审判委员会决定权再审视

一我国现行《刑事诉讼法》、《民事诉讼法》、《行政诉讼法》对人民法院审判委员会的决定权都有各自的规定。概括而言,审判委员会的决定权,表现在两个方面：一是对经过本院审判后,已经发生法律效力的各类案件,审判委员会有权作出是否可以进行再审的决定（见《刑事诉讼...     

浅谈刑事案件以承审法官为主的合议庭负责制

根据我国刑事诉讼法规定,在刑事审判活动中,合议庭是最基本的审判组织。合议庭的职能作用发挥如何是能否公正审判案件的关键。长期以来,由于种种原因,合议庭的法定职能作用未能得到充分发挥。因此,强化合议庭职能作用,建立以承审法官为主的合议庭负责制,对于正确处理刑事案件,提高刑事案件审判质量,有着十分重要的意义。 1 所谓以承审法官为主的合议庭负责制,是指以承审法官为主的合议庭承办的刑事案件,就被告人犯罪事实证据的认定和定罪量刑等问题,应有其自己的意见和相对独立的决定权。在一般情况下,院长、庭长及审判委员会不要干预合议庭独立办案正当行使法定职权,更不宜把其意志强加于合议庭。但遇重大或疑难案件,合议庭则应依法接受审判委员会的领导和院长、庭长的监督,以保证刑事案件的审理质量。 根据我国刑事诉讼法规定,合议庭不但负责审理绝大多数刑事案件,而且所作出的判决、裁定,公开对外负有法律上的具体责任。在人民法院审判刑事案件中,合议庭始终处于第一线,合议庭的活动是人民法院行使审判职权的具体体现。充分发挥合议庭职能作用,按照法定程序认真做好每个环节的工作,是公正审判的基础和关键。而在合议庭依法行使职权审     

审判，是刑事诉讼结案的唯一方式──对刑事诉讼法的一点修改建议

审判，是刑事诉讼结案的唯一方式──对刑事诉讼法的一点修改建议宣明丁中华人民共和国刑事诉讼法（以下简称刑事诉讼法）第九十三条规定，“人民检察院侦查的案件，侦查终结后，应当作出提起公诉、免予起诉或者撤销案件的决定”；第九十四条规定，“在侦查过程中，发现不...     

“先判后审”弊病多

“先判后审”就是人民法院受理的刑事案件,不论案件大小,都由承办审判员向审判委员会报案,由审判委员会定罪量刑以后,再交合议庭开庭审理。这种做法弊病多,它不仅违反法律规定的审判程序,也不利于提高办案的质量,这是因为:一、“先判后审”的做法,使开庭审判流于形式。人民法院的主要工作是审判活动,开庭审判是审判活动的重心。人民法院对刑事案件进行审查后,对于犯罪事实清     

论犯罪嫌疑人患精神病之权利保障制度的完善

犯罪嫌疑人患精神病如何处置,现行《刑事诉讼法》没有规定。司法实践中根据司法解释“中止侦查”、“中止审理”处置此类案件,忽视犯罪嫌疑人之诉讼权利。从立法上应当赋予犯罪嫌疑人患精神病获得继续侦查、委托辩护、审判等权利。     

庭前会议制度的实施难题与解决方案

2013年《刑事诉讼法》第182条第2款和最高法院的《解释》规定了庭前会议制度的主要内容,但尚有一些欠缺之处。在司法实践中,庭前会议应当由庭审人员主持,控辩双方同时参与。启动方式以法官主动决定为主、依申请决定为辅。解决的问题应当包括明确争点和整理证据。审判人员对于程序问题应当在会议结束后开庭前作出决定,该决定原则上具有效力。对于涉及实体的问题则不得作出任何决定,也不会产生任何效力。     

我国刑事审判组织场域中的实践困境及其解决——基于制度理论的质性研究

独任制、合议制与审判委员会是刑事审判组织的重要组成部分,审判组织的良好运行是国家刑罚权正确适用与司法公正得以实现的重要保障。将实践中出现的问题借助“组织场域”理论模型进行解释,分别在治理结构、制度逻辑以及行动者层面剖析原因并寻找解决方案。独任法官庭审“流于形式”属于制度逻辑层面的认知问题,应当转变快速审判程序的理念与构造;合议庭“合而不议”属于制度逻辑与治理结构的双重问题,应当取消承办法官制度并完善合议庭评议规则;审判委员会会议类审判职能的局限属于治理结构层面的问题,应当对列席人员范围、讨论程序与决议机制予以完善。     

论审判公开的形式与实质

随着社会的进步和民主的发展 ,人们对审判公开的要求越来越高 ,主张应公开法官对案件的不同评议意见 ,要求审判“彻底公开”。本文从形式和实质两个层次对审判公开作出了新的理解 ,认为判断审判的“半公开”和“彻底公开”的标准不仅仅是公布法官的不同评议意见 ,这只是审判实质公开的一个方面。审判形式公开和实质公开相结合 ,这应该是我国落实审判公开制度时首先需要具有的理念。但并非越公开越好 ,应当界定公开的合理范围并确定适当的公开途径     

自侦案件立案监督模式之选择

目前我国刑事诉讼法对刑事立案监督的规定只有一条,即刑事诉讼法第87条规定:“人民检察院认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的,或者被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查,向人民检察院提出的,人民检察院应当要求公安机关说明不立案的理由,人民检察院认为公安机关不立案理由不能成立的,应当通知公安机关立案,公安机关接到通知后,应当立案。”从这一规定上看,,我国对立案监督的现有立法只体现在检察机关对公安机关的立案监督,而且规定的极为笼统和不完善,不具有可操作性;另外,立法也完全忽视对检察机关自侦案件的…     

全息码合同纠纷案又起风波——杜冰蟾不服判决提出上诉 沪高院开庭二审再辩是非

前已报道,自然杂志社诉杜冰蟾汉字全息码技术不实用,要求解除汉字全息码技术转让合同一案,经长达5年多的审理,终于在1996年9月23日由上海市第一中级人民法院经合议庭评议,审判委员会决定,审理终结,判决原被告之间订立的“关于‘汉字全息码’的技术转让合同”为无效合同,杜冰蟾应返     

中美陪审制基本价值的比较--兼论我国新陪审制的出路

本文比较了中美两国陪审制对民主、公正、自由、人道这四种基本价值的体现,在肯定了我国参审制的意义的同时,提出我国陪审员应当在基数更加广泛的人群里随机抽取;我国审判员在合议庭中人员比例可以很小,而陪审员的比例应当更大;我国还应当改变现在简单多数进行裁决的做法,在立法中对重大案件引入一致裁决制度以保障少数人的自由;在没有废除死刑的情况下,死刑案件应当率先由只有陪审员参加的合议庭作出一致裁决才可以决定适用死刑,进行死刑复核的合议庭应当有陪审员参加,以保障死刑在公正与人道之间的慎重选择.我国和大陆法系国家一样,目前由于不具备实行陪审团制的条件,只能实行参审制,但它具有过渡性,应当创造条件,最终实行陪审团制.     

新刑事案件审判方式对法官素质的要求

全国人大八届四次会议1996年3月17日通过了《关于修改〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的决定》（以下简称《决定》），对刑事诉讼的重大原则、制度以及诉讼程序等许多问题作了重要修改、补充和完善，其中，对刑事案件审判方式的修改，具有一些过去所没有的特点，这些特点对法官素质方面提出了更新更高的要求。一、新审判方式的特点新审判方式较旧刑事诉讼有以下不同特点：1．开庭前对公诉案件的审查由实体审查改为只作程序性审查。旧刑诉法规定，人民检察院向人民法院提起公诉，除了提交起诉书及副本外，应当同时将案卷材料及证据一并移送法院…     

提起公诉的证据标准问题研究

一、问题的提出--对<刑事诉讼法>第一百四十一条的不同解读 在刑事诉讼程序中,提起公诉意味着国家正式宣布启动追诉犯罪的程序,并通过随后的程序作出影响被告人财产、自由乃至生命的裁判.因此为了保证公诉的质鼍,法律通常对提起公诉的条件作出规定.我国<刑事诉讼法>(以下简称<刑诉法>)第一百四十一条规定:人民检察院认为犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查清,证据确实、充分,依法应当追究刑事责任的,应当作出起诉决定,按照审判管辖的规定,向人民法院提起公诉.     

不起诉的效力与被害人自诉权的冲突及解决办法

修改后的刑事诉讼法第１４５条规定:“被害人对人民检察院作出的不起诉决定可以向上一级人民检察院申诉,对人民检察院维持不起诉决定的,被害人可以向人民法院起诉,也可以不经申诉,直接向人民法院起诉。”与此相适应,该法第１７０条扩大了自诉案件的范围,增加了第（３）项规定:“被害人有证据证明对被告人侵犯自己人身权利、财产权利的行为应当依法追究刑事责任,而公安机关或人民检察院不予追究被告人刑事责任的案件。”这些条款的规定,使得在刑事诉讼程序中确立了在诉讼过程中可以将诉讼性质由公诉转变为自诉的诉讼机制①。而这一机制的确立…     

“全息码”侵权案第四次开庭

相持三年之久的“汉字全息码”侵权纠纷一案,1994年1月28日上午由上海市中级人民法院民事合议庭在虹桥路新院第五审判庭第四次依法开庭审理。 审理仍由黎兆基庭长主持。著名计算机     

试析相对不起诉制度运作中的几个问题

修改后的刑事诉讼法扩展了检察机关的不起诉权，增加规定了相对不起诉的内容，这一规定赋予了检察机关在符合法定情形时进行权衡，认为不将犯罪嫌疑人交付审判更为适宜时，可以作出不起诉决定的裁量权。它充分体现了我国公诉制度中的起诉便宜原则，可以减少论累，有利于检察机关充分行使公诉权，提高诉讼质量和效率。但其在实际运作中也涉及到一些亟待解决的问题，笔者结合检察工作实践，试就以下三个问题加以探讨性分析。一、应送达不起诉决定书的相对不起诉案件被害人范围的确定修改前的刑事诉讼法没有关于检察机关应当向不起诉案件的被害…     

对轻微刑事案件的法律思考

我国《刑法》第３７条规定：对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。《刑事诉讼法》第１４２条第二款也规定：对于犯罪情节轻微．依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，人民检察院可以作出不起诉决定。上述法律规定说明，对于犯罪情节轻微的刑事案件，一是人民检察院可以不起诉；二是可以免予刑事处罚ｃ但笔者认为，这些规定并不能真正实现刑法惩罚犯罪的立法目的，有必要进行深入的探讨，使之逐步…     

浅谈经济司法

经济司法是国家司法制度的重要组成部分。我国的经济司法制度是1979年以后,随着我国经济立法的产生和发展而逐步建立和完善起来的。经济司法制度的主要内容包括:经济检察和经济审判的原则、机构设置、主管范围、案件管辖、诉讼程序等。我国目前的经济检察和经济审判组织,是依照《中华人民共和国检察院组织法》和《中华人民共和国人民法院组织法》的规定设置的;经济检察和经济审判的案件管辖、诉讼程序、原则分别适用《刑诉法》和《民诉法》及其他有关法规的规定。     

试论行政处罚中的听证笔录的法律意义

现代法治国家特别注重控制行政权的行使 ,要控制行政权就必须严格执行行政程序法 ,行政听证制度又是行政程序法的核心 ,而听证笔录的法律意义又是听证制度的关键所在。对听证笔录的意义到底应作何规定 ,对此世界上许多国家采取不同的做法 ,理论上也有不同观点。本文集中讨论我国行政处罚中的听证笔录的法律意义。一、听证笔录在行政机关作出行政处罚决定中的意义1.关于听证笔录在行政处罚中的作用的几种观点( 1)听证笔录应当作为行政机关作出行政处罚决定的唯一依据。其主要理由是 :①所有与认定的事实相关的证据应当在听证中出示 ,并经质证…     

达马斯卡科层模式下公检法三机关之关系

公正程序的应然要求是法律至上、法官至上,但渐进式的审判模式中决定了法官执行法律较依赖于侦查机关、公诉机关的侦查和取证工作.从我国1982年《宪法》和2012年《刑事诉讼法》的相关规定看,行使法律监督职能的检察机关地位显然要高于公安机关和审判机关.我国实行的人大领导下的“一府两院”制度决定了公安机关的地位和权力应该比法、检略低,但我国对实质正义的追求决定了“公安局长党政兼职”的强权优位做法.