外交政策分析的认知视角:理论与方法

现实主义认为外交政策的决策过程是一个理性选择的过程 ,在决策过程中决策者对形势的判断是准确的。对外政策分析的认知视角认为一切客观的环境和现实因素只有通过决策者的心理过程才能影响外交政策的结果。决策者的价值观和其他心理倾向指导着他有选择地关注周围的环境 ,他根据观察到“心理环境”制定外交政策。外交政策制定者的价值观、认知方式、性格等在很大程度上影响对外政策的结果。本文介绍对外政策分析认知视角的主要理论和运用这种理论进行研究的几个基本方法。     

例析美国对外政策的国内因素

国内政治的运作是一国对外政策的决定因素之一。作为在世界政治、经济、军事、文化等领域长期领跑的美国,其对外政策备受关注。通过分析美国里根政府时期对尼加拉瓜干涉这一政策的国内因素,阐述国内政治的运作对美国对外政策制定和推行的影响,并概述一国制定外交政策应遵循的原则。     

改革时代影响中国对外政策的若干国内因素

中国对外政策的变化,始终与中国国内形势的发展联系在一起,内政对外交的影响随着改革的深入日益明显也日益复杂。改革时代,在影响中国对外政策的国内因素中,经济发展战略及其成效成为决定中国对外政策的主要变量;公众舆论的上扬和民族主义的兴起促使中国政府在决策时越来越多地听取民意;意识形态因素尽管不能主导当前中国的外交政策,但它提供了一个基本的看待外界的框架。     

对外决策中的文化因素

对外政策的形成是众多因素相互作用的结果 ,其中文化在决策过程中起着不可忽视的作用。本文以美国为例 ,通过分析文化对三种决策模式———理性决策模式、组织过程模式和官僚政治模式的影响来说明文化在对外决策中的作用。从文化的视角分析和研究一个国家的对外政策和行为可以加深人们对其对外政策的内涵和背景的理解和认识。     

战后美国对外援助政策中少数族裔利益集团的影响

一些学者把冷战后的美国外交政策称为"多元文化外交政策",意在表明随着美国少数族裔群体力量的上升,形成各种利益集团,少数族裔在美国政府制定外交政策过程中发挥着越来越大的影响。本文着重分析了在美国对外援助政策的制定过程中,国内少数族裔利益集团所发挥的影响。     

国内政治、对外政策及其相互影响

一国对外政策的制定是决策者根据国家利益在理性选择的基础上制定的。但是,决策者制定外交政策又是处在一个复杂的国内政治环境之中,从而使得国内政治与对外政策处在一个相互影响的过程之中。综合来看,国内政治影响对外政策的制定、实施,影响对外政策实施的优先方向以及效果。反之,对外政策则反作用于一国国内的政治变革、经济变革以及一国参与国际体系的方式与程度。     

变化中的日本公众舆论与外交决策——以小泉内阁时期为中心

日本外交决策的国内政治过程,在新世纪到来之际孕育着内在结构的调整。选举制度改革所导致的公众舆论角色的重新定位,是促成这一转变的重要因素。在改变决策运作方式、影响决策进程以及成为政府政策动员的工具上,公众舆论均发挥着独特的作用。公众舆论的角色作用为日本实现以政策之争为中心的政党轮替创造了必要条件,也为探究日本外交政策背后的深层次原因提供了重要视角。但也必须看到,处于政治转型期日本的公众舆论有被决策精英民粹主义操纵、并由此引起对外关系中情绪化的一面。     

美国外交思想与实践

美国是世界上军事实力最强、经济规模最大和政治影响最广的国家,对世界事务有着重要影响。美国外交是产生这种影响的最直接和极为重要的形式。长期以来,美国对华政策对中国国家安全和经济发展的影响很大,所以近代历届中国政府都把对美政策放在十分重要的位置上。中华人民共和国成立后,对美政策也一直是中国政府对外政策中的重要环节。改革开放以来,随着中国对外关系日益扩大,美国外交政策对中国的影响更是有增无减。认识和了解美国的外交政策对于中国制订合理的对外政策具有十分重要的理论和现实意义。     

美国对外援助政策及其价值取向

对外援助是战后国际关系的一个重要内容 ,对外援助是国内政治的拓展 ,是一个国家推行其外交政策的工具。当然 ,随着国与国之间在经济、文化方面依赖的不断加强 ,特别是随着非政府组织的介入 ,对外援助在很大程度上也越来越追求更多的人文关怀。美国是世界上开展官方发展援助最早的国家 ,在规模和程度上也非其他国家所能比拟 ,美国推行的对外援助政策集中体现了美国人的价值取向     

美国对外战略中的均势外交

罗会钧在《湖南师范大学社会科学学报》2008年第2期撰文指出,在美国的对外战略与外交政策中,均势外交扮演着越来越重要的角色,并表现出全球性、霸权性、灵活多样性和长期性等特点。美国之所以热衷推行均势外交,这是因为：第一,现实主义理论长期影响着美国的外交战略与对外政策,而现实主义历来推崇均势外交;第二,地缘上的优势和强大的国力为美国推行均势外交提供了有利条件;第三,均势外交符合美国国家利益与对外战略的需要。     

美国对华关系的文化因素

美国的对外政策在现实操作上是以所谓国家利益为准绳的 ;在精神道德主张上则由以意识形态和宗教信仰为基本内容的价值观和在此基础上形成的政治文化为依据。对华政策作为美国外交政策的组成部分不会偏离上述基石 ,反而因文化传承的差异、现行政治制度的不同和意识形态及宗教信仰的大异其趣更加彰显了这些内容。了解美国对华关系中的文化因素 ,有助于研究中美磨擦冲突中美国方面所主导的东西。文化因素虽然不像政治操作、对外政策和军事行动那样具象 ,但后者都是前者的表现 ;后者是结果 ,前者是起因。美国人的核心文化价值观里的意识形态和宗教信仰构成是美国对外政策中的恒定文化因素 ;美国政治制度中的制衡机制是美国政治文化中的恒定模式。这两个因素在研究美国对华关系时不能忽略     

50年代美国对东亚和东南亚政策的调整

2 0世纪 5 0年代是美国对外政策调整的关键时期 ,美国人的视野开始从欧洲向东方转移 ,美国在确保欧洲的利益不受影响的前提下 ,开始关注亚洲 ,进而提出欧亚并重的对外战略。美国 5 0年代对东亚、东南亚的外交政策调整对美国 6 0、70年代的外交政策的制订产生了深远的影响 ,尤其是其所谓的“全球战略”这一原则 ,其影响一直持续到 90年代。本文力图阐明美国 5 0年代对东亚和东南亚的政策及其演变过程 ,主要是想说明当今美国对华政策摇摆不定的历史渊源 ,以及现在美国处理全球事物的原则和目的。     

奈温军人政权的建立与中国的对缅政策——兼论20世纪60年代初中国对外政策中的意识形态与现实选择

20世纪50年代末、60年代初,中国对外政策开始逐步"左转",外交政策中的意识形态因素日益突出.但是,这一时期中国的缅甸政策表现出了不同的轨迹.1962年,缅甸奈温军人政权建立后,对外继续奉行中立外交政策,对内推行"缅甸式社会主义"路线.对于这两方面政策,中国也采取了两种不同的答案.在意识形态领域,否认其社会主义路线的合法性和正当性,但在国家关系层面,积极支持奈温政权.中国这种务实的对外政策,是综合权衡意识形态与现实国家利益的结果.     

新保守主义对美国外交政策的影响论析

乔治W.布什上台以来,新保守主义思想大行其道,深深影响着美国政府的各项决策,特别是美国的对外政策。本文通过对新保守主义思想产生发展的历程、主要对外政策主张及影响的分析,以及新保守主义得以影响美国对外政策的原因的探悉,帮助人们更好地理解布什政府的对外政策。     

华盛顿中立外交政策探析

华盛顿的中立外交政策对美国的历史发展有着重要影响。本文力图从它的产生、具体实施、历史作用和影响几个方面系统探析这一重要外交政策， 深刻揭示美国社会经济发展与其对外政策的内在关系， 对我们进一步了解和研究美国历史并得到一些有益于我国社会主义现代化建设的启示具有积极意义     

德国外交政策决策过程中的政治基金会

德国政治基金会是接近政党、与官方联系密切的非政府组织 ,在德国外交政策决策和对外关系发展中发挥着十分独特的作用。政治基金会是灵敏的“政治预警系统” ,可靠的信息来源 ,并发挥着咨询等功能。政治基金会制度是德国对外关系中的制度创新     

文化在美国对外政策中的作用

文章首先利用哲学、文化学和国际关系研究领域的最新成果,建立了一个解释“文化”自变量与“对外政策”因变量的理论模型,总结出文化在对外政策中的定位、定向、规范和认同功能,然后将文化——对外政策分析模式运用到对美国对外政策的分析中,探讨了美国对外政策在其特有的文化背景下所呈现出的特点。从文化的角度分析对外政策可以理解对外政策的内涵和深层动机,但不能预测一个国家的对外行为。     

冷战时期的美国外交

自20世纪40年代末以来,冷战史一直是国际学术界高度重视和关注的研究领域,冷战结束后,伴随着各国外交档案的相继开放,学术界形成了被美国著名学者约翰.路易斯.盖迪斯(John Lewis Gaddis)称为“冷战史新研究”的学术潮流。在国内,“冷战史已经成为目前史学界最为引人注目、最为活跃的研究领域之一”。①过去,国内学界对美国外交政策的研究多侧重于对外政策的战略设计与政策决策过程,近年来随着研究方法、视角和范围等的革新,诸如经济外交、隐蔽行动、外交思想、文化外交等也开始进入研究者的视野。为了体现此种学术研究的新趋向,《南开学报…     

外交政策的理性判断与国际法

外交政策的制定与执行需要以国家利益为出发点与追求目标,理性判断是其中主要的依赖法则。理性判断原则下的外交政策可能会因主观判断分化成不同的政策偏好,如美国外交政策中单边主义与多边主义的分野。而国家外交政策的制定还会由于各种因素的干挠,导致理性判断的失误。甚至因为客观条件的"情势变更"而导致国家利益的变化,从而促使国家对外政策以及对国际法态度的转变。对国际法实践的分析表明,外交政策的理性判断原则是理解国家对具体的国际法律制度的态度与行动选择的重要路径,只有充分考虑各种因素,我们才能正确判定国家利益、外交政策及其与国际法之间的关系。     

自由主义与美国的外交政策

自由主义是美国外交政策的一个传统。自由主义溯源于欧洲,进入美国本土后经过实用主义精神的改造,逐渐生成了美国式自由主义;进入美国外交政策过程后,受到了外交政策理念中的现实主义和保守主义的影响,逐渐被意识形态化为美国式的所谓自由民主大战略。美国外交政策中自由主义、保守主义、现实主义等政策理念的目标是一致的,都致力于推进所谓自由民主制度的输出事业,用美国的模式改造世界,只是在优先次序、行为方式以及具体政策手段上存在差别。就自由主义对中美关系的影响而言,自由主义者设定的政策偏好为中美关系设置了人权、社会制度以及开放经济体制等三个矛盾区,也创造了注重多边合作和支持中国加入国际体制等两个机遇区。因此,如何平衡两个方面的关系成为新时期中国对美工作的一个重要任务。