领导决策新思维

张广宁：把大敦村建成社会服务管理典范 广州增城市新塘镇大敦村发生“6·11”聚众滋事事件后，广州市委、市政府及时采取有力措施，事件得到有效处置。6月23日，广州市委书记张广宁在大敦村主持召开加强和改善外来务工人员服务管理工作座谈会，提出要将大敦村建成村一级社会服务管理的典范．并就推进镇村社会管理服务工作提出五点要求。     

张广宁:把大敦村建成社会服务管理典范

广州增城市新塘镇大敦村发生6·11聚众滋事事件后,广州市委、市政府及时采取有力措施,事件得到有效处置。6月23日,广州市委书记张广宁在大敦村主持召开加强和改善外来务工人员服务管理工作座谈会,提出要将大敦村建成村一级社会服务管理的典范,并就推进镇村社会管理服务工作提出五点要求。     

“6·11”问题继续求解，广州破题共同管理

在深刻反思大敦村“6·11”事件基础上．广州镇村社会服务管理改革步伐也在加快。近日提交市委九届十一次会议讨论的《关于加强和创新镇村社会服务管理的意见》等文件中，广州拟通过管理权限下放、统一招聘培训镇村维稳队员、吸纳外来工任市人大代表政协委员等创新手段．全面加强基层管理与服务。     

务工人员的社区化管理模式研究

"外来务工人员的流入是一把双刃剑",在为流入地创造了经济财富的同时,也给公共管理与服务带来了压力和考验。做好外来务工人员的服务与管理,是建设现代化和谐社会的重要内容。社区作为外来务工人员的主要生活居住地,是做好外来务工人员服务与管理工作的重要平台,"力邦社区"的经验表明:建立以现居住地为主的服务与管理机制,把外来务工人员纳入社区服务与管理的范围,为外来务工人员创造良好的生活环境。通过社区化管理,构建服务体系,为外来务工人员提供全方位服务,鼓励外来务工人员开展自我服务与管理,建立激励机制,推动外来务工人员更好地融入地方经济建设。     

外来务工人员的管理与培训现状分析

外来务工人员培训，是推动全民创业、扩大就业的有效途径。现今，虽然各地外采务工人员培训工作已经陆续的开展，但是仍然存在许多不足。本文从外来务工人员现状出发，找出外来务工人员培训存在的不足，从而提出了完善外来务工人员培训的的对笈。     

省情速递

日前，福建省出台《关于缓解企业用工短缺做好用工服务八条措施的通知》，提出了稳定用工队伍、支持小微企业开展岗前培训、积极为外来务工人员提供公租房、解决好外来务工人员随迁子女就学问题等共计八项措施缓解企业用工短缺。     

吹风

步正发:劳动保障部改善进城务工人员就业环境劳动和社会保障部副部长步正发表示,劳动保障部门将采取四大措施进一步改善进城务工人员的就业环境。一是进一步消除限制农村劳动力合理流动的歧视性政策。全面推行劳动合同制度,加强对用人单位招用进城务工人员的监督管理。逐步将进城务工人员纳入医疗保险,建立和完善适合进城务工人员特点的养老保险制度。二是为进城务工人员提供良好的就业服务,发展有组织的劳务输出,全面落实公共职业介绍机构免费向进城务工人员开放的要求,加强对进城务工人员的职业技能培训。三是加大劳动保障监察执法力度,强…     

浅析外来务工人员服务与管理现状、对策

随着经济的发展,外来务工人员急剧增加,给本市带来巨大发展的同时问题也相伴而来,他们的生存就业等状况还有待改善,针对外来务工人员的制度法规有待完善,相对应的政策有待出台。     

特大城市外来务工人员参与基层社会治理研究——以广州市为例

大量外来务工人员流入广州市,这为广州市提供充足的劳动力的同时,也带来了一系列社会问题。本文通过问卷调查法、访谈法等方式,对外来务工人员参与基层社会治理的背景和影响因素进行研究。调查发现：外来务工人员对参与基层社会治理的意愿比较强烈,但仍有大部分外来务工人员未参与过社会治理。主要是因为参与途径匮乏、社会组织建设不完善、社会保障体系不健全,因此,广州市需要充分发挥政府的职能和社区的作用,为外来务工人员营造良好的社会治理参与氛围,实现共治共建共享。     

万庆良：科学谋划新型城市化发展建设

7月5日，广州市委理论学习中心组（扩大）推进新型城市化发展务虚会进入第四天，会议重点围绕制定推进新型城市化发展政策文件和行动计划进行了分组讨论。晚上，广州市委书记万庆良主持召开市委理论学习中心组（扩大）推进新型城市化发展务虚会总结会，并作题为“为了广州的美好明天”的总结讲话。     

抓住“转型阵痛”机遇

对中国来说．2008年是“多事之秋”．其中的一个突出表现．就是先后发生众多的群体性事件。这些事件的发生．为我们探求社会转型时期化解群体性矛盾提供了一个现实的视角。12月29日《北京青年报》发表评论称．社会转型能够取得成功．一个关键因素在于政府转型成功。加强和改善政府预防治理群体性事件的能力．需要推动政府从传统威权治理向现代公共治理转型．从“管制行政”向“服务行政”转型．建立公共服务型政府。     

GPS＋私用收费 广州顶着压力治公车

2月22日，广州市委副书记、市纪委书记苏志佳透露．在前期改革试点的基础上．广州最快将在6月对包括市管干部在内的全市公务车（约1万辆，而非误传的20万辆）安装GPS跟踪系统和身份识别系统。用车人使用公务车辆时．须在车载终端插入记录其身份信息的电子证件．做到“既管车又管人”。对公车使用情况的监管由市纪委、监察局统一实施。同时．系统还可生成统计分析报表，实现公务车信息化实时管理。     

张广宁：打好扶贫开发“双到”持久战

11月10日，广州市召开扶贫开发“规划到户、责任到人”工作总结会议，对前段工作进行总结，通报考评结果，部署下一步工作。广东省委常委、广州市委书记张广宁在会上强调．要以国家中心城市的发展标杆和省会城市的工作水准，向着区域协调、城乡一体、联动共赢的和谐图景，坚定不移地推进扶贫开发“双到”工作，为建设幸福广东、幸福广州提供有力支撑。     

重要信息提示

◆6月21日，中共中央政治局召开会议．审议并通过《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》。◆6月23日．国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议．研究部署进一步推进依法行政工作。     

化解社会矛盾是个总根子

6月18日至19日．全国社会治安综合治理工作会议在成都召开。中央政法委书记周永康指出，必须从全局和战略的高度，深刻认识加强社会建设、创新社会管理的重要性紧迫性，以更大的决心、更实的举措、更多的投入，切实把社会建设和社会管理搞上去。     

杨卫泽：公租房要把握“四个方向”构筑“五个体系”

9月8日．南京市举行公共租赁住房人才住房建设管理大会。市委书记杨卫泽在会上强调．发展公共租赁住房是增进人民幸福的重大惠民工程．是推进人才特区建设的特色创新工程、促进和谐稳定的社会基石工程。杨卫泽提出，发展公共租赁住房要坚持“四个基本方向”，构筑“五个体系”，使城镇中低收入住房困难家庭应保尽保、新就业大学生及各类创业人才住房有保障、外来务工人员租住有支持、高层次人才拎包入住。     

外来务工人员子女学校学生营养状况调查

<正>流动人口在促进我国经济发展的同时,不可避免地产生流动人口子女入学问题。全国流动人口中学龄儿童约有200～300万,上海约有10万。上海推出了诸多措施,有效缓解了外来务工人员子女教育问题。但外来务工人员子女的营养和生长发育情况目前尚无相关数据。本研究拟对上海市浦东新区外来务工人员学校学生进行调查,并以本地学校学生为对照,以期为政府决策提供依据。一、对象与方法     

广州公租房制度为外来工圆梦

2013年度中国城市管理进步奖推荐案例今年全国两会上,外来务工人员和流动人口的管理仍是热点话题。政府工作报告明确提出,为人们自由迁徙、安居乐业创造公平的制度环境。其中,外来务工人员如何实现安居?前不久出台的新"国五条"提出,     

实有人口服务管理——让流动人口稳定下来

继9月28日全国加强和创新社会管理工作电视电话会后．10月11日．周永康在京主持召开中央综治委专题会议．研究部署推进实有人口服务管理和社会治安综合治理工作。周永康指出。加强和创新实有人口服务管理．重点和难点是搞好对2亿多流动人口特别是1亿多农民工的服务管理．目标是要逐步使大多数流动人口稳定下来．在城镇和农村各得其所。     

广州：2012年每个街道至少一个家庭服务中心

将社区建成市民的＂幸福港湾＂ 2011年7月．广州市委九届十一次全会决定全面加强街道、社区服务管理改革创新工作。力争10年将社区建成市民的“幸福港湾”。2008年以来．广州在广东省率先进行社会服务管理体制改革创新．先后在14个街道开展执法、管理、服务“三位一体”改革试点．在20个街道开展家庭综合服务中心建设试点;以街道、社区为突破口,推动城乡基层社会服务管理改革创新．