湖北民族地区低生育水平不稳定因素与对策——以长阳土家族自治县为例

湖北长阳土家族自治县的低生育水平和不稳定因素,在湖北及中国南方少数民族地区具有很强的代表性。分析其低生育不稳定因素,探索其对策思考,既有助于稳定现行低生育水平,又能促进民族地区人口、经济、社会协调发展和可持续发展。     

稳定低生育水平战略决策的回顾与前瞻

我国提出计划生育政策和稳定低生育水平的战略决策有深刻的历史背景,是对我国国情的理性判断.而当前我国的人口问题已不同于实行计划生育以前的人口问题,除了人口数量依然需要给予足够的重视外,人口质量、结构、流动迁移等问题比以前更为复杂多样,也需要得到充分关注.如果不能把低生育水平稳定住,各种人口问题会变得更加严峻,因此,稳定低生育水平是我国在人口问题上重大战略决策的继续和完善,是理性的选择.通过节约人口投资、推动城乡改革、提高我国整体实力和国际竞争力、缓解人口对资源环境的压力,为提升两代人的人力资本创造条件.稳定低生育率能促进生产力发展,提高人民生活质量,实现社会的和谐进步.此外,稳定低生育率还为我国庞大的人口转化为丰富的人力资源创造条件.虽然继续稳定低生育率也必将伴随一些负面影响,但总的来说对我国今后经济社会发展利大于弊.生育水平并不是越低越好,根据人口发展的特点,结合我国的实际情况,总和生育率(TFR)稳定在1.8左右在一个时期内是较优的选择.     

江苏省出生人口性别比变动趋势分析

目的:分析江苏省出生人口性别比变动趋势.方法:通过政府官方网站以及计生委获取江苏省人口性别比基本情况.结果:江苏省出生性别比偏高;13市之间存在差异;城乡差异显著;生育政策影响出生性别比.结论:出生人口性别比偏高不利于构建稳固的家庭,不利于家庭的和睦稳定,不利于社会的和谐安宁,不利于稳定低生育水平.     

从中国的人口现状看现行的生育政策

二十世纪九十年代以来,中国人口进入了低生育水平条件下的"后人口转变"时期。然而,人口转变的完成,并不意味着中国人口问题的解决,也不等于人口压力的减轻,更不能说人口与计划生育使命的结束。相反,低生育水平条件下的人口问题更为复杂化、多元化和隐蔽化。面对新的社会发展和人口变动,我们应适时调整现行的生育政策。     

安徽省育龄妇女生育水平及变动研究

以我国第五次、第六次人口普查数据为基础,结合历年统计数据,从横向和纵向两个角度剖析安徽省妇女生育水平现状和发展趋势,探析生育模式的变动情况.研究发现安徽省虽早已进入低生育水平阶段,但生育水平起伏较大,存在着反弹势能,且皖北、江淮和皖南三大区域之间生育水平发展不平衡.当前全省应当平稳推进现行生育政策,稳定低生育水平,提高计划生育管理和服务能力,不断优化人口结构.     

湖北省稳定低生育水平面临的挑战与对策

根据湖北省稳定低生育水平的工作目标 ,分析了实现该目标面临的诸如目前的低生育水平具有超前性、不稳定性 ,传统婚育观念的影响长期存在等等挑战 ,并据此提出了树立科学的人口发展战略观念 ,建立基本工作框架 ,确定相应的工作思路和方法以及关注流动人口等特殊群体的生育空间等对策     

以“出生人口数量”换“出生人口性别比结构”战略

我国是出生性别比失衡最为严重、持续时间最长的国家,且综合治理出生人口性别比异常收效甚微,通过"禁止性别选择性人工流产"入"刑"遏制性别比偏高成为社会热点。从人口学视角出发,构造立法后的人口数量成本和出生人口性别比收益方程,测算结果表明,立法后带来的人口数量成本可以接受,出生人口性别比收益明显,立法具有可行性。而且立法还有利于稳定适度低生育水平,立法刻不容缓。     

河南省稳定低生育水平研究

准确的生育水平数据是制定人口政策和发展战略的重要依据。在制定河南省人口发展战略的过程中,运用科学的方法,综合评估河南近期的妇女生育水平,分析河南省生育水平特点和面临的压力,提出稳定低生育水平的对策建议,具有重大的理论意义和现实意义。     

社会角色转型与生育水平变动

基于文献研究和走访调研,运用对比分析方法,考察了社会角色现代转型对人口生育水平变动的影响,认为:社会由静态封闭的传统乡村转向开放流动快速变革的现代城镇,这一变迁带来中国人社会角色整体性的根本转型:由群体转向独立,由"家人"转为"社会人",由"熟人"社会转换为"陌生人"社会,社会活动由个体素质主导取代了血缘和宗族的规模依恃;女性则由依附从属性角色走向独立自主。上述各种因素相互作用,共同促成了低生育水平社会的自生成机制,因而中国的低生育水平将难以逆转。     

稳定低生育水平与农村社会保障建设战略初探

加强人口与计划生育工作,稳定低生育水平是中共中央、国务院制定的中国21世纪的人口战略.从当今的情况看,稳定低生育水平的关键在农村.中国农村不但拥有庞大的人口基数,而且也是目前计划生育工作最难开展的地区.中国农村的计划生育工作之所以难以开展,最现实的问题则是农村缺乏社会保障机制,农民们的养老问题无法解决.本文从如何建立农村的社会保障机制的问题出发,提出了"分流"战略、财政支持战略、宣传战略、扶贫战略、城乡社保机制接轨战略等多种措施,并提出了各种战略配合实施,以长期的、渐进的方式逐步建立健全中国农村的社会保障机制的新思路.     

山东省人口可持续发展面临的主要矛盾

人口是社会经济发展中不可或缺的重要因素。在不同的发展阶段,人口可持续发展面临不同的矛盾。经过20多年的人口控制,山东省人口出生水平正处在低生育率阶段,人口快速增长的势头基本得到控制。目前,山东省人口可持续发展面临的矛盾主要包括:在低生育率水平下仍然继续增长的庞大人总量与人均资源量下降的矛盾,劳动力资源丰富与人力资本贫乏的矛盾,低发展型老龄化与高社会成本的矛盾,就业人口结构型过剩与社会稳定协调发展的矛盾。合理、有效地解决这些矛盾,有利于人口、资源、环境与社会经济的协调发展。     

关于铜山县抓标治本稳定低生育水平的思考

中共中央、国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》指出了计划生育跨世纪工作目标和任务。铜山县计划生育局在认真学习讨论的基础上 ,结合本县实际 ,提出了抓标治本以稳定低生育水平的工作思路     

构筑人口均衡发展型社会

人口均衡发展的科学含义是指人口系统构成要素相互匹配、互为依存、协同发展的状态,是指人口的供给和对人口的需求在数量或者结构上处在相对平衡、动态协调的状况。低水平的人口均衡是数量意义上的供求均衡,高水平的人口均衡是结构意义上的契合均衡。人口均衡发展的人文含义是彰显对生命尊严、人权保障、人类发展、家庭幸福、人口优化和社会和谐的价值追求。人口均衡发展的政策含义是确保人口的优化发展,即警惕和防止人口的逆向发展或者说负向发展,引导和促进人口的积极发展或者说正向发展。人口均衡、资源节约、环境友好是经济社会可持续发展的必要前提,缺一不可。实现人口均衡发展的路径选择包括:适度低生育是实现人口长期均衡发展的基本保证;建设"健康家庭"是实现人口长期均衡发展的微观基础;成立"人口与家庭发展委员会"是人口长期均衡发展的体制保障;"适度生育、调衡人口、投资人口"是实现人口长期均衡发展的理性选择和战略取向。     

当代城市青年夫妇生育意愿与生育行为探析——基于安徽省芜湖市四个社区的实地调研

适时调整计划生育政策是对人口数量的有效调控.2013年底我国开始推行“单独二孩”政策,期望稳定适度低生育水平,促进人口长期均衡发展.本文采取抽样数据统计和实地调研访谈,了解计划生育政策变迁对城市青年夫妇生育意愿与生育行为影响.结果显示,当代城市青年夫妇存在生育意愿与生育行为背离现象,经济压力、工作压力、政策不配套、婚育年龄推迟、代际冲突等是重要原因.把当前城市青年夫妇生育意愿转化为生育行为需要国家、社会、家庭多方合力.     

完善生育医疗保险待遇制度研究

我国生育医疗保险待遇采取总额控制、定额制和限额制支付标准,与女性生育实际医疗费用支出差距较大,导致女性自行承担大部分生育医疗费用,不利于女性生育健康权的实现,与生育保险制度价值理念不符,也难以促进我国"全面二孩"人口战略目标的实现.为了彰显生育社会价值,促进我国经济发展,在"生育保险和基本医疗保险合并实施"管理体制下,我国有必要实行全额支付女性生育医疗费用的保险待遇,从而保障母婴健康,实现社会公平.     

坚持科学发展 构建和谐计生

正徐州市是人口大市,人口计生工作意义重大,关乎全市的稳定与发展。近年来,全市人口计生工作以科学发展观为统领,紧紧围绕"两个率先"大局,坚持与时俱进,开拓创新,积极探索新形势下人口计生工作新途径,在稳定低生育水平、提升人口发展质量、优化人口计生服务、深化体制机制改革等方面取得了新的成绩,为推进徐州率先发展、科学发展、和谐发展作出了积极贡献。     

关于恩施州稳定低生育水平问题的认识

围绕地处西部贫困地区的恩施土家族苗族自治州应如何稳定低生育水平这一问题,归纳、分析了该州稳定低生育水平的现实基础和制约因素,并阐述了稳定低生育水平的工作思路.     

中国台湾地区"生育保障政策"分析

改变中国低生育水平状态是现今社会政策研究的重点之一,中国台湾地区"生育保障政策"的调整与转变过程可以为中国大陆的政策制定提供参考与借鉴.以问题为中心的政策分析框架,对十余年来中国台湾地区主要的"生育保障政策"进行梳理,通过分析可以看出,在经过长时间的控制人口政策后,中国台湾地区选择了鼓励生育的政策,并制定了经济保障和服务需求保障等一系列"生育保障政策",但效果却不尽如人意,仍面临着巨大的挑战.中国大陆可以借鉴其宝贵经验和可行政策,加快生育保障政策完善步伐,从而更好地建立和健全与中国现阶段经济发展水平相适应的具有中国特色的生育保障体系.     

谈谈计划生育工作的改革创新

徐州市计划生育委员会对中央《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》进行了认真的学习和思考后认为 ,要稳定低生育水平 ,必须对计划生育工作进行改革创新 ,主要应从树立创新意识 ,深化改革计划生育干部人事制度 ,创新工作机制和服务机制入手。     

安徽省人口现代化程度评估与对策

人口现代化是现代化的重要组成部分。人口现代化主要包括人口再生产类型现代化、人口素质现代化和人口结构现代化。根据第五次人口普查资料分析,2000年安徽省人口现代化实现程度为48.08%。因此在新时期,安徽必须继续稳定低生育水平,优先发展教育,提高城市化水平,建立健全社会保障体系,努力加快人口现代化进程,为全面推进安徽现代化建设创造良好的人口环境。