冲破桎梏 转换机制 再创辉煌——当前国企改革的困难与顺德市乡镇企业产权制度改革

国有企业改革已20年,但转型期的国企改革面临着许许多多的问题,国有企业传统的实现形式不适应市场经济的发展.顺德市乡镇企业进行产权制度改革的例子,为加快国有企业改革步伐,使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展和自我约束的市场行为主体,提供了一些经验和借鉴.     

试论第三轮国企改革

对我国30余年国企改革研究进行了全面的回顾、梳理和评述,在此基础上,提出了迄今为止我国国有企业主要经历了两轮大的改革的观点.第一轮从1978年开始到1989年,这一轮改革的特点是以效益为导向的改革;第二轮改革是1992年由邓小平同志南巡发起的,这一轮改革的特点是以产权为导向的改革.在对国有企业改革方向进行思考后,提出了未来第三轮国企改革构想:加速国有资本从生产领域向公共服务领域转移;国有股份从控股向参股转移;国企发展战略从传统产业向高科技领域转移;国资管理从综合管理向分类管理转移.     

以结构调整为突破口推进湖北国企改革

国有企业改革是一个复杂的社会经济系统工程,涉及到政府机构职能转换、企业体制改革、要素市场发育、企业管理创新、企业结构调整、没备更新改造与技术进步等诸多方而。笔者认为,所有这些因素中最关键的因素是结构调整,必须以结构调整为突破口推进湖北国有企业改革。长期以来,人们把国有企业体制改革和国有企业结构调整,即改制和改组当作两个并列的工作。在20多年的改革实践中,也主要是强调企业体制改革方面,相对忽视了企业结构调整问题。这在主观上是与人们对国有企业在社会主义经济中的地位的认识,以及力图在数量上和结构上维护国有企业在整个经济体系中的绝对优势地位的愿望相联系的,在客观上则是与中国渐进式经济体制改革道路相适应的。但是,无论从理论上,还是从实践和国家政策走向上看,结构调整应该成为湖北国企改革的突破口。首先,结构调整的实质以及国企改革的整体性决定了结构调整的突出重要性。长期以来,人们习惯于把国企改革当作生产关系的调整问题,而     

为国企改革与发展创造良好的微观环境

分析了微观环境对国企改革与发展的作用 ,指出若使国有企业摆脱困境 ,不仅离不开宽松的宏观环境 ,同时 ,在不断成熟的市场经济条件下 ,也需要政府彻底放权 ,为企业的发展提供服务。从八个方面论述了为国有企业的改革与发展创造良好的微观环境的必要性及对策     

建立现代企业制度是国企改革的必由之路

国有企业改革是我国经济体制改革的一个关键问题.政府干预过多是国企改革的主要矛盾,建立现代企业制度是国企改革的必由之路,只有政府和企业都摆正了自己的位置,国有企业有能真正成为市场经济的主体.     

文化创新:国企改革的新思路

国有企业改革,在面临错综复杂的矛盾面前需要新思路、新观点.由于企业文化是现代企业管理的核心和根本,因此,国有企业通过文化创新,建立和发展与市场经济相适应的新型企业文化,使之发挥独特的、巨大的作用和功能,将为国企改革提供活力.文化创新关键在于更新思维方式,建立创新机制.     

心智成本理论:国企改革争论的一种解释

国企改革再次成为争论的焦点,分歧表现在国有企业的定位、业绩评价、改革方向等诸多方面。要获得关于国有企业的准确信息是一种高成本的活动,心智成本的存在是国企改革出现争论的根本原因。由于受心智成本最小化的影响,过去的国企改革只注重解决突出性矛盾,表现为渐进和试错的特点,而且这种趋势还将继续影响国企改革的未来。     

国企改革焦点话题三方谈

在1997年经济工作“稳中求进”的主基调下,中央已确立今年经济体制改革的重点是国有企业改革。从国有企业改革和发展的现实情况看,当前面临着许多困难,且大多都是深层次矛盾的反映。国企改革,如何从理论和实践上大胆探索,取得突破,是各方人士关注的话题。本刊约请专家学者、政府官员和企业家共同就国企改革的三个难点问题进行“三方谈”,所谓“仁者见仁,智者见智”,个中当有众多启示。     

“债转股”与深化国企改革

国有企业在20年的改革实践中取得了一定成效,但并没有从根本上确立其市场主体的地位,经营困难的局面没有得到根本的改观."债转股"改革措施的出台与实施为国有企业摆脱沉重的债务负担、进一步深化改革扫清一些障碍,同时也为整个国民经济结构调整,实现经济结构优化升级产生积极而又深远的影响.     

国企改革的出路在于社会化

戴俐秋在《世界经济情况》2006年第21期发表“国企改革在国外”一文。文中介绍了国外国企改革的发展趋势。随着自由竞争市场经济向现代市场经济转变，企业组织形式大体经历了国有企业与民营企业及独资企业并存转变的发展格局。目前世界各国国有企业已经先后或正在发生重大变革，改革的基本方向路径：国有化——私有化——民营化。改革的主要目的在于提高国有企业的经营效益，     

国企改革的途径与方法——本院导师与研究生笔谈

国企改革的途径与方法———本院导师与研究生笔谈党的十五大政治报告着重论述了国有企业的改革问题。国企改革是今后一个时期全党、全民的一个工作重点。这一改革进行得如何，直接关系到我国社会主义市场经济和现代化建设能否顺利发展的大问题。本刊约请本院博士、硕士生...     

从企业与员工关系演变看国企改革

劳动关系的改革是深化国企改革的关键。本文通过对国有企业劳动关系的回顾,分析了国企劳动关系中存在的问题及其历史成因,并从经济和法律角度对国有企业员工和企业的关系定位、推进国企劳动关系的市场化建设以及配套制度改革等几方面,探讨了确立国有企业新型劳动关系需着力解决的几个主要问题。     

国企改革中的政府行为--锦州万得工业集团资产重组分析

随着我国加入WTO,国企改革出现了新的机遇和更为严竣的挑战.我国企业的主体是国有企业,企业的兴衰主要看国有企业,因此政府行为的正确定位则事关国企改革的生死成败.本文通过对锦州万得工业集团资产重组历程进行分析,说明政府在企业改革中所起的决定性作用,并对政府行为的正确定位进行了较为深入的分析.     

从企业理论看国企改革历程及未来研究方向

在综述始于70年代末的中国国有企业改革历程的基础上,以现代企业理论的分析框架审视这一历程,指出生产要素市场化是建立市场经济下真正意义上的企业的隐含条件。最后提出关于国企改革的未来研究方向,也即深化国企改革的政策建议——生产要素市场化。     

国企改革中的管理创新探析

目前国有企业管理中,普遍存在着管理水平不高的现象,要继续深化国企改革,巩固和扩大改革成果,就必须针对国企管理中存在的主要问题,通过实行一系列的管理创新,来提高国有企业的效率和市场竞争力.     

国有企业的会计监督--国企改革的一大特色

近年来,在国有企业的改革中出现了内部人控制的现象,一小撮经营管理者趁机挥霍国有资产,因此如何加强对国有企业的会计监督便成了国企改革的一大难题.     

对地方国资国企改革的几点意见

对11省市出台的深化国企改革、完善国资管理体制的相关政策意见进行梳理后发现,尽管各地政府贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的态度积极,但是缺乏改革创造性,并体现出国企改革主要目标认知偏差、一味淘汰劣质国资、利用非公经济扩张国有经济等倾向。地方政府应该按照中央决定的要求,主要从四个方面进行国资国企改革:一是准确界定不同国有企业的功能,充分发挥国企功能的各种作用;二是大力发展混合所有制经济,合理调整国有经济布局;三是加强国有资本垄断行业的改革,探索特殊管理股制度;四是改革国资管理体制,实现政资分离、政企分开。     

长风破浪会有时——湖北省国企改革透视

改革开放特别是90年代以来,湖北国企改革推进较快,但后面的路任重而道远。目前,大批国有企业,特别是大中型国有企业的经营状况仍不理想,亏损面继续住扩大,企业经济效益没有根本的好转。截止98年底,全省国有企业完成利税100.01亿元,同比下降8.59%,亏损面为43.54%,比上年扩大1.16个百分点。这此虽然与国有企业沉重的社会负担、不合理的产业结构、旧体制的惯性等因素有很大关系,归根到底,还主要是国有企业不完全适应市场经济的要求造成的。但是,困难毕竟是暂时的,我们从湖北国企改革一条条成功的探索之路中看到了希望。国企改革,首先是制度创新,本质上是社会主义公有制与市场经济如何真正统一的问题,清江模式或许可以给我们一些启示。     

国企改革从垄断到公益还有多远

“十二五”时期，国企改革将走向何方？国务院国资委副主任邵宁近日表示，随着改革的不断深化，国有经济布局结构调整的路径日渐清晰．国有企业正在向两个方向集中．并逐渐形成了两种类型不同的国有企业：一种是功能定位于为国民经济发展和人民生活提供保障的国企；另一种则定位为在大企业层面提升国家的产业竞争力的国企。公益性国企包括石油石化、电网、通信服务等领域央企，在地方则包括供水、供气、污水处理、公共交通等方面的企业。     

深化国企改革问题的探索

国企改革是我国经济改革的难点、重点和中心环节。本文论述了我国国企改革的重要性和紧迫性 ,笔者认为搞好国企改革必须努力实现八大突破。