关于经营城市

何谓经营城市，一般认为，经营城市是将构成城市的空间和功能载体的自然生成资本（如土地）和人力作用资本（如城市基础设施）等，运用市场经济手段，进行聚集、重组和营运，将城市可以用来经营的部分存量资产和生产要素推向市场，从中获得收益。这样定义，应该说没有错，但不完整。我认为，还应加上一句，即“将这些收益再投入到城市建设的新领域，走以城市养城市，以城市建城市的市场化路子，实现滚动发展”。全面理解和把握经营城市内涵，至少有三点好处：一是有利于我们对经营城市工作长期性的认识。经营城市不是变现现有资产就终止了的工作。而是发展城市经济的一种理念，一种符合市场经济要求的方法和途径，只要有城市存在，就有经营城市工作。二是有利于我们正确把握资产存量和增量的关系。盘活城市现有的资产存量是必要的，将资产增量按市场要求配置同样也是重要的。三是有利于城市建设和发展步和一条“建设－发展－再建设”的良性循环道路。     

大城时代

策划人语中国城市正在加速迈进大城时代,不管是东部沿海经济发达省份,还是中西部后发地区,大多数城市都在规划十二五时期实现大城崛起。不同于北京、上海等超大城市和省会城市所呈现出来的城市中国,也不同于传统的乡村中国,这些正在谋划大城建设的城市,被美国盖洛普公司冠以第三中国的称呼。第三中国的崛起,必将是未来中国经济发展的最大变量,它们不仅是承接产业转移、集聚人口的主力     

土地储备与城市建设关系浅议

随着我国经济建设的持续快速发展和城市化进程的加快，城市建设用地的需求量逐年加大，城市发展对土地的需求与城市土地资源短缺之间的矛盾日益突出。加强城市建设用地科学管理，确保城市土地的利用更加合理，使城市土地利用效率最大化是我国城市化发展过程中必须解决的问题。城市土地储备制度是政府控制和调节城市土地开发利用的一种有效手段，研究城市土地储备与城市建设之间的内在关系和相互作用机制，无论对健全和完善我国城市土地储备制度，还是对发挥土地储备制度在城市建设发展中的调控作用，都具有重要意义。     

“十二五”期间无锡城市功能定位研究

本文通过对城市发展趋势、城市功能定位及其价值取向的研究，以及对无锡城市发展现状和比较的分析，明确提出十二五期间无锡城市总体功能定位、无锡城市功能定位及其建设思路、建设路径和建设重点，明确提出“打造世界级城市的鲜明特质，实现城市包容性增长”的无锡发展的新目标。     

中国乡官

近年来，我国城市处于快速工业化发展时期，城市规模不断膨胀，然而，城市管理的“软件”与城市建设的“硬件”相比，则显得相对滞后。随着城市规模的扩大，人口、交通、物流的不断增长，城市管理纷繁复杂，管理的难度越来越大。常规的管理方法和手段已经不能适应城市发展的需要，必须对城市管理的体制、机制、组织方式、手有用的知识和有益的启迪。     

体育经济与城市现代化建设

关于体育发展与城市建设的关系，人们一直争论不休，一种观点认为，城市的发展决定了体育的发展，只有城市的综合实力上去了，经济富裕了，体育事业的投入才会加大，群众体育活动才会大发展：另一种观点认为。体育的发展会促进城市的发展和经济增长，可从奥运会和国内外一些城市的经济发展中找到答案。事实上，体育与城市发展的关系是复杂的，随着城市规模的大小、城市发展程度、政府和城市居民甚至企业家的体育意识的不同而发生变化。     

长阳发展战略之管见

发展小城市是带动农村经济和社会发展的大战略。党的十六大指出：“发展小城市要以现有的县城和有条件的建制镇为基础，科学规划，合理布局。”长阳必须认真研究县城发展的必要性和可行性，研究城市规划、城市功能、城市建设、城市经济、城市文化、城市管理、城市效益等诸多有关城市发展的特点及规律．解放思想，转变观念，掌握规律，加快发展。     

城市移民对城市规划的影响和对策

本文仅仅是在立足于城市都市区人口与城市发展的现状基础上，以“城市移民”的视角对大量外来人口和流动人口对城市城市发展所带来的种种影响作了初步探讨。其目的在于，探寻一种切合城市实际发展情况的人口统计口径以及城市移民会对城市都市区中城市发展与城市规划产生哪些作用和影响，而这些还有待今后研究的进一步深化和拓展。     

创新与隐忧：科创飞地观察

<正>建设科创飞地的主要目的，是相对后发地区为了更有效地链接、利用先发地区丰富、优质的科创要素。全国多地掀起了建设科创飞地的热潮，成为飞地经济发展新的风向标。与传统飞地不同，传统飞地是从先发地区飞往相对后发地区，主要是为了把先发地区的产业项目与相对后发地区的成本优势有机结合。科创飞地则是从相对后发地区飞往先发地区，比如城市群的中心城市，也因此被称为反向飞地。建设科创飞地的主要目的，是相对后发地区为了更有效地链接、利用先发地区丰富、优质的科创要素。     

城市产业政策谈

城市产业政策居于产业政策体系的微观层次，它是宏观产业政策和区域产业政策在城市空间范围的展开和具体化，同时又带有城市的若干特点。例如，在某个具体的城市，依据其发展战略提出的产业政策，已不是一般的提突出重点，突出特色，优势，而是在宏观产业政策和区域产业政策的指导约束下，结合城市的实情，落实在城市的带头产业、优先发展产业、支柱产业、创汇产业、一般产业和限制、转移、淘汰产业的选择和确立上，落实在具体企业的合并、淘汰或企业集团的组建上，落实在具体产品和项目的生产建设上，落实在具体技术的引进、应用和推广上。同时，由于城市产业政策在城市空间范围内实施，其选择和制定不仅要注意城市经济的增长，还要区别不同类型，不同规模城市的具体情况，结合城市的性质特点，要把城市的经济发展与城市规划、城市建设，土地利用、历史文化遗迹的开发、城乡关系、环境保护、经济社会直辖市发展等结合起来通盘考虑，因而其内容、操作措施、步骤也更细致、完备，对城市经济发展的干预、诱导和制约作用更大。     

坚持以科学发展观指导城市管理工作

科学发展观是理论创新的一个突出成果，是解决当前经济社会发展中诸多矛盾必须遵循的基本原则。城市管理是城市发展永恒的主题，是城市建设的延伸，是城市载体功能和运转效益的重要保证。下面，笔者试就以科学发展观为指导，实现城市管理工作创新发展谈几点看法。     

重庆园林局：实现蓝天碧水绿地 创建国家园林城市

重庆，受到大自然的眷顾，孕育了独具特色的巴山渝水，“山城”、“江城”之美誉名扬中外。市委、市政府根据城市发展和市民意愿，把在2008年实现创建国家园林城市作为城市建设和管理的重要目标，这是改善人民生活的惠民工程，是彰显一个城市的文化底蕴和特色，展示城市的发展水平和风貌，是城市“软硬实力”和投资、居住环境的直观体现，直接关系到城市形象、城市精神和城市竞争力。     

浅议城市规划建设环境与经济协调发展

城市规划是一定时期内城市发展的目标和计划，是城市建设的综合间署，也是城市建设的管理依据，它与很多学科密切相关。近年来由于环境保护规划没有与城市规划和城市建设落实，使城市环境遭遇到一定程度的破坏，环境污染日趋严重，城市环境不能进入良性发展的轨道。     

建设创意城市与发展会展业

在我国实现创新驱动、转型发展的关键时期，创意城市也成为我国各地“十二五”发展的新战略和新目标，与此同时，会展业也逐渐成为我国各大城市竞相发展的新兴产业，如北京奥运会、上海世博会、西安园艺会、深圳大运会、博鳌论坛、大连夏季达沃斯论坛等世界级的节事、展览和会议等相继举办，创意城市与会展业呈现出蓬勃发展的互动态势，会展业既是推进创意城市发展的重要战略，也是建设创意城市的主要内容，增强创意城市吸引力和辐射力的有效手段，本文就建设创意城市与发展会展业进行探讨。     

轨道交通地下空间的开发与利用

轨道交通是现代化城市的一个重要组成部分，也是当今城市发展和繁荣的象征和标志。目前，我国几乎所有的一、二线城市都正在建设或正在积极规划建设地下轨道交通。如何谋划在先，依托轨道交通，合理开发和利用其地下空间，是城市集约发展的一项重要任务。     

浅析城市群众文化的发展趋势

由于社会发展趋势，文化人才普遍集中于广大城市，从而促进城市文化知识的交流与传播。随着城市经济的发展，城市群众文化有了更高的要求，而城市群中文化的发展又促进了城市经济的进一步繁荣。“城市本身表明了人口、生产工具、资本、享乐和需求集中。”城市不仅是文明的产物，也是文化的象征。城市文化建设要遵循可持续、全面发展和全民参与的原则。研究城市群众文化，探究其发展趋势，对建设和管理城市群众文化、发展城市现代化建设，具有重要的意义。     

粤东西北扩容提质，汪洋提出三大要求

2011年,广东城镇化率已达66．5％,整体上进入了以城市社会为主的新成长阶段,城市化成为引领经济社会发展的重要引擎。在“加快转型升级,建设幸福广东”的新历史时期,广东作出了全面提高全省城市化发展水平的重要战略部署。作为广东省后发地区,粤东西北地区发展潜力巨大,为全省实现新一轮大发展提供了广阔的发展空间,并有条件为加快建设文明、宜居、承载力和可持续发展能力强的“理想城市”作出探索。为此,广东明确提出,     

加强城市现代化管理促进重庆城市现代化发展

城市管理水平的高低，直接反映一个城市的整体素质和社会文明程度，亦反映城市政府执政能力的强弱，它对推动城市现代化进程有着决定性作用。作为一个新兴直辖市，重庆城市的现代化发展，对其城市的现代化管理有着更为迫切的需求。改革原有的城市管理思维、体制、模式，推动城市管理现代化，对重庆城市的现代化发展至关重要。     

成都城市国际品牌塑造分析

作为城市竞争力的重要组成部分，城市品牌的构建逐渐成为众多城市探索发展的主要途径，城市国际品牌塑造必将会成为城市发展的重要内容。本文将城市竞争力、城市品牌和城市国际化三者结合在一起，并以成都作为研究对象，以研究成都城市国际品牌塑造来对提升成都市城市竞争力进行思考。     

流动人口对常熟经济社会的影响及对策研究

进入新世纪以来，常熟市进入了历史上经济社会发展最快最好的时期，先后获得国家环保模范城市、中国人居环境范例奖、全国绿化模范城市、国际花园城市等20多项国家先进荣誉。经济社会发展伴随着外来人口的迅速增长。据公安部门的资料显示，2005年，全市外来暂住登记人口已达62．4万人，与户籍人口之比为1：1．7。外来流动人口大量增加，既为城市发展注入了活力，也使城市管理面临挑战。如何以科学发展观为指导正确认识城市外来人员对经济社会发展的影响，从构建和谐社会的高度加强流动人口的管理和服务，已经成为包括常熟在内有许多城市亟待深入研究和解决好的一大重要课题。