加快社会养老服务立法 进一步完善养老机构事故处理办法

近年来,随着养老机构的迅猛发展和服务对象维权意识的增强,老人或家属与养老机构之间的纠纷时有发生,有的己对簿公堂。此事己引起了养老机构、行政主管部门和社会的广泛关注。社会养老机构一旦发生事故,往往会给老人造     

北京养老院养老的难点及对策

老人为医疗资源最大消费者。囿于种种原因,北京大多数养老院无法向老人提供专业的医疗服务,致使老人对位于城里的医院产生了严重的路径依赖,加剧了城里的公办养老院"一床难求"的局面;大多数养老院怕担医疗、法律、道义等多重风险,将重病老人、失去自理能力的老人、失能失智老人拒之门外,致使真正需要进养老院的老人反而进不了养老院;养老护理员流动频繁,不能稳定从业;部分乡镇养老院资源虚耗。凡此都加剧了北京养老院的养老难局面。化解北京养老院养老难问题,可将现有医疗资源最大限度普惠养老院,变"老人进医院"为"医疗资源进养老院";扩充养老院建设,将增量资源向重病老人、失去自理能力的老人、失能失智老人等弱势老人群体倾斜;加强养老护理员培训,采取多种激励方式,提升养老护理员的工作专业度、稳定度;积极推进"公办民营"改革步伐,盘活效率低下的存量养老院资源。     

夏耕市长盛赞福彩养老——“感谢你们为青岛老年人做了一件大好事!”

12月13日,青岛市委副书记,市长夏耕来到青岛福彩养老集团,视察市办实事之--一福彩南山养老院完成情况,并亲切看望了入住的老人.在参观了整个养老院的设施、感受了养老院的亲情服务并与数位老人深入交谈后,夏市长高度评价:福彩养老工作为青岛市的养老事业树立了标杆,并欣然题辞:"全社会关心老年人"!     

北京市社会办养老院入住老人生活状况及满意度调查分析

随着社会福利社会化及相关政策的出台,社会办养老院迅速发展起来,机构养老方式也逐渐为更多的老人所接受。在养老院数量快速增加的同时,其服务质量也应得到及时的关注。本文在对北京市社会办养老院入住老人生活状况和满意度问卷调查的基础上,分析了入住老人的生活质量和支持网络,并且从服务使用者的角度探析社会办养老院的服务状况和服务质量,并藉此对此类养老院近期的发展提出建议。     

当前养老服务工作的形势和任务

当前,养老服务已成为社会关注的焦点。快速的老龄化、高龄化、空巢化对养老服务产生了巨大需求,而供给则远远落后。这一方面带来了严重的社会问题,如老人家中身亡多日无人知晓、养老院火灾频发、老人自杀率攀高等等;另一方面又形成了突出的经济问题,如养老服务的缺口,     

政府购买农村养老服务重在有序

正建议一:搭建信息化管理平台建立养老服务需求数据库。建立老年人养老服务需求申报制度和覆盖所有贫困老年人、残疾老人、空巢老人的养老服务需求信息数据库。数据库需采集的信息包括个人基本信息、健康状况、居住环境、生活习惯等。由政府卫生部门负责为农村老人建立健康档案,健康档案信息能够与养老服务需求数据库信息共享。定期开展家庭调查。家庭调查的目的是通过获取老年人及其家庭信息为政策目标定位提供依据。实践中,     

加强养老机构建设 实现标准化管理

我国进入了高龄社会,养老问题已成为每个家庭、每个地区亟待思考和解决的问题。近年来,天津市的社会养老发展迅猛,养老机构已达160多所,床位数达2万多张。如何使养老机构充分发挥其功能,为入住老人提供优质满意的服务,加强养老机构建设与标准化管理尤为重要。     

海南:进一步规范民办养老服务机构管理——解析《海南省民办养老服务机构管理暂行办法》

[新政出台] 为贯彻落实《海南省人民政府关于支持社会力量兴办非营利性养老服务机构若干政策的通知》(琼府[2012]15号)精神,促进民办养老服务机构的发展,规范民办养老服务机构的管理,维护民办养老服务机构及其服务对象的合法权益,满足老年人多样化的养老服务需求,促进养老事业的健康发展,近日,海南省民政厅出台了《海南省民办养老服务机构管理暂行办法》(琼民函[2012] 448号,以下简称《办法》).《办法》明确了民办养老服务机构的内涵,确立了营利性养老服务机构和非营利性养老服务机构区分管理原则,将民办养老服务机构的服务对象分为收养人员和休养人员,提出了海南民办养老服务机构收养"三无老人"由政府买单的惠民政策,是推动海南省民办养老服务机构规范管理、发展壮大的重要指导性文件.     

浅析养老机构服务合同的法律特征和主要内容

为适应老龄化社会的需要,弥补家庭养老能力的不足,政府积极倡导,社会热情参与,各种所有制形式的养老机构迅速发展起来,养老服务协议亦被广泛应用到实际生活中。但是,由于我国人口老龄化具有发展速度快、超前于社会经济发展等特点,社会化养老服务的立法尚不完善,作为确定养老机构和入住老人相互间权利义务关系的入住协议,即养老机构服务合同,也缺少明确的法律规定,1999年3月颁布的《中华人民共和国合同法》也未把养老服务台同作为有名台同规定在内,其它民事立法如《老年人权益保障法》、《消费者权益保障法》等也较少涉及到调整社会养老服务合同的内容,学者的论述更是寥若晨星。这种认知的缺乏和立法的滞后,必然导致对社会养老服务相互关系实际调整的乏力,也不利于充分保护老年人的合法权益,不利于养老机构的健康发展。实际上,近几年入住老人或家属与养老机构之间的纠纷时有发生,有的已对簿公堂,由于缺乏相关的法律规定,加之当事人未签订严谨规范的养老服务协议书,给及时处理纠纷增加了难度。 本文拟就养老机构服务合同的法律特征和主要内容做一些粗浅的探讨,以期抛砖引玉,呼唤在养老服务法制建设方面进行更为深入的探讨。     

健康教育在养老机构医疗服务中的作用

随着人口老龄化进程的不断加速,老年人口入住机构养老的选择越来越多。目前北京市60岁以上老人210多万,全市养老机构336家,床位数38000多张。全市百名老人拥有床位数1.8张。老人们普遍反映,在选择养老院时,首先考察的就是医疗护理服务,看病是否方便。目前本市较大型养老机构多附设医院或医务室,存在着医疗服务行为。但养老机构的医疗服务技术力量和设施条件有限。     

社会工作理论视角下农村养老机构建设研究——以荥阳市五保供养幸福园为例

目前解决农村养老问题的一个重要政策就是建设农村五保老人养老院。然而在实践中,农村养老院的运营仍存在着诸多的问题,如何建设物质保障与精神支撑并重的专业养老机构成为重中之重。本文试从社会工作专业视角来介入农村养老机构的建设中,从农村养老的主体——养老机构的角度出发来培养其优势视角的理念,引入增权和抗逆力的积极概念来增强老年人的生活幸福感。     

“三个结合”创新老年人思想政治工作

正河北省秦皇岛市公办养老机构在重点向"三无"老人、低收入老人及重度残疾人等特殊困难老人提供养老服务的同时,也兼顾其他有养老需求的社会老人,仅全市公办养老机构入住老人就达2900多名。为了解决各层面老年人的入住,给服务管理工作带来的各种问题和挑战,秦皇岛市社会福利院注重服务与管理、文化与养老、医疗与养老相结合,积极创新老年人思想政治工作的新途径、新方法。     

引入社会工作理念促进养老服务事业发展

目前,我国已经进入人口老龄化快速发展时期,随着社会不断发展,人们生活方式、养老观念不断改变,老年人及家属对养老服务需求和期待更是逐步提高,尤其是养老机构内住养老人问题的复杂化和个性化对机构发展提出了更高要求。因此养老机构仅仅为住养老人提供基本的生活照料和医疗康复服务已远远不够,更多地关注、关心老年人心理、行为问题,为老人提供心理护理和精神慰藉等全方位服务已逐渐成为衡量养老机构优劣的重要标志。     

养老服务机构：法律风险与应对策略

涉法纠纷凸显三大特点 按照浙江绍兴市养老院、敬老院、老年公寓、托老所、日照服务中心、福利院为主体的不完全统计,全市由养老服务引发的法律纠纷和相关案件由2000年10余件上升到2009年50余件。     

开拓创新 构建和谐——社会福利、社会事务与救助管理的工作重点

核心提示: 积极发展养老服务事业,推进养老方式社会化、养老服务队伍专业化及养老服务人性化. 为应对人口老龄化加速的挑战,民政部提出建立以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充的适合中国国情、面向全社会老人的养老服务体系,大力推进养老方式的社会化和养老服务队伍的专业化以及养老服务的人性化.     

养老院的人性化服务

老年群体的需求日益呈现多元化的态势,他们不仅需要必要的物质条件以及他人在生活上的照顾,更需要在精神方面得到满足,尤其是孤寡老人、空巢老人等,他们的孤独感更为突出,精神更加空虚。因而探索更加人性化的服务就成为养老院的首要任务。养老院养老的优越性有规律的生活有利于老人的身心健康。养老院里的生活是十分有规律的,一日三餐十分准时,且实行营养搭配。另外,活动和休息时间也有人掌握和调节,使得老年人在养老院里能够吃得香、睡得好,所以精神也十     

加强法制建设规范养老服务——以四川省成都市为例

问题 养老服务未纳入相关法律法规,养老机构和服务对象权益保护失衡 我国目前的法律规范还没有对养老服务关系做出相应明确的规定,养老服务纠纷的处理缺乏法律保障.《中华人民共和国老年人权益保障法》(以下简称《老年人权益保障法》)于1996年颁布实施,其中与养老服务有直接联系的是第二十四条规定"鼓励公民或者组织与老年人签订扶养协议或者其他扶助协议".而这仅有的一条,旨在鼓励社会力量提供养老服务,但对于服务中产生纠纷权责划分、处理程序等完全不明确.     

青岛市市南区建立六位一体养老体系

青岛市市南区拓宽社会参与渠道，采取公办民营、民办公助等形式，从居民需求出发，扩大机构养老规模，使全区养老床位数达到每千名老人20张；加强机构养老行业管理和养老产业培育，继续发挥“乐万家”老年公寓的品牌带动效应，提高全区老年公寓的标准化建设水平。整合社区养老资源，完善“星光老年之家”和室外老年健身活动设施长效管理运营机制，使其发挥最大服务效能；把解决社区困难群体再就业与开发为老服务岗位结合起来，建立起一支专业服务和义工服务相结合的养老服务队伍。     

甘肃合水:网格化管理提升居家养老服务水平

正甘肃省合水县以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑,将辖区划分为社会志愿服务、社区代办服务、精神养老服务、夕阳维权服务四个网格服务责任区,对辖区老人进行全方位的管理服务,取得了良好社会效果。一是社会志愿服务。在社区居委会牵头引导下,按照就近就便的原则,以住宅小区为网格,由邻里低龄老年志愿者、社会青年志愿者、社区老年协会构成志愿服务圈,为老人提供定期、接力式的亲情服务,每天敲     

天津武清区：着力打造老年人的温馨家园

天津市武清区作为＂京津之翼＂,立足区情,坚持政府主导、社会参与、市场运作的发展思路,创办养老院,成立居家养老服务中心,通过专业化、人性化和个性化的便利服务,使老人们颐养天年。