养老机构存在的矛盾及决策

四大矛盾使机构养老服务的供求严重失衡 矛盾之一:老年人对院舍服务需求大、增长快、要求高与全社会养老机构数量少、质量差、增速慢之间的矛盾日趋尖锐.     

青岛市市南区：巧用资源 拓展社区养老服务

面对越来越严峻的养老服务形势,市南区注重机构养老、社区养老、居家养老三方面的均衡协调发展,形成了“以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充”的养老服务体系。与此同时,针对如何开发、挖掘和利用养老服务机构资源,把日间照料中心建在养老服务机构,利用养老机构的设施和人力资源,既减少了经费投入,又使养老服务机构的富余资源得到了充分利用,取得了多赢的效果。     

青岛市市南区启动体验式养老活动建社区无围墙的敬老院

为进一步拓展社区居家养老服务，在老人节来临之际，青岛市市南区推出为老服务新举措，率先在八大峡管区颐和老年公寓正式启动了社区体验式养老活动。该举措是由市南区政府出资购买养老服务机构的专业化服务，向辖区老年人提供无偿或低偿的机构养老、日间照料，家庭陪伴、义工陪护、异地养老等体验模式，由社区养老机构为老年人提供廉价、优质的日常生活照料，医疗保健等全方位服务，集中了传统家庭养老与机构养老两方面优点。     

浙江：启动老年人养老服务需求评估

近年来,浙江省按照省政府统一部署,积极推进养老服务体系建设,新、改（扩）建一大批养老服务机构,大力发展居家养老服务,在一定程度上缓解了老年人养老服务供需矛盾。但是,由于尚未建立养老服务需求评估制度,制约了养老服务资源的科学合理配置,老年人特别是失能和低收入等困难老人养老服务需求仍未得到有效满足。近日,浙江决定在全省开展老年人养老服务需求评估试点工作。     

杭州市：着力推行养老服务“两标准两办法”

为提升居家养老服务,推进养老服务标准化、规范化和信息化发展,杭州市近期实施了居家养老服务标准和需求评估办法,养老机构服务和国办养老机构准入评估办法（简称为“两标准两办法”）。     

上海市:发展社区居家养老的五大思路与举措

上海市针对社区居家养老服务结构性矛盾依然突出、服务队伍远不能满足需求、社会力量参与程度有待提升等发展瓶颈,明确提出今后一个时期内将从推动城乡社区养老服务设施网络化布局,促进社区、居家、机构养老服务融合化发展,引导社区居家养老服务社会化、市场化运营,推动社区居家养老服务组织及队伍专业化发展,提升社区居家养老服务智能化、     

探析养老服务问题及对策

近年来,我国养老服务事业取得了快速发展,养老机构不断壮大,社区养老网络普遍构筑,居家养老全面推进,服务队伍逐步建立,初步形成了以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的中因特色养老服务体系.在肯定成绩的同时,也必须看到,我国养老服务事业的发展还存在着一些突出的矛盾和问题.     

机构养老服务合同有名化探讨

机构养老已经成为我国养老体系的重要组成部分,机构养老服务合同是养老机构与老年人或其关系人权利义务建构的基础。机构养老服务合同的有名化可以节约交易费用,又可以有效保障弱者老年人的权益,是养老法制建设的重要内容。结合2012年修正的《老年人权益保障法》,机构养老服务合同应确立合同主体的法律地位,明晰权利义务和责任,通过实施条例的方式得以有名化。     

民办养老机构发展面临的风险及对策

养老机构是养老服务事业的重要载体,也是养老服务体系的重要组成部分,在满足高龄、病残、生活不能自理等老人养老服务需求方面,具有独特的优势。近年来,随着养老服务社会化的推进,在政府的倡导、组织、支持和必要的资助下,我国的民办养老机构,积极适应人口老龄化发展的形势,异军突起,蓬勃发展,日益成为推进社会福利社会化的生力军。     

我国社会化机构养老服务研究综述

社会化机构养老服务是应对我国人口老龄化的重要方式。本文全面总结了我国机构养老服务的研究内容和研究视角,主要包括机构养老服务的现状、机构养老服务的需求、机构养老中入住老人的研究三方面内容,并分析了现有研究的不足及问题。     

养老模式:多元化 多样化 大众化

养老投资主体和服务主体多元,使养老模式多元化;养老机构功能和养老服务的形式多样,使养老模式多样化;方便可及、价格合理,普遍性服务和个性化服务相结合的养老服务需求,又使养老模式大众化。惟有积极探索多元化、多样化和大众化的养老模式,才能实现所有老年人都能老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安的目标。     

杭州市：推行养老服务“两标准两办法”

为提升居家养老服务,推进养老服务标准化、规范化和信息化发展,2011年4月,杭州市制定出台了《杭州市社区（村）居家养老服务标准（试行）》、《杭州市社区（村）居家养老服务需求评估办法（试行）》、（《杭州市养老机构服务标准（试行）》、《杭州市国办养老机构准入评估办法（试行）》,     

我国社会化机构养老服务研究综述

社会化机构养老服务是应对我国人口老龄化的重要方式。本文全面总结了我国机构养老服务的研究内容和研究视角,主要包括机构养老服务的现状、机构养老服务的需求、机构养老中入住老人的研究三方面内容,并分析了现有研究的不足及问题。     

构建养老服务体系之滨湖路径——对构建养老服务体系路径选择的解析与思考

发展历程及现状 多年来,无锡市滨湖区在发展养老服务事业方面,由原来仅有几家养老机构,发展到机构养老和居家养老"两手抓",并逐步向区、街道、社区"三个层面、四条发展线"辐射,养老服务事业呈现日益蓬勃的发展生机,养老服务体系构建的路径日渐明晰. 第一,滨湖区前身时期 无锡市滨湖区前身主要由无锡市郊区、马山区及锡山市部分镇(9个)组成.在滨湖区前身时期,养老服务事业没有受到足够重视,全境居家养老几乎是空白,基本以公办农村敬老院为主,而且机构设施陈旧,管理模式单一,服务质量不高,服务对象也是以本村"五保"老人及其他有需求的老人为主.     

海南:进一步规范民办养老服务机构管理——解析《海南省民办养老服务机构管理暂行办法》

[新政出台] 为贯彻落实《海南省人民政府关于支持社会力量兴办非营利性养老服务机构若干政策的通知》(琼府[2012]15号)精神,促进民办养老服务机构的发展,规范民办养老服务机构的管理,维护民办养老服务机构及其服务对象的合法权益,满足老年人多样化的养老服务需求,促进养老事业的健康发展,近日,海南省民政厅出台了《海南省民办养老服务机构管理暂行办法》(琼民函[2012] 448号,以下简称《办法》).《办法》明确了民办养老服务机构的内涵,确立了营利性养老服务机构和非营利性养老服务机构区分管理原则,将民办养老服务机构的服务对象分为收养人员和休养人员,提出了海南民办养老服务机构收养"三无老人"由政府买单的惠民政策,是推动海南省民办养老服务机构规范管理、发展壮大的重要指导性文件.     

民办养老机构发展路径探析——从内蒙古阿斯哈图老年公寓实践经验谈起

民办养老机构是社会养老服务体系的重要组成部分。我国的民办养老服务机构尚处于起步发展阶段，在资源整合、服务能力、管理模式等方面尚存在不足，需要在实践中探索其发展路径。     

江苏泰州市：立足需求完善届家养老服务

泰州市人口老龄化形势严峻,为破解养老服务难题,弥补传统家庭养老和机构养老的不足,泰州市大力发展社区居家养老服务,努力实现老年人养老不离家的愿望。为积极应对人口老龄化,回应老年人多元化养老需求,建议应从“八个强化”入手,着力发挥居家养老基础性作用,让全市老年人安享幸福晚年。     

引入社会工作理念促进养老服务事业发展

目前,我国已经进入人口老龄化快速发展时期,随着社会不断发展,人们生活方式、养老观念不断改变,老年人及家属对养老服务需求和期待更是逐步提高,尤其是养老机构内住养老人问题的复杂化和个性化对机构发展提出了更高要求。因此养老机构仅仅为住养老人提供基本的生活照料和医疗康复服务已远远不够,更多地关注、关心老年人心理、行为问题,为老人提供心理护理和精神慰藉等全方位服务已逐渐成为衡量养老机构优劣的重要标志。     

多措并举求实效 创新管理促发展

养老服务机构是承担养老服务的重要载体,是老年人颐养天年的重要设施,是养老服务体系建设的重要支撑,其管理服务水平,直接关系到老年人生活质量,关系到保障和改善民生的社会大局。做好养老服务工作,是贯彻“以人为本、执政为民”的服务宗旨的具体体现,也是各级党委、政府不可推卸的重要责任。目前,部分地区由于政府投入不足,公办养老机构数量有限,民办养老机构已经成为养老机构的主力军。     

江苏:大力扶持护理型养老服务机构建设——解析《关于鼓励兴办护理型养老服务机构的通知》

[新政出台] 近日,江苏省民政厅、财政厅联合出台了《关于鼓励兴办护理型养老服务机构的通知》(苏民福[2012] 22号、苏财社[2012] 156号,以下简称《通知》).《通知》要求各市、县(市、区)根据本地区半失能、失能和失智老年人的养老需求,加强护理型床位建设,到2015年,全省护理型床位占养老机构总床位的比例达到30％以上.