加强县级财政建设的意见

县级财政是国家财政的一个重要组成部分。加强县级财政建设,对于改善整个国家财政具有十分重要的意义。一、加强县级财政建设的必要性和重要性(一)是实现整个国家财政状况根本好转的需要。县级财政状况的根本好转对整个国家财政状况的根本好转有着直接的影响。从县级财政在国家财政中的地位来看,县级财政作为国家财政的基层财政,它不仅是国家组织财政收入和分配财政支出的一个重要环节,而且是国家财政运用财政分配杠杆对国民经济各部门实施宏观调控的基层机构。因此,县级财政建设的好坏,直接     

浅析分税制对南京经济发展的影响

浅析分税制对南京经济发展的影响吕若郁，黄婧分税制财政体制改革是今年五大改革的中心环节，它的实施，对进一步理顺中央与地方的财政分配关系，更好地发挥国家财政的职能作用，增强中央的宏观调控能力，促进社会主义市场经济体系的建立和国民经济持续、快速、健康的发展...     

财政宏观调控面临的困境与对策

财政宏观调控是国民经济持续稳定发展和治理整顿、深化改革的重要保障。过去十年的财政体制改革,诸如“减税让利”、“分灶吃饭”、“财政大包干”等等,在一定程度上调动了地方的积极性,促进了微观经济的搞活。但是,建立一个与有计划商品经济相适应的,调节自如的财政宏观调控体系却步履维艰,收效甚微。为了更好地健全和完善这一调控体系,发挥其调控国民经济运行的功能,本文对我国财政宏观调控存在的问题及对策进行探讨。     

关于社会主义市场经济条件下财政职能实施的几个问题

在社会主义市场经济条件下,政府的财政职能如何实施,对于振兴财政,真正把国家财政建立在可靠的基础之上,具有非常重要的意义。按照党的十五大精神,在社会主义市场经济条件下,政府财政成为国民经济的宏观调控部门,因此,政府财政职能的实施,要始终围绕对国民经济宏观调控的?..     

振兴国家财政方略

振兴国家财政方略刘颖振兴财政是事关国家经济社会稳定与国民经济协调发展的重大问题。必须采取有效的对策，使财政工作真正发挥聚财、管财、宏观调控的职能作用。近几年来，我国财政一直处于紧张运行状况，面临的困难日益突出。第一，国家财力严重不足，财政收入流失严重...     

新疆财政平衡问题分析

财政收支平衡是社会主义国家财政的本质特征。建立稳固的地方财政收支平衡机制是发挥财政宏观调控作用的客观要求。邓小平同志曾讲过,财政收支平衡是实现社会主义现代化建设的必要条件。在当前财政困难比较突出的情况下,如何建立起相对稳固的地方财政平衡机制,如何提高地方财政的调控能力,成为改善新疆财政状况的当务之急。一、新疆财政平衡状况分析近些年新疆财政收支均保持了一定的增长幅度。１９９７、年新疆财政收入１００．８６亿元,按可比口径计算,为１９９２年的３．２９倍,年均递增２６．８％。１９９７年财政支出１２６．８…     

转移支付制度的国际比较及其借鉴

我国当前实行的分税制，是在合理划分中央、地方事权的前提下，以划分税种为基础，建立中央地方各自税收体系的一种新的财政预算体制。分税制改革的目的不仅在于分税、分收入，而主要是在理顺中央、地方的财政分配关系，实现中央、地方财权划分规范化。分税制要考虑地方的具体情况，实行中央财政对地方财政的转移支付制度，以增强运用国家财政政策的灵活性，强化中央对地方财政的宏观调控。这一点在西方实行分税制的国家中均广泛采用。一、西方实行分税制国家的转移支付制度1、美国的转移支付制度美国是政治上实行联邦制的资本主义国家，其…     

完善财政宏观调控体系构想

财政是社会总产品和国民收入分配的总枢纽,财政分配是以国家为主体的分配。财政具有对宏观经济进行计划调控的功能,财政也应具有对宏观经济进行计划调控的职责。因此必须进一步完善财政宏观调控体系,建立、健全财政宏观调控机制,强化财政宏观调控职能。     

论国家管理民营经济的原则及机构

改革开放以来，民营经济发展很快，现在已成为社会公认的新的经济增长点，民营经济在整个国民经济中占比重越来越大，且呈继续上升趋势，在这种新的经济形势下国家对民营经济的管理显得相对滞后。为了保证民营经济快速健康的发展，保证社会主义市场经济的正常秩序，国家必须加强对民营经济管理。一、国家对民营经济管理存在的主要问题目前，国家对民营经济的管理从总体上来说尚未纳入规范化、科学化、法制化的轨道，还存在着许多亟待解决的问题，最突出的有以下几点：1、宏观调控不力。宏观调控是国家管理经济的重要职能，目前，国家对民营…     

论充分发挥重庆财政宏观调控职能的途径

建立社会主义市场经济体制的目标就是要使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基本作用,而资源配置是以社会财力分配为前提和媒介。因此,在市场经济体制下政府宏观调控对象主要是社会财力分配,财政作为政府在社会财力分配领域的总管,必然在政府宏观调控中居于重要地位。这是财政分配作为政府的分配行为的性质和地位     

财政融投资 协调价格金融 财政配套改革的思路

简要地说,财政融投资就是具有财政性质的金融投资,它既具有财政投资的某些性质,也具有金融投资的某些性质,是“中介”于财政投资和金融投资之间的一种新型的宏观调控国民经济的国家投资方式。笔者认为,在我国建立财政融投资体系,是转变财政职能作用的重要措施;是推进专业银行企业化改革的必要条件;是衔接协调价格金融、财政配套改革的关键环节;是建立社会主义市场经济宏观调控新秩序,及时调整产业结构,优化资源配置的客观需要。总之,实施财政融投资改革,可收一石数鸟之功效,是深化经济体制改革的一项重要对策。     

市场经济与税收宏观调控

一税收宏观调控是国家运用税收调控工具对整个国民经济发展所进行的全面性、总体性调节与控制。就调控方式而言,税收宏观调控属于间接调控,而非国家直接行政干预。就调控手段而言,税收宏观调控属于经济调控和法律调控的结合体,是国家適过税收立法,运用税收杠杆予以间接调控。税收调控工具的作用形式很多,就主要的方面来看,有税种、税率和税收优惠。     

建立健全宏观调控体系

对经济的宏观调控是指国家根据社会化大生产和客观经济规律的要求,采取各种手段,从总体上对国民经济各部门、各地区、各企业和社会再生产各个环节进行规划、协调、服务和监督,以促使整个国民经济协调、稳定、持续发展的一种管理方法。     

论建立市场经济体制下国民经济的协调发展与财政调控

论建立市场经济体制下国民经济的协调发展与财政调控赵梦涵建国四十多年来的实践表明，综合平衡是国民经济健康发展的重要保证，也是经济规律的客观要求，同时也是国家对经济发展进行宏观调控的基本指导原则。多年来，我们在计划体制下经济工作出现的一些失误，比较突出地...     

论民族地区财政宏观调控政策

一、加强民族地区财政宏观调控的重要性民族地区财政宏观调控是指民族地区地方政府通过各种财政手段对宏观经济运行进行调节和控制，是社会主义市场经济和社会化大生产的客观要求。民族地区要在经济社会稳定的基础上加快经济发展，就必须重视和运用财政宏观调控政策，保持宏观经济在社会总需求与社会总供给的总量性均衡及结构性均衡基础上稳定、持久、有效地增长。从民族地区经济发展的现实情况来看，加强民族地区财政宏观调控主要有如下几个方面的意义与作用：（一）加强财政宏观调控有助于民族地区市场经济体制的建立与完善。市场经济体制…     

民营企业参与国际市场竞争的政策研究

上世纪90年代,我国民营企业发展迅速。到1999年,民营企业占整个工业生产总值的比重高达36.4%,成为国民经济的重要组织部分。1998年,民营企业从业人数首次超过国有企业,达到9657万人,占全国城镇从业人员的比重高达46.7%。民营经济税收对国家财政的贡献率稳定提高,同时也成为地方各级财政收入的重要来源和振兴地方经济、改善财政收入的重要途径。但是,在出口方面,非外商民营企业的出口比重还微乎其微。除民营企业受到的种种政策限制是亟待解决的问题。可以说,民营经济已经支撑起我国经济的半壁江山,而且它也是我国未来经济增长的重要力量。对…     

关于建立地方各级财政之间转移支付制度的思路

探讨建立地方财政之间的转移支付制度,是地方财政改革面临的一个现实而紧迫的问题。 一、转移支付制度有利于国家统一和国民经济的发展 由于我国各地的经济发展水平和经济结构不一致,导致财力不平衡。按同一标准划分     

略论国有企业的困难及解决对策

国有企业特别是国有大中型企业是我国社会主义制度赖以存在和发展的最主要的经济基础,是国家进行宏观调控、保证国民经济快速、持续、健康发展的中坚力量.搞好国有企业特别是国有大中型企业,既是关系到我国整个国民经济发展的重大经济问     

深化改革推动我国金融业持续健康发展

中共中央政治局第四十三次集体学习金融时再次强调，“综合运用财政、货币政策，提高宏观调控水平”。这是党的十七大报告在阐明未来完善宏观调控体系具体任务促进国民经济又好又快发展时所强调的，表明我国将进一步强化财政、货币两大政策“组合拳”联动发挥宏观调控作用。     

关于建立和完善财政投融资体系的思考

所谓财政投融资，是指以政府财政为依托，筹集资金，以实现政府意图和国家有关政策目标为目的，实行有偿投入的财政性金融信用活动。近几年来，我国银行由拨款改贷款给企业，从而使那些经济效益好的行业得到较为充分的发展，那些经济效益差而社会效益高的行业（如农业、能源、交通等）却得不到充分的发展资金，影响到整个国民经济的结构调整和发展水平。加之近几年由于企业自主权的扩大和宏观经济的失控，财政收入占国民生产总值的比重明显下降，国家无力向重点项目进行投资，削弱了国家宏观调控能力。因此，建立社会主义市场经济体制，极其…