内蒙古散居少数民族的权利保障问题研究

中国是统一的多民族国家,在少数民族聚居地区实行民族区域自治制度.在这个制度框架下,少数民族享有和实现了当家做主的权利,也促进了各民族的发展、繁荣与共同进步.但是,对于散居少数民族的权利及其保障,却缺乏相应的制度规定和系统的政策措施.就内蒙古自治区来说,城市中散居少数民族的权利及保障缺位严重.这既不利于民族法的贯彻落实,也影响到团结、平等、互助、和谐民族关系的构建.正确认识散居少数民族权利的状况,分析和阐述所存在的问题及原因,并提出解决问题的相应对策和设想,无疑会对散居少数民族权利的行使及保障,特别是对内蒙古自治区的相关民族政策决策产生积极影响.     

民族区域自治制度在西藏的成功实践

西藏自治区成立五十年来,根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国民族区域自治法》的规定,西藏自治区各项事业充分享有了不断发展的权利,各民族公民、政治、经济、社会、文化权利获得了充分的保障;西藏人民享有参与国家事务管理的权利,享有建立自治机关行使自治权、管理本民族内部地方事务的权利,西藏自治区经济社会持续快速发展,农牧民生活水平和质量有了显著提高;西藏人民享有充分的文化权利,在保护和整理民族文化遗产,发展和繁荣民族文化,以及藏语文使用等方面都得到了法律的保护;西藏人民享有充分的宗教信仰自由权利,最大限度地满足了信教僧众正常宗教场所、宗教活动和宗教信仰自由。     

论债权人的代位权

为了防止债务人逃避债务,损害债权人的合法权益,我国新《合同法》第一次明确规定了代位权制度,保证债务人履行债务,从而有利于债权人实现债权。代位权是指债务人应当行使却不行使其对第三人(次债务人)享有的权利而使债权人的债权受到损害时,债权人为保全自己的债权,可以以自己的名义代位行使债务人的权利。它的效力及于债权人、债务人和次债务人。     

民族知识

什么是民族区域自治? 中国的民族区域自治,是在中华人民共和国领土范围内,在中央政府集中统一领导下,遵循国家宪法的规定,各少数民族以聚居区为基础,建立自治地方,设立自治机关,行使自治权利,享有当家作主,管理本地区本民族内部事务的自治制度。 它是中国共产党运用马克思列宁主义解决中国民族问题的基本政策和一项重要的政治制度,体现了国家充分尊重和保障各少数民族管理本民族内部事务权利的精神,体现了国家坚持实行各民族平等、团结和共同繁荣的原则。 这种制度把国家的集中统一与少数民族聚居地区的区域自治有机结合起来,把政治因素与经…     

《西藏的民族区域自治》白皮书发表

国务院新闻办日前发表《西藏的民族区域自治》白皮书。内容包括:民族区域自治制度在西藏的建立和发展;西藏人民在政治上享有充分的自治权;西藏人民在经济和社会发展上享有充分的自主权;西藏人民享有继承发展传统文化和信仰宗教的自由;民族区域自治是西藏人民当家作主的根本保证。该白皮书着重强调了中国是一个统一的多民族国家,西藏自治区是中国实行民族区域自治的省级自治地方,是一个以藏族为主体的民族自治区。民族区域自治制度是我国政府解决民族问题的一项基本政策,是实行人民民主的一项基本政治制度。在西藏实行民族区域自治,是维护国…     

高等教育招生的民族政策与少数民族教育平等

中国高等教育招生录取过程中对少数民族实行一定的优惠照顾,这既是一个教育政策,又是一个民族政策.这些政策的制定实施,保证了少数民族的教育权利平等.从中国高等教育招生的民族政策演变发展的过程看,这项政策的实施取得了很好的社会效果,但是随着中国改革开放的深入,高等教育招生对少数民族的优惠政策引起了很多争论.为了落实少数民族的教育权利平等,这项政策仍然要继续发挥效用,但需要不断完善.     

从在内地的藏族流动人口状况看汉藏民族关系——以成都市藏族流动人口状况为例

文章以成都市藏族流动人口状况为例,在"内地藏族流动人口研究"课题组的系列报告的基础上,从宏观的角度讨论了内地的藏族流动人口对汉藏民族关系的影响。文章认为,汉藏民族"双向或多向自主流动"的趋势已不可逆转。相当数量的西藏和其他四省藏区的藏族民众移居或到汉族聚居的内地大城市谋生,一方面充分体现了中国特色社会主义制度下各民族群众自由迁徙权利的充分保障,更重要体现了藏族民众对国家赋予的公民权利的认同,对与汉族等其他民族的跨区域性的和谐共存报有相当信心,体现了当前汉藏民族关系的融洽度。     

论我国少数民族公民的特别民事权利

我国少数民族公民不仅享有一般公民的基本权利，而且国家还特别强调尊重和保护少数民族的特别权利，包括政治权利和民事权利。新中国成立以来，在“民族平等、民族团结”方针指导下，通过宪法、民族区域自治法、选举法等一系列立法活动，各少数民族在政治上的平等权利得到了充分的确认和保障，并且还将不断地发展和完善。但是，对于少数民族公民的特别民事权利，其确切的含义及法律界线并不为大多数公民所认识、了解。民事权利是平等主体之间的权利，包括财产权利和人身权。我国法律赋予少数民族公民的特别民事权利与特定的少数民族主体身份…     

论西藏人民政治参与的历史进程

政治参与作为公民政治权利的一项重要内容,在现代社会已经成为政治现代化的一个重要标志;成为反映公民在政治系统中的地位和作用、反映我国人民当家作主权利是否实现、反映社会主义制度是否具有优越性的一个风向标。经过四十年的发展,西藏人民的政治权利已经得到了充分的发展。如今的西藏人民无论是政治参与的范围、能力,还是积极性、热情度都已经与旧社会有了不可同日而语的面貌和状况。西藏人民已经成为管理本地区政治、经济、文化等各项事业的主人。     

藏族群众行使参与权对创新藏区社会治理模式的作用和启示——以甘孜藏族自治州丹巴县几起事例为据

社会治理模式和行使参与权具有相互包含关系,创新社会治理模式在一定意义上就是保障人民行使参与权。随着藏区经济的繁荣和互联网等现代通讯技术在藏区的普及,民族政策和民族区域自治制度的实施面临着更多的新情况和新问题,也要在社会治理模式上有所创新。随着藏区的不断发展,藏族群众的公民意识、参与权意识大大提升,并通过一些具体实践行使了参与权,这是藏区创新社会治理模式需要面对的重要因素。丹巴县藏族群众行使参与权对丹巴县创新社会治理模式起到了积极作用,不仅使社会治理多元主体得到丰富,也为创新藏区社会治理的互动机制、激发活力机制、合作协商机制、公开透明机制和法治机制提供了运作的动力、契机、条件和资源,体现了行使参与权与创新社会治理模式之间具有良性互动效应。     

把握宪法价值，推进政治文明－－纪念我国现行宪法颁布20周年

党的十六大报告指出 ,发展社会主义民主政治 ,建设社会主义政治文明 ,是全面建设小康社会的重要目标。政治文明的不断发展、进步 ,就是对人的价值的不断发现、不断尊重的过程 ,是对政治权力及其资源的合理分配、控制与整合的过程。也就是说 ,政治文明的核心内容其实就是民主与法制建设。政治文明是否进步的主要标志在于公民是否享有广泛的权利和自由 ,特别体现在公民享有政治权利的广度和深度上。现代政治文明的基本表现形式是宪政文明和法治文明 ,以宪法推动法治社会的形成     

论中国民族区域自治制度的作用和特色

民族区域自治制度的作用 ,主要体现在它有效地保障了少数民族人民平等的民主权利和管理本民族内部事务的权利 ,有力地促进了民族自治地方经济建设和各项社会事业的发展 ,进一步增强了中华民族的凝聚力。中国之所以不实行联邦制 ,而采用在国家统一领导下的民族区域自治制度 ,这完全是从中国的国情实际出发 ,由中国的民族特点决定的。具有中国特色的民族区域自治制度 ,是由民族聚居要素、区域经济要素、自治机关要素、自治权力要素和国家帮助要素共同构筑而成的 ,它具有特别强大的生命力。     

做好少数民族代表参政议政工作

少数民族选派本民族的代表参加各级人民代表大会和人民政协,充分行使民主权利,参与国家管理,是保障民族平等权利的重要体现。作为民委,应当为少数民族代表参政议政努力创造一个宽松的外部环境,为他们行使民主权力铺平道路。我们在这方面有以下感受: 1.必须充分尊重少数民族的民主权利,严肃认真地对待和处理少数民族的意见。今年初,长春市九届人大三次会议将《关于加强市区民族贸易企业网点建设和生产加工设施建设的议案》列为本次大会的四项议案之一,责成市政府办理。收到议案后,市政府责成市财委、民委、工商局等9个部门进行处理,逐项     

如何理解“本民族内部事务”?

《民族区域自治法》序言中指出:“民族区域自治是在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权。实行民族区域自治,体现了国家充分尊重和保障少数民族管理本民族内部事务权利的精神,体现了国家坚持实行各民族平等、团结和共同繁荣的原则。”这不仅明确规定了民族区域自治这项基本政治制度与我国的根本制度的关系,也规定了实行自治的基础——各少数民族聚居的地方,从行政区域上划定了自治权行使的范围,也就是说从总体上划出了民族     

民族区域自治在西藏——纪念西藏自治区人民代表大会建立三十周年

根据中华人民共和国宪法,西藏实行民族区域自治,建立自治机关,使藏族和区内其他少数民族行使当家作主、管理本民族内部事务的权利,保障各民族的平等地位,从而推动社会进步和民族繁荣。成立西藏自治区,建立西藏自治区人民代表大会,反映了西藏人民的强烈要求,是历史发展的必然选择。三十年过去了,西藏自治区各级人民代表大会在行使区域自治权利方面作了大量工作。由于笔者掌握的资料很有限,本文只能挂一漏万地对此作有限的综述和评析。     

土著人民权利的国际保护——兼评《联合国土著人民权利宣言》

土著人民的权利保护问题由来已久,人们一直在探寻保护土著人民的优惠政策和特殊法律。自上个世纪八十年代以来,国际社会在土著人民权利保护方面取得了较大的成就。譬如,土著人民不仅仅享有人类最基本的平等权、自由权、发展权等,还享有涉及教育、语言、文化、就业、土地、自然资源、政治权利、宗教权利、信仰、司法平等、保护传统经济和生活方式、跨国界权、参与权、发展权和高度自治权等多方面权利。2007年出台的《联合国土著人民权利宣言》,正是国际社会对土著人民权利进行保护的集大成者。这一国际法律文件的出台始末虽然反映了绝大多数国家对土著人民权利进行保护的决心,但其执行情况依然不容乐观。     

刑事诉讼中的告知规则研究--以犯罪嫌疑人为视角

告知规则是犯罪嫌疑人辩护权得以有效行使的重要保障机制,具有重要价值.国际公约及主要法治国家的立法都规定了在采取涉及犯罪嫌疑人、被告人的人身权、财产权、隐私权等权利的强制性措施时,应当告知其理由和依据,并且告知其享有的诉讼权利.中国刑事诉讼法应以打击犯罪与保障人权的双重价值目标为指导完善告知规则,对告知程序、内容、告知的方式、告知规则的保障机制等作出明确规定.     

论少数民族人权的保护

当前,国际社会正处于一个风云变幻的历史时期,不同内容、不同性质的矛盾与斗争交织存在,交互发展,其中,人权尤其是少数民族人权的保护问题,是现代各国和国际关系中最复杂、敏感的问题,日益为当今国际社会所普遍关注。本文拟从国内保护和国际保护两方面对少数民族人权的保护作些探讨。少数民族人权保护的内容　　所谓少数民族人权就是《公民权利和政治权利国际公约》(以下简称公约)规定的少数人应该享有的权利,它包括三方面的内容：　　1享有自己的文化。虽然《经济、社会和文化权利国际公约》第15条保障所有个人享有参加文化生活…     

民族自治地方经济社会发展自主权的法理探讨

民族自治地方经济社会发展自主权是民族区域自治权的具体化和法律化,是指民族自治地方在宪法和法律规定的权限内,结合自身经济、社会的特点,以促进发展为目标,自主地选择行使、自主地享有权益和自主地承担责任的权利.民族自治地方经济社会发展自主权既是一种权利,也是一种权力.从权利存在的形态来讲,民族自治地方经济发展自主权可以划分为应有权利、法定权利和现实权利.     

民族区域自治制度与西藏全过程人民民主的实践

民族区域自治制度是我国社会主义政治文明的成果,是社会主义全过程人民民主的重要制度安排。民族区域自治制度在西藏地方的确立和发展,充分彰显了党的为民宗旨和社会主义民主的广泛性、真实性。西藏实行民族区域自治制度,从政治、经济、文化、社会、生态建设等各方面有力维护和保障了西藏各族人民的民主权利,充分发展了全过程人民民主。