论对跨国银行海外分支机构的母国监管

随着银行业国际化的发展,各国金融市场之间相互依赖性不断增强,跨国银行业的系统风险不断增加,仅仅依靠一国的单一监管已不足以防范金融风险并确保银行的稳健经营。跨国银行海外分支机构的不同形式备有其法律特性。根据巴塞尔协议的规定和国际金融监管实践,对跨国银行集团及其海外分支机构的法律监管应以母国的并表监管为核心,在母国监管当局和东道国监管当局之间建立持续性的信息交流与合作。     

试论中国对跨国银行的有效监管——新修订之《外资银行管理条例》评析

本文以新近出台的《外资银行管理条例》及其实施细则为基础,分析了我国跨国银行监管法制①的现状,重点对跨国银行准入及经营的法律监管制度进行研究,并借鉴国外及国际跨国银行监管的有益规则和先进做法,为完善我国跨国银行监管法制提出若干意见。     

我国对跨国银行监管的实践及问题思考

［摘要］改革开放以来,我国积极加强跨国银行监管,在建立健全监管法规、强化国内监管、参与国际监管、促进双边和区域合作等方面取得了一些进展。但在监管制度、介入国际监管组织的程度、监管主体自身的力量、在国际上的话语权等方面还存在不足。为此,我国需在完善监管制度、加大监管工作力度、积极参与国际监管合作与协调、加强监管人才队伍建设等方面继续努力,不断提高对跨国银行监管的能力和水平。     

跨国银行业并表监管原则探析

银行业的国际化发展使得对国际银行及其分支机构的国际监管更加重要。并表监管原则创新性地确立了母国和东道国的监管责任及其合作关系,成为跨国银行监管的一项核心基本原则,许多国家也在国内立法中实行该原则。并表监管作为监管原则是非常复杂的,许多问题仍有待探讨。我国新近颁布的《外资银行并表监管管理办法》适应了我国入世后金融业即将全面开放的需要,具有重要意义。     

从国际金融监管趋势透视我国的银行监管

银行监管与金融监管之间关系密切。从当前国际金融监管发展的态势出发,分析了我国银行监管的现状及其对银行竞争力的影响,并依据国际金融监管的发展,对改善我国银行监管,提高我国银行竞争力提出了提升监管理念,创新监管方法;减少行政监管,严格法律监管;健全监管环节,适应市场化监管;加强国际合作;强化风险监管等建议。     

国际银行资本管理模式的演变对我国的启示

在国际金融监管越来越重视节约成本、提高效率的大趋势下 ,银行资本充足率管理方式正在从利用库克比率向利用银行内部风险管理模型 CAR转变。面对这一国际潮流 ,必须尽快改革我国落后的金融监管体制 ,创造利用 CAR模型进行监管的条件 ,实现与国际金融监管模式接轨     

金融危机下国际金融体系改革的新思考

国际金融体系改革的呼声由来已久,本次金融危机再次暴露出现有国际金融体系的重大缺陷：美元在现行国际货币体系中的垄断与霸权地位,现行国际金融组织体系缺乏独立性和权威性,现行国际金融监管体系不完善等。因此,要改造和重塑国际金融体系：即改革国际货币体系,促进国际货币体系的多元化,打破美元的垄断霸权;推动国际金融组织改革,提高发展中国家在国际金融组织中的代表性和发言权;加强国际金融监管合作,完善国际金融监管体系,等等。     

跨国银行破产的法律问题及应对

关于跨国银行破产问题,我国目前还缺乏统一立法,在实践中法院受理跨国银行破产案件时也缺乏统一的标准和做法。研究如何加强国际间银行监管的合作、防范跨国银行利用避税港进行恶意资产转移以及跨境破产程序的多国合作,对保护债权人利益与信息知情权有着至关重要的意义。通过梳理2007年全球金融危机以来跨国银行破产国外和我国的案例,各国应加强合作,作出立法间的协调,以保证各国在银行破产法律适用、启动程序、管理人、抵消权、优先权等制度方面尽量减少差异,以尽到对债权人的最大平等保护;同时也应建立起跨国银行破产法律体系,包括对银行破产的专门立法以及对于跨国破产案件的承认与合作,探讨符合我国特殊国情的制度建设。     

跨国银行监管的国际统一——以全球经济危机为背景

金融一体化和金融自由化的浪潮带来了世界经济空前的繁荣,但同时也极大地增加了跨国银行的经营风险,给目前的跨国银行监管体制造成了前所未有的冲击。巴塞尔委员会在建立统一、有效的跨国银行监管体制方面已经进行了许多卓有成效的尝试,但在实际运作过程中仍然暴露出诸多问题。这场由美国监管缺失而酿成的席卷全球的次贷危机,使我们再次审视传统的银行监管体系,并加快和完善跨国银行监管的统一化进程。     

国际金融法制改革现代进路

国际金融法制改革势在必行.基于金融市场全球化现实,国际金融法制在维持全球金融秩序,推动全球经济增长过程中要发挥更大作用,如维护其作为全球财富国际分配机制的公平性,并能够在国际金融市场风险防范方面有其用武之地.鉴于目前国际货币体系格局不均衡和金融秩序无序状态,在平衡国家利益和全球公共利益基础上,应坚持国际金融自由化原则和监管原则,深化国际金融领域合作,推动国际货币体系和金融法制改革,加强国际金融监管合作,以求国际金融法制改革在维护国际金融秩序中发挥更为积极的作用.     

影子银行监管的国际经验及对我国的启示

"影子银行"泛指游离于传统银行监管体系之外的信用中介。影子银行在推动金融创新的同时,也加剧了金融体系的脆弱性和系统性风险。次贷危机的爆发,使影子银行的风险及其监管问题成为国际社会关注的一大焦点。针对危机中暴露出的监管问题,美国和欧盟相继出台了金融监管改革法案或相关指令将影子银行纳入其监管框架,并加大监管力度;FSB则强调从宏观和微观两个视角强化对影子银行的监管,并提出分类监管措施。借鉴国际经验并立足我国的实际,我国对影子银行的监管应当注重实现功能监管与机构监管,金融创新与金融监管,微观审慎监管与宏观审慎监管之间的有效平衡。     

金融集团监管信息共享的基本原则与国际立法

实现金融集团的监管信息在监管部门之间跨行业地交流和跨国界地共享,是国际金融监管组织如巴塞尔银行监管委员会、国际证券联合会和国际保险监管协会多年来努力追求的目标。他们在《银行业与证券业监管者之间的信息交流》、《监管信息共享的基本原则》和《信息共享的十项原则》等一系列文件中,提出了各国金融监管部门在金融集团监管的信息共享方面应遵循的基本原则和国际规则。深入地研究这些国际立法和基本原则,对我国建立有关金融集团监管信息共享的法律制度具有现实意义。     

从国际金融危机反思国际金融秩序

此次席卷全球的金融危机本质上是国际金融体系危机,建立于美元霸权上的国际金融体系具有不可持续性并推动了危机的蔓延,增大了危机的破坏性。面临此次金融危机引发的国际储备货币多元化,国际资金流动监管加强以及国际货币基金组织改革,我国应在其中发挥积极的作用,并适时推进人民币国际化,增强我国在国际金融体系中的话语权,并在加强金融监管的同时渐进有序地开放本国的金融市场。     

“次贷”危机后影子银行监管改革的国际比较

美国＂次贷＂危机以来,主要发达国家及国际组织相继推出了金融监管改革的方案,力图将影子银行体系纳入监管框架中来,以降低和控制金融系统性风险。文章通过对主要发达国家金融监管体系变化的比较分析,总结各国针对影子银行监管改革的新发展,以及监管改革方案的特点、缺陷和不足,探索有效监管银子银行的途径,为我国完善我国金融监管体系,提高对影子银行监管的效率提供参考建议。     

国际金融体系的现存问题及改革方向

亚洲金融危机暴露了国际金融体系的内生性缺陷：１－ 虚拟经济与实物经济的严重脱节；２－ 金融的过度膨胀使得国际游资已构成巨大的破坏力；３－ 缺乏国际金融合作与监管。而任何改革都是各国利益均衡的结果。本文提出如下主张：金融全球化与自由化是大势所趋；加强国际监管与合作，制定出一些可由各国接受、具有可操作性的规范，并逐步建立全球性或区域性的金融监管与合作组织。     

全球金融形势下我国商业银行改革的探索

20世纪末,全球金融一体化的趋势明显加强了.从国际市场来看,为适应国际化的竞争,商业银行的机构整合与策略调略主要在金融创新、发展跨国银行、普及应用网络和信息技术、发展混业经营和国际银行业的联合并购几方面体现出来.中国商业银行的改革应当在充分认识国际金融形势、看准自身存在问题的基础上借鉴国际银行界成功商业银行的经验,从实现产权股份化、加快高新技术的普及应用、实现业务全能化、规模化、国际化和加快金融创新诸方面着手实施,并踊跃的投身国际市场,参与全球化竞争.     

全球化背景下国际金融法制改革

金融全球化一方面推动了世界经济和国际金融的发展,另一方面也使危机的传导更为迅速,范围更为广泛.美国次贷危机的爆发及其对全球的深刻影响,不仅为各国金融监管法制的改革提供了教训,更是对当今国际金融监管法制和国际金融秩序提出的挑战.针对当下国际金融无序的状态以及各国金融监管法制的不协调,借各国谋求建立国际金融新秩序的历史契机,探求国际金融监管法制改革的基本路径,以期找到符合我国利益的国际金融新秩序的构建体系,并对我国金融监管法制改革提出相关建议.     

“巴塞尔协议”在国际金融领域的法律影响

随着西方银行的竞争和发展，特别是银行经营的全能化、国际化、电子化，加之80年代初爆发的国际债务危机，对西方银行的监管提出了越来越高的要求。为此，美国国会于1980年通过了（（19年新银行法》；日本、英国等也相继于1982年、1987年通过了新银行法，将对银行的监管进一步纳入立法的轨道。但是，在国际银行界却缺乏对国际金融业务的必要的国际监督，特别是缺少一个统一管理的标准，建立起有效的国际金融法律秩序就成了当务之急。在这种情势下，国际清算银行所属的银行监督管理委员会先后于1975年、1983年发表“神圣公约”和“新神圣公约…     

论我国银行监管制度的缺陷及其完善

目前,我国对银行业的监管不足表现为：对银行业务有效监管的法律规定不全面;银行业的监管系统不合理;法律对银行业监管的要求偏高;法律关于银行监管的制度规定缺乏整体性和体系化。因此,应建立健全完善的信息共享平台;参考国外的一些具体做法;加快对金融法律、法规的制定、修改和完善,建立与国际金融法规接轨的金融法律体系。     

跨国银行的发展对国际金融关系的影响分析

影响国际金融关系的因素很多,跨国银行作为国际金融领域中典型的金融机构,它的发展对国际金融关系产生了不可忽视的影响,这种影响包括拓展了国际金融关系的联系渠道、突出了国际金融关系的不稳定性、加大了国际金融关系的协调难度、改变了国际金融关系的力量结构。