高等教育制度中政府公平价值观的取向

高等教育制度中的"公平"问题是公众关注的热点,需要依靠政府对高等教育制度进行变革来解决。因为高等教育政策与政府的主导价值观和道德的取向相关,这会影响高等教育资源配置和结构调整,并对社会结构产生深远影响。公平原则是高等教育制度创新的重要原则。政府要规范自身行为,建立公平运作机制,提高政策透明度,加大公众知情权,为高校松绑放权,进一步完善高等教育制度。     

转型期乡镇政府的双重角色与制度创新

中国的乡镇政府在目前的制度转变过程中扮演着双重角色：既是市场竞争的裁判者，又是竞争中的直接参与者；既是对上级政府负责的行政机构，又是地方经济的管理机构，承担着本社区经济的组织与协调职能。这就导致了实践中的双重性：积极性得到空前的发挥和地方本位主义的泛滥。这种双重角色的存在有其客观基础和一定的合理性，但也严重地制约了社会主义经济制度的建设与健康发展。因此应当通过制度创新规范乡镇政府行为，以解决这种角色冲突。制度创新包括：1．建立乡镇等级分关制度；2.健全政绩考核指标体系；3．加强政府自身建设理顺条块关系；4．积极推动市场制度的建设。     

中国经济制度变迁的事实对“制度变迁主体角色转换假说”的证实

本文用70年代末以来中国城乡经济制度变革总体考察和单项制度变革考察所获的经验事实来证实“制度变迁主体角色转换假说”。一、农业中从家庭承包制的产生、扩散、完善到股份合作制的产生和发展,农民、“基层干部”、中央政府及其官员分别扮演不同角色,发挥不同作用。二、在乡镇企业的发展及相应的制度创新过程中,同样有多元主体介入,各自扮演不同角色。三、国有企业的制度创新,开始由地方政府发行,随后一直由中央政府主导,其他利益相关者也发挥了不同作用。四、在广东三茂铁路体制创新这一具体案例中,民众、广东省政府、三茂铁路公司、中央政府联合行动,又各自扮演具体不同的角色。在以上四方面的创新过程中,不同主体的角色又常常发生变化或可以变化,每个主体都可能转换自己的角色。     

对"省级政府管理农村信用社"的几点思考

省级政府管理农信社是我国信用社管理体制的一项重要制度创新.本文就这一制度创新的意义、省级政府对农信社的管理责任和特点、省级政府在这一制度安排中面临的困难进行深入分析,并提出政策建议.     

中国高等教育产业化需要注意的四个问题

中国高等教育产业化，必须解决以下四个问题；一、合理的收费标准；二、企业制度创新；三、政府角色定位；四、产业本身的定位．文章对这四个问题作了较深入的分析，并认为只有解决好了这四个问题，中国的高等教育才能健康发展。     

我国高等教育经费短缺问题

我国高等教育经费严重短缺，成因复杂，应通过加大财政拨款；明确收费原则。合理确毫标准；解决高等教育投入机制中的社会缺位问题；充分发挥政府的综合协调作用；加强财务管理，科学进行决策等来解决。     

我国高等教育国际化的宏观思考

随着我国改革开放30年来经济的迅速发展.特别是加入世界贸易组织(WTO)后,高等教育国际化浪潮对我国的冲击更加猛烈.我们应把握机遇,更新观念,加大开放的力度,努力做到趋利避害,这是有效应对高等教育国际化的思想认识前提;遵循基本规则及惯例,健全相应的政策法规体系,是有效应对高等教育国际化的法律政策基础:重新定位政府、市场和高校的职能和角色,建立适应国际化发展的高等教育体制,是有效应对高等教育国际化的重要制度保证;加大政府投入力度,创建国际竞争品牌,实施"走出去"战略,是有效应对高等教育国际化的基本战略;广泛地参与各类国际教育组织,争取更大的"话语"主动权,是有效应对高等教育国际化的重要途径.     

中国民办高等教育的转型及其对策分析

规模扩张、层次提升以及法规政策调整是中国民办高等教育步入转型期的主要动力因素，民办高等教育在此期间必须协调好转型过程中的质与量、学校与政府以及公办与民办之间的矛盾关系，以提升质量为核心，以治理范式为目标，加强市场调节机制，不断进行制度创新，通过转型来实现民办高等教育的良性运行。     

农村土地制度创新的“主动力”

以农村改革的进一步深化为契机，农村土地制度创新近来成为引人注目的课题。但对于创新的动力机制，时下的解释尚有不能令人满意之处。从创新的动力资源来看。在我国现行条件下，政府、社区、农户扮演着“创新者”的角色。在实际运作中，三者是相互作用的，制度创新及其制度化是这三重动力的合成。在理论反思层面上，由于政府制度化功能一再凸显和扩张，政府作为动力资源往往被抽象化和夸大了，社区、农户则被视为配角。我们认为，在当代。国农地制度创新过程中，农户（家庭）作为最活跃的、首创性的资源应是“主动力”因素，社区（村民自治…     

广东改革的制度经济学分析

本文基于广东改革实践的历史进程，试图采用制度经济学的观点和制度分析的方法，对广东改革过程进行思辩性质的全面梳理，以期对认识改革的深刻性和系统性有所增进或补益。出于以上考虑，本文将在第一部分重点从相对静态的角度，用一个更为广义的经济逻辑对广东改革进行制度分析；第二部分则在制度相容性基础上探讨了广东改革过程中的制度互动机理；第三部分提出了广东改革中制度变迁的核心线索———产权安排和机制重建；最后则对改革目标和行为努力进行了结论性评论