国现行的公文处理法规有七部,即《党政机关公文处理工作条例》(中共中央办公厅、国务院办公厅2012年4月16日发布,自2012年7月1日起施行)、《人大机关公文处理办法》(全国人大常委会办公厅2000     

公告与通告的文种乱用现象分析

正为了推进我国党政机关公文处理工作的科学化、制度化、规范化,中共中央办公厅、国务院办公厅于2012年4月颁布了《党政机关公文处理工作条例》。但是,日常生活中文种乱用现象还是时有发生,特别是公告和通告的乱用较为普遍。报纸上,电视里,甚至我们居住的小区中都会经常出现停水、停电公告等。这些文种乱用现象的存在必然会损害公告和通告的规范性和严肃性,给应用文写作和使用造成混乱,因     

从发文主体、受体和内容看公告与公报之差异

《党政机关公文处理工作条例》(下简称《条例》)将原分属两个规定的相关文种做了合并简化,实现了原本分别适用于党的机关和行政机关文种的互用,但同时也给功能相近文种的辨异带来一定困难,譬如告知类公文"公告"和"公报"就是     

报告结束语用法探析

报告是《党政机关公文处理工作条例》中规定的15个法定文种之一,它适用于向上级机关汇报工作,反映情况,回复上级机关的询问.因为它适用范围广、使用频率高、在机关公文中所占比重大,所以它的制作和处理一直为人们津津乐道,在使用过程中也常常出现这样那样的问题.其中比较常见的问题之一就是结束语的使用不准确、不规范、不恰当.那么,到底该如何使用报告的结束语呢?     

意见的文种功能及使用探析

1996年,中共中央办公厅印发了《中共共产党公文处理条例》将"意见"列为党的机关主要公文文种。2000年颁布的《国家行政机关公文处理办法》中,确定"意见"为国家行政机关第十一种法定公文文种,"适用于对重要问题提出见解和处理办法"。2012年颁布的《国家党政机关公文处理办法》中,意见被列为第七种法定公文文种,其阐释无变化。一、意见的文种功能《辞海》中"意见"一词的基本含义是"对事物的看法、想法",《现代     

党政机关公文种类适用范围辨析

《党政机关公文处理工作条例》(下简称《条例》)规定了15种公文,分别是决议、决定、命令(令)、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函和纪要。如何使用这15种公文,是党政机关工作人员面临的一个实际问题,因此有必要对其适用范围进行仔细辨析,确保正确选用。辨析之一:党的机关和行政机关是否适用所有文种《条例》规定的15种公文是否全部适用于党     

转发通知标题写作常见病误例析

<正>转发通知是通知的一种,在党政机关公文中使用频繁。但在实际行文中,转发通知标题出现病误较为常见,现粗略归纳、举例分析如下:一、"转发"批转"混淆不分。例1:中共遂昌县委关于转发《中共遂昌县人大常委会党组关于县人大代表辞职问题的意见》的通知(遂委〔2012〕12号)例2:缙云县人民政府办公室关于批转缙云县2012年度地质灾害防治方案的通知(缙政办发〔2012〕19号)《党政机关公文处理工作条例》(中办发〔2012〕14号)第八条第八     

从《党政机关公文处理工作条例》的发布看党政公文的统一

<正>2012年4月16日,中共中央办公厅和国务院办公厅联合发布通知,发布《党政机关公文处理工作条例》,正式宣布党政公文实现统一,标志着党政公文向统一方向取得的实质性进展和成果。细观《条例》,党政公文从形式到内容,实现了全线统一。主要表现在以下几个方面:1.文种的统一。原来党政公文分别有13和14个公文种类,其中分别有4个特有文种(党的公文:决议、指示、规定、条例;行政公文:命今、通告、议案、意见)、1种基本相同文种(党的公文:公报;行政公文:公告)、9个完全相同文种(其他)     

公文格式设置关键问题解决方案

正2012年4月16日,中共中央办公厅和国务院办公厅联合下发了《党政机关公文处理工作条例》,随后,国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会于6月29日发布了GB/T9704-2012《党政机关公文格式》国家标准。笔者就新《格式》在实现过程中面临的关键问题进行了初探,试提出如下解决方案。一、本方案前提与共识(一)拟制软件。本方案使用Microsoft Word软件为前提,文中所提"软件"或"Word软件"都指此软件。(二)不轻易变通。新《格式》不     

如何写会议纪要

会议纪要是法定公文,在党政机关、企事业单位、社会组织使用频率极高,是广大办公文秘人员必须掌握的文种。由于《党政机关公文处理工作条例》中没有规定会议纪要的具体写法,造成了会议纪要写法的杂乱不一,甚至部分单位把会议纪要与会议记录完全等同。针对此情况,本文在教学实践的基础上结合文秘办公经验对会议纪要相关知识及写法进行探讨。     

解读新《格式》不能误导读者——对新出版的三部公文“全书”格式解读指讹纠错

<正>笔者曾对解读《党政机关公文处理工作条例》(以下简称新《条例》)和《党政机关公文格式》国家标准(以下简称新《格式》)的三部"全书"即《党政机关公文处理工作条例释义与实务全书》(人民出版社,2012年5月第1版),《党政公文写作规范技巧范例全书》(研究出版社,2012     

基层公文拟制中标点符号使用当规范

正中共中央办公厅、国务院办公厅2012年4月16日印发的《党政机关公文处理工作条例》(下简称《条例》)明确指出:"党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书,是传达贯彻党和国家方针政策,公布法规和规章,指导、布置和商洽工作,请示和答复问题,报告和交流情况等的重要工具。"《条例》对公文内涵的阐释,体现了党政机关公文权威性和严肃性、标准化和规范化的特征。而党政机关公文的权威性和严     

解读新《条例》不能误导读者——对新出版的三部公文“全书”文种阐释指讹纠错

<正>2012年9月初,笔者先后阅读了对《党政机关公文处理工作条例》(以下简称新《条例》)和《党政机关公文格式》国家标准(以下简称新《格式》)进行解读的三部"全书",感到其中错讹实在太多,恐对读者产生误导,故撰文指讹纠错。因篇幅所限,只能针对书中主要错讹作概要点评,观点或许是一孔之见,权作进行学术交流,和学界同仁研讨。三部"全书"分别是《党政机关公文处理工作条例释义与实务全书》(人民出版社,2012年5月第1版)、《党政公文写作规范技巧范例全书》(研究出版社,2012年6月第1版)、《党政机关公文格式国家标准应用指南与范例全书》(研究出版社,2012年8月第1版)。