农保宣传发动要坚持“三五”工作法

农村社会养老保险工作关系到广大农民的切身利益，既是～项经济工作，又是一项社会工作和群众工作。农民参保热情的高低直接关系到这项工作能否有效对展。因此，盐城市始终坚持把搞好舆论宣传作为农村社会养老保险工作的重要环节，紧紧抓住不放，并注重宣传的广泛性、针对性、实用性、生动性和典型性，从而激发了广大农民参保的热情，农保工作取得大面积丰收。全市9个县（市、【）、igs个乡镇、4200多个行政村已全面启动运转，参保农民达18o万。保费总墓逐年增长，特别是1994年，取得了突破性进展，全年新增保费64O0万元，5个县（l订。区）…     

广西建档立卡“精”当头

2014年，在国务院扶贫办的精心指导下，在自治区党委、人民政府的正确领导下，广西壮族自治区扶贫办认真贯彻落实《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》精神，创新机制，抓好宣传发动，实行试点先行，强化督查督办，扎实推进建档立卡和扶贫信息化建设工作，取得了显著成效。     

优抚医院的发展与社会工作探讨

优抚医院“等、靠、要”的思想已经过时，进行改革、参与市场竞争势在必行。在进行改革时，要从发展的观点、社会保障的角度寻求新的路子。1、增强优抚医院领导班子的凝聚力和干部的向心力。（l）在领导上实现真正意义的院长负责制和所有权与经营数的分离。（2）在机构设置上，实行一人多职，简化职能科室，精设业务科室。（3）在人事制度上实行择贤用能，不搞论资排辈。（）在分配制度上，实行结构工资制，工资支付实行浮动式发放，改革档案工资制度，实行按劳分配原则。2、后勤保障工作由单一的服务型转变为多向型、有偿性服务。（1）积极…     

全方位开发农村退伍军人的潜在作用

如何全方位开发退伍军人在农村市场经济中的潜在作用，使他们为加快发展农村市场经济做出更大贡献呢？笔者认为应当着重从以下5个方面下功夫：l、要把开发退伍军人潜在作用的问题摆到它应有的位置，让各级党政领导和社会各界形成共识，休后民立务实的领导机构和良好的工作网络，为退伍军人从部队走向地方架起桥梁。这项工作涉及面广、中间环节多、政策性强，单靠一两个部门是难以搞好的，必须成立由民政、人武、农委、劳动、人事、工商、银行等职能部门领导参加的，由党委、政府负责同志牵头的”开发退伍军人领导机构”，并设立由上述部门有…     

明晰思路统筹协调构建大老龄工作格局

面对人口老龄化快速发展的严峻形势，近年来，太原市老龄办在市委、市政府的领导下，根据太原人口老龄化发展的实际，坚持抓住“三条主线”（县区、成员单位和大型企业、高等院校、涉老组织），突出“两个重点”（社区、农村），强化“四项工作”（老龄研究、老龄宣传、老年救助、文化养老）的老龄工作思路，力争做到与中心工作合拍，与老年人需求一致，与相关部门工作相衔接，有效地推动了大老龄工作格局构建，促进了老龄工作的全面发展。     

农村社会养老保险呼唤法的保证

农村社会养老保险事业在中国这块土地上已经发展了六个年头.期间根据国务院有关文件精神,按照民政部制定的《农村社会养老保险基本方案》,各地民政部门在政府的支持下,通过广泛深入的、反复的宣传发动,不断地争取各级领导的支持和有关部门的理解,积极地组织、引导农民群众投保,才使农村社会养老保险得以生根、长叶、开花、结果.然而,由于农村社会养老保险制度本身没有国家法律、法规的保证,其性质、地位没有法律的确认,基金运营渠道没有法律的界定,使其在市场经济环境中受到了来自各方面的影响,阻碍了这项事业的健康发展.     

吉林 3项措施制止矿山企业瞒报产量和少交矿产资源补偿费行为

为全面落实《国务院关于加强测绘工作的意见》（国发[2007]30号）的精神，日前，湖南省人民政府出台《关于加强测绘工作的通知》，通知分指导思想和基本原则、完善体制机制、加强基础测绘、提高测绘公共服务能力、加强测绘市场监管、加强组织领导六部分16条。     

新型农村社会养老保险基金监管体制之法律思考

新型农村社会养老保险制度（简称＂新农保＂）是指为了实现农村居民老有所养,由政府相关部门负责组织、管理,实行农民个人缴费、集体补助、政府补贴的筹资方式,并建立个人账户,确保投保农民在年老时按其个人账户养老金和基础养老金状况享受养老金待遇的农村社会保障制度。现行的＂新农保＂基金监管体制主要实行以行政监管为主、社会监督为补充的模式,由各级人力资源社会保障部门、财政部门、审计部门和监察部门等政府部门对＂新农保＂基金的筹集、投资运营和给付等环节进行监管。然而,现行的＂新农保＂基金监管体制中存在着缺乏独立的监管部门、法律体系不够健全、投资运营过程中的风险监督环节较为薄弱以及社会监督存在缺位等缺陷,应当在立法、执法、政府部门设置、基金投资运营、社会监督等方面加以完善。     

做好老干部工作要努力营造“三气”

党的十八大报告提出了“全面做好离退休干部工作”的总要求，这是对新时期离退休干部工作提出的更高要求。面对新形势新任务，老干部工作者一定要结合当前开展的党的群众路线教育实践活动，胸怀大局，立足高起点，转变思想，改进工作作风，不断提高老干部工作领导管理服务水平。我从事老干部工作多年，在工作中深深体会到，要想做好本职工作，向组织和老同志们交出一份满意的答卷，必须要坚定树立全心全意为老干部服务的工作理念，下大力抓好老干部队伍建设，努力营造“三气”（服气、顺气、和气）。     

本刊调整充实领导机构

本刊调整充实领导机构《湖南老年》杂志社改革领导体制，对领导班子作了调整充实。聘请赵培义（省人大常委会副主任）担任顾问。成立编委会，实行编委会领导下的社长、总编负责制。由袁景丹（省委老干部局局长）、朱秋林（省人事厅厅长）、谷新珊（省劳动厅厅长）、吴良斌...     

信息平台

中南大学老年活动中心日前建对外开放,图为该校离退休老同志在乐园欢歌载舞,开展庆祝活动。(中南大学离退休处益阳市老干部门请十万农民进“课堂”日前,由益阳市委老干部局牵头,市老科协组织实施的“十万农民培训工程”正式启动。培训重点:一是农业科技;二是农产品加工技术;三是市场和农业结构调整;四是农村经济管理知识;五是与农民利益密切相关的法律法规。(马长祥)株洲市委老干部局着力抓好五个方面的工作株洲市委老干部局在2004年着力抓好五个方面的工作:一是认真抓好学习,进一步从政治上关心老干部。二是完善保障机制,确保老干部生活待…     

贫困山区的农村社会养老保险

农村开展社会养老保险工作以来，在经济发达地区取得较大进展。贫困地区如何开展这项工作？近年来，湖北省十堰市在开展农村社会养老保险工作过程中，结台山区实际，作了一些尝试。十堰市现辖五县一市二区，集老、边、穷、库和多灾为一体。改革开放后，山区人民借着强劲东风，发挥汽车产业优势和山区资源优势，产业结构实现了重大转变，经济发展方兴未艾。1994年农村人平纯收入732元。从1993年底在丹江口市创办养老保险试点以来，目前，十堰而有5县1市90个乡镇1160个村委会开展了农村社会养老保险工作。全市投保人数已达12万人，累计收取保…     

荆门市农村养老保险机构定编五十一人

今年元月，湖北省荆门市编委下文批准，成立市。3个区农村杜会保险管理处，34个乡镇（街办）农村社会保险管理所，定编51人，机构、编制、人员全部到位，为全市农保工作顺利开展创造了条件。荆门市民政局在争取机构和人员编制时，主要抓了以下工作：一是向市委、市政府详细汇报，争取领导重视，去年5月28日，市政府办公室发出《关于开展农村社会养老保险工作的通知》，其中建立相应的机构、配备相应的工作人员是主要内容之一；二是向市直各部门宣传解释，同市委组织部、市教委、市计生委、市乡镇企业局联合发文，开展农保工作，得到了这些部…     

广东省蕉岭县对农村特困户实行综合社会保障

1994年9月，燕岭县政府发出75号文件，作出了对农村特困户实行综合社会保障若干问题的决定，这对维护社会稳定有重大意义。据全县调查评定有特困户561户667人，分别占全县农业户和农业人口的1．2％和4．l％。为了在1997年全县实现小康目标，对农村特困户的救助必须采取切实有力的措施。蕉岭县政府决定的主要内容是：一、提高对做好农村特困户社会保障重要意义的认识。做好农村特困户社会综合保障，对于体现社会主义制度的优越性，防止两极分化，促进全县两个文明建设，提高基层的整体能力，保障经济持续、稳定发展，促进社会的安定，具有深…     

盖州市农保工作“四到位”

1995年辽宁省盖州市民政局为适应社会主义市场经济体制下新型农村社会保障体系的建立，较好地完成了农保工作。基本上形成了从机构设置到人员配备，从资金运营到服务管理相配套的运行机制，当年全市共有15万多农民参保，共收缴保金1005万元。他们之所以能够在连年遭灾，地方经济极为困难的情况下，圆满完成农保工作任务，在具体做法上，主要是做到了“四到位”。一、既边哭边须寻到位实行农村社会养老保险，是我国农村社会保障制度的重大改革，是政府工作的重要组成部分。所以，这项工作离不开政府的领导、决策。为此，民政局党委一开始就紧…     

就有关政策答读者问

问 :离退休干部党支部委员会应如何分工和规定职责？（临武县张裕和）答 :中共湖南省委组织部印发的《湖南省离退休干部党支部工作暂行规定》 ,对离退休干部党支部委员会的分工与职责作了如下具体规定 :离退休干部党支部委员会按照民主集中制的原则 ,实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。党支部的重要工作由支部委员会集体讨论决定 ,委员按分工组织实施。离退休干部党支部书记在支部委员会的集体领导下 ,负责主持党支部的日常工作。负责召集党员大会和支部委员会 ,传达、贯彻党的方针、政策和上级的决议、指示。组织研究制定和实施工作计划 ,对执行情况进行总结检查。按时召开支部民主生活会 ,定期向党员大会和上级党组织报告工作。支部副书记协助书记工作。支部委员按分工负责分管的工作。组织（纪检）委员负责支部的组织生活 ,做好入党积极分子和预备党员的培养、发展、转正工作 ,按时收缴党费 ,接转党员的组织关系 ,检查党风党纪执行情况 ,搞好党组织和党员的统计工作。宣传委员负责了解离退休干部党员和非党员离退休干部的思想情况 ,组织、安排好政治理论学习 ,开展思想政治工作 ,激励党员继续发挥先锋模范作用。文体委员负责动员和组织离退休干部开展有益...     

村民委员会建设十策

（一）进一步提高认识，解决村委会建设工作被忽视的问题一些地方的政府领导对建立村委会实行村民自治，在思想上存在“三怕”：一怕实行村民自治，乡镇说话不灵，国家任务难完成；二怕选人不当，导致农村宗族势力抬头；三怕村民直接选举把过去因工作得罪人的好干部选下去。因此，在工作中对村委会建设不重视、不关心；有的地方甚至无视法律规定，不适当地干预村民的直接选举和民主自治。有的村委会干部片面理解村民自治，把村民自治同乡镇的行政管理、甚至同国家的法律法规对立起来，借口村民自治而抵制依法应该履行的公民义务。这类情况都…     

教学工作中教师领导力的应用

情境领导理论由组织行为学家保罗·赫塞（Paul HerSev）和管理学家布兰查德（Kenneth Blanchard）在20世纪60年代提出。该理论认为，领导者的行为要与被领导者的准备度相适应才能取得有效的领导效果。在学校教学过程中，老师领导学生进行课程学习，学生对于学习的准备度直接影响他的学习效果。通过对情境领导理论的研究与理解，笔者发现在学校中情境领导理论同样有比较广泛的应用。结合自身工作实际情况，笔者分析情境领导力在学校工作中的应用。     

今年职业技能开发工作的五大任务

本刊讯在1996年12月中旬召开的劳动工作会议上，提出了1997年劳动工作的要点，关于职业技能开发工作，会议要求主要做好如下五个方面的工作。——坚持培训为就业服务的原则，进一步加强培训与就业的结合。配合再就业工程和农村劳动力跨地区流动有序化工程，加强对企业富余职工、社会失业人员和农村进城务工人员培训的规划和指导，并探索开发乡镇职业培训的途径与措施。抓好50个职业培训综合基础和10个地区的集团化试点，逐步在更大范围内推行。在具备条件的30个城市（地区）中，开展对新生劳动力就业前追加1至3年职业培训，实行劳动预备制度…     

农村医疗保障财政责任的制度变迁

一、前农村改革阶段——政府间接支持 新中国建立初期，政府在财政极为困难的情况下，着手提高农村医疗保障水平，在部分区、乡设立了卫生所、保健站等初级医疗机构，开始了农村医疗保障体系的初步建立工作。人民公社建立以后，农村实行统一经营、核算、分配的经济制度，农村集体经济组织在对农民个人生活费用进行分配之前就预先扣除部分积累基金，为农村医疗保障体系的建立提供了经济基础。