中国城市流动人口社区化管理保障机制创新研究

流动人口管理问题是21世纪初期中国城市发展中的一个重大的理论问题和现实问题。中国城市流动人口管理必须从保障机制上进行制度创新包括体制保障、资金保障、劳动保障、信息保障以及法律保障等五个方面的创新。     

商业保险公司面临的问题及对策

２００１年期间，中国将加入ＷＴＯ，这必将给我国民族保险业带来前所未有的机遇和挑战。由于我国保险业起步较晚，目前在发展过程中还存在着一定问题，正确地处理和解决保险公司面临的问题，是发挥保险经济保障功能，实现保险业健康发展的需要。 一、我国商业保险公司发展中面临的问题 １．经营管理体制不完善。无论是在计划经济体制下诞生的老牌保险公司，还是在市场经济条件下诞生的新型保险企业，都还未完全建立与市场经济体制相适应的管理机制，不同程度地存在经营机制不科学。管理体制不完善的问题，在各自的用人机制、核算机制、业务…     

论中国残疾人劳动权救助的法制保障

切实保障残疾人劳动权是促进社会救助积极化的必有内涵。当前,我国残疾人劳动权保障方面存在法律救助滞后、法律责任不够明确、法律条文刚性不足、执法保障不到位、可操作性较差、残疾人劳动就业社会救助机制不健全等问题。我国应借鉴美国残疾人劳动权救助体制,完善包括《社会救助法》在内的立法体系和残疾人劳动就业保障制度,通过有效利用残疾人人力资源,切实保障其享受法律赋予的权利。     

农村土地市场化的改革走向

农村土地市场化有利于城市化发展和完善市场经济体制,以及保护农民土地权利。中国现行有关土地使用权市场的法律、法规不健全、不完善,完全的土地市场化体系尚未完全建立,农村社会保障体系建设滞后,农地价格上的非市场化强力阻碍等因素,均制约着中国农地使用权市场的健康发展。因此,应确立各种农村土地制度的动力机制、运行机制和保障机制来有效促进农村土地市场化的发展。     

中国劳动权国家保障义务论析

劳动权国家保障义务的产生是近现代国家职能转变与人权保障进步的结果,其实现有赖于国家法律保障机制的运行。对中国劳动权国家保障义务的基本问题作深入论析,对于完善当代中国相应法律保障机制、促进劳动者人权保护事业的健康、有序发展,具有十分重要的现实和社会意义。     

吉林省私营企业风险投资法律保障问题研究

从私营企业在国民经济发展中的重要地位入手,通过对现存私营企业发展瓶颈问题的分析,指出我国(省)私营企业风险投资法律保障中存在的专门法律的缺失、相关制度不完善、法律制度不能与其他机制有机衔接等问题,从而提出构建科学的保障私营企业风险投资法律制度的相关建议.     

论弱势群体的社会保障

弱势群体是中国社会转型期出现的社会问题。虽然中国政府在弱势群体的社会保障方面做了许多工作,但还存在法律体系不完善、求助对象不公平、救济面局限、救助水平偏低、综合保障体系不完善等问题。因此,应加强社会保障法律体系的建设,加大政府投入,鼓励民间组织参与,推进农村社会保障体制的建设,努力扩大就业,完善综合保障体制。     

我国农村生活垃圾污染防治法律制度探讨

随着我国农村经济的快速发展,农村生活垃圾的种类和数量与日俱增,污染问题日益严峻,然而目前关于农村生活垃圾处理的法律体系很不完善,基础设施建设严重滞后,生活垃圾处理机制很不健全,监管严重缺失。因此必须健全我国农村生活垃圾污染防治的法律体系和监管体制,以城乡统筹为原则建立生活垃圾的分类回收和利用制度,建立农村生活垃圾处理的经费投入保障机制,强化农村生活垃圾污染的法律责任。     

刑事辩护权利的宪法地位及实施机制

刑事辩护权利作为公民受到刑事指控所享有的诉讼权利对于维护和保障公民的基本人权具有关键意义,需要在国家宪法层次上确认其地位,并制定相应的法律实施机制与程序保障机制。我国虽然存在被告人有权获得辩护的宪法规定,但刑事辩护权利不具有真正意义上的宪法地位,其法律实施机制和程序保障机制都存在诸多缺失。比较考察各国刑事辩护权利宪法层次的地位确认与实施机制安排,对于建构我国刑事辩护权利的法律实施机制和程序保障机制,推进国家法治与保障公民人权具有重要意义。     

论统筹城乡背景下农村公共产品供给的财税法律保障——以重庆为例

农村公共产品的供给是统筹城乡发展改革的重要内容,财税法律保障是完善农村公共产品制度的重要组成部分.财税法视野中的农村公共产品制度必须解决财政公平、财政民主和财政法治这三大基本问题.在统筹城乡发展改革的背景下,推进农村公共产品供给的财税法律保障机制的建立和完善,必须解决上述三大基本问题.     

救灾物资经济管理机制研究

建立救灾物资保障机制的目的在于使救灾物资储存充裕、流通顺畅、快速及时、分配合理、能快速、及时、准确地到达需要援救的地区,到达最需要的灾民手中.目前,我国救灾物资经济管理中仍存在救灾储备容量不足,储备中心分布没有科学规划,物资储备不集中,保养成本较高,救灾物资供需不匹配等问题.为此,我国目前应通过建立健全政府主导机制、市场服务机制、法律保障机制、全民动员机制及国际合作机制等来解决这些问题.     

论新社会阶层有序政治参与长效机制的构建

构建新社会阶层有序政治参与的长效机制有助于执政党整合政治资源,有利于促进社会公平正义,有利于推进民主政治建设.当前,我国新社会阶层政治参与机制存在着文化保障机制匮乏、均衡机制欠缺、动力机制不足、制度机制不完善等问题,应着手培育和建立参与型的文化保障机制、参与主体的均衡机制、参与渠道的畅通机制、有效的组织管理机制和制度吸纳机制.     

试论信息化时代正确引导网络舆论的法律保障机制之完善

网络传媒是信息化时代舆论引导的新阵地,对提高我国党和政府网络舆论引导能力这一崭新的课题来说,完备的法律机制乃其他管理方法的制度支撑和基本保障。提高网络舆论引导能力的法律保障机制,应遵循正确引导、保障网络言论自由与严厉打击违法犯罪相结合、加强自律与依法监控相结合以及责任严明等基本原则,建构事前审批、事中监控与事后审查相结合的立体监管模式和主管机关及协管机关职责明确的监管体制,并健全监督机制,严格追究责任,保障法律的贯彻落实。     

我国少数民族食品安全问题及其治理

由于发展环境和民族文化等相关因素,我国少数民族的食品安全问题具有其特殊性.一些地区专门设计出台了针对民族饮食特点的保障机制,但从运行情况看,这些机制的实施仍然面临着诸多硬件和软件的约束,难以充分发挥功能.保障少数民族的食品安全需要在行政管理体制、财政管理体制等相关制度安排方面采取一些差异性的策略来解除“体制性约束”,为少数民族食品安全保障机制的有效运转提供必要的资源支撑.     

论公用事业民营化的法律规制

公用事业民营化是解决当前我国公用事业种种弊端的有效途径。但由于我国公用事业立法滞后于经济的发展,导致了在民营化过程中出现了公用事业价格的法律规制不完善、政府规制的体制与手段不健全和民营化缺乏竞争机制的保障等问题。对此,我国应完善公用事业价格的法律法规,建立独立的规制机构以及公众参与的公开透明程序。此外,为了避免企业垄断的出现,还要建立相应的竞争保证机制。     

农民社会养老保障能力及其提升路径研究

农民社会养老保障能力,是指农民在退出劳动力市场以后或者没有收入来源的情况下,能够从政府或社会得到帮助以抵御养老风险获得基本生活和健康生活的能力.通过对农民社会养老保障能力现状、问题以及成因的分析,农民社会养老保障能力不足问题的解决还需要从政府、社会和个人的角度探寻路径.创新与健全相应的保障机制,可以有效地解决农村社会保障制度不完善、经办能力不足以及社会参与机制不健全的问题,从而提升农民的社会养老保障能力.     

构建和谐社会的司法保障

和谐社会是政治国家与市民社会良性互动的社会,是自治与权威有机统一的社会,是群体决策和个人自由选择有机统一的社会,是形式正义和实质正义相结合的社会.司法机制是政治国家与市民社会良性互动的权威性中介机制,是保障权利、制约权力的程序机制,是扩充权利体系、实现法律稳定性与变动性相结合的平衡机制.因此,司法保障机制是构建和谐社会的制度基础.为了有效地保障和谐社会的建设,必须提升司法机构的地位,保障司法自治,确保国家权力结构的合理性;重构诉讼模式,建立商谈性司法与交往性论辩机制,实现法律判决的正确性与自洽性;确立建构性司法解释机制,确认新的法权要求,实现和延伸法律的权威;建立和完善司法审查机制,促进权利体系和权力结构的平衡与互动.     

农民工思想道德教育保障机制探讨

农民工思想道德教育保障机制就是指为了保证对农民工顺利而有效地进行政治、思想、品德和文化的教育,以提高农民工的思想道德素质和科技文化综合素质而制定并实施的一系列工作体制、管理规范和工作方式的总称,具有多维性、整合性和创新性等特征。现有农民工思想道德教育保障机制在政府宏观保障、社会协同保障和农民工自我保障等方面存在不足,必须结合农民工思想道德教育的实际,从思想、制度、组织、物质和环境等方面完善当下我国农民工思想道德教育保障机制。     

我国基本公共服务均等化的制约因素探析

基本公共服务均等化是实现社会和谐发展的一个重要标准,也是我国改革发展的重要目标之一。进一步探寻制约基本公共服务均等化实现的因素,有益于尽快完善公共财政制度,全面实现我国基本公共服务均等化。我国城乡二元经济结构、区域发展不平衡、体制不完善、法律不健全和公共决策机制不科学等是造成基本公共服务非均等化的主要因素。破除二元制经济结构,制定统一的基本公共服务法律,改革财政体制和人力资源配置体制,完善公共决策机制是促进基本公共服务均等化的明智举措。     

网络舆情掌控及妥处机制：概念界定、现实困境与路径突破

我国各级政府要有效掌控网络舆情,必须适应新形势的发展,树立宏观视野,正视网络的客观存在,紧紧围绕实际工作中的重点、核心等问题,积极探索完善掌控网络舆情的体制机制,从建立完善网络舆情信息汇集机制、信息研判机制、信息报送机制、信息反馈机制、危机处理机制及建立健全网络舆情信息工作保障机制等方面,加强网络舆情的妥处机制建设。