西部大开发中的民族工作

江泽民总书记指出：“实施西部大开发战 略是我国下个世纪发展的一项重大战略任务, 也是民族地区加快发展的重要机遇”。朱 基 总理指出：“我国少数民族和民族地区主要集 中在西部、实施西部大开发战略,也就是要加 快少数民族和民族地区的发展．”这就说明,实 施西部大开发战略与解决当代中国的民族问题 关系密切;做好西部大开发中的民族工作事关 重大。因此,自从党中央做出实施西部大开发 战略的重大决策后,“西部大开发中的民族工 作”一直是我们民族工作部门和民族工作者思 考的重大问题。 一、当前我国民族工作的形 势和任务 当…     

实施西部大开发 促进各民族共同繁荣

朱基总理在政府工作报告中突出提到了实施西部地区大开发的战略和加快中西部地区发展问题,并提出财政投入要向中西部地区的基础设施建设、科技和教育设施建设、环境整治与生态建设、企业技术改造等方面倾斜。这表明,西部大开发战略已经作为今年政府工作的一个重点,摆上了议事日程。西部广大人民群众盼望已久的大开发战略正式开始实施了。实施西部大开发战略,加快中西部地区的发展,是以江泽民同志为核心的党中央,根据邓小平同志关于我国现代化建设“两个大局的战略思想”,高瞻远瞩,总揽全局,面向新世纪,作出的重大战略决策。中央关于实施西…     

西部大开发与民族问题学术研讨会综述

20 0 0年 5月 2 3日 ,中国社会科学院民族研究所民族理论研究室与《民族研究》编辑部联合召开了西部大开发与民族问题学术研讨会 ,与会的专家学者以民族为视角 ,对西部大开发的相关问题进行了讨论。现将主要观点分述如下。1.西部大开发与民族因素。 (1)西部大开发要重视民族因素。西部大开发 ,一是西部地区的经济发展 ,二是西部少数民族经济社会的发展。西部大开发要实现中华民族的进一步整合 ,应包括经济的一体化和民族文化的互动。民族因素的影响有积极的 ,也有消极的。任何现代化的进步都会带来反现代化的浪潮 ,较多地表现为“文化民族”…     

关于对西部大开发认识的几个问题

本文认为 ,如何认识中央西部大开发的战略思想 ,把握好 2 1世纪西部开发带来的发展机遇 ,是西部地区各级领导必须认真思考的问题。西部地区的发展应该立足于自力更生 ,而不是等中央、靠中央、要中央。要充分理解中央西部大开发的本意 ,即国家在西部地区对重点项目进行投资 ,起到“纲举”的作用 ,以此带动西部地区的“目张” ,使西部地区在中央“纲”的带动下获得全面发展 ,而不是将有限的开发资金平均分配     

西部民族地区教育均衡发展的新战略

本文通过分析探讨西部大开发的战略思想、教育均衡发展的相关理念及西部民族地区教育非均衡发展现状 ,指出西部民族地区的教育发展与全国平均水平和东部水平相比 ,都存在着较为明显的非均衡发展问题 ;必须通过进一步强化政府的教育主体责任、建立“西部民族地区教育优先发展区”、促进民族教育与区域经济协调发展等政策 ,实现西部民族教育的均衡发展战略     

金融业如何支持西部大开发

实施西部大开发战略是党中央做出的重大决策，关系到国家经济、政治、社会和国防等各个方面的稳定与发展。从经济发展的关键要素来看，西部地区最为稀缺的不是劳动力，不是自然资源，也不是技术，而是资本。因此，实施西部大开发战略，必须解决金融支持问题。金融是现代经济的核心，金融事业的发展，对经济的发展有着极为重要的扶持、促进和引导作用。因此，充分发挥金融业在西部大开发中的作用，具有十分重要的意义。中央银行应在西部地区实行比东部地区更加优惠的金融政策充分发挥中央银行“窗口指导”作用。一方面引导金融机构采取措施，…     

多方筹措资金 促进西部经济大发展

改革开放以来,我国的经济建设取得了令人瞩目的成就但发展是不平衡的,东、中、西部之间的差距不断拉大。党和政府非常重视西部地区经济的发展,把西部地区的经济列为新世纪经济工作的重点来抓,决定实施西部大开发战略。1999年6月,江泽民总书记在西安主持召开国有企业改革和发展座谈会,明确提出,“必须不失时机地加快中西部地区的发展,特别是抓紧研究实施西部地区大开发”。他还强调：“从现在起,这要作为党和国家一项重大的战略任     

新一轮西部大开发的战略目标：推动西部民族地区分享更多“发展红利”

目前,少数民族地区在发展进程中遇到的矛盾和问题,无论规模还是复杂性都世所罕见。新一轮西部大开发战略既是从更高层面谋划制造更多“发展红利”的过程,更是重新谋划怎样分配“发展红利”的过程。作者认为,发展不足、发展不当、发展不协调依然是当前少数民族地区最大的矛盾,支持少数民族和民族地区加快发展,让西部少数民族和民族地区分享更多的“发展红利”,应该成为新一轮西部大开发战略的重要目标。     

从“支援边缘”到“自生中心”——“一带一路”视域下西部大开发的经济地理空间

西部大开发持续多年,是中央政府支持下的边缘地区扶贫项目,通过一系列政策倾斜和优惠,西部地区取得了显著成就.但是,西部大开发并未改善西部地区在区域发展的不利地位,反而出现“东西部失衡” “西部省份内部失衡” “西部中心城市与中小城镇失衡”等多元区域失衡样态.说明过度依赖外部扶贫并无法改变西部地区的经济地理空间,反而固化了西部地区在国家社会一体发展中的边缘位置.“一带一路”倡议拓展了西部地区发展的经济地理空间,有效推进了西部地区的“去边缘化”过程,使其从国家经济社会格局的“边缘位置”变成“中心枢纽”. 在新一轮西部大开发中,西部地区有可能成为社会经济发展的中心区,开发政策应致力于西部自生发展,做好地方客观条件与主观能动性、市场竞争与宏观调控的双重匹配,抓住西部地区发展的共性问题并兼顾地方多样性,继而有效促进西部地区的全面、可持续发展.     

政府行为这样启示西部人才开发

曾经在特定历史时期中国社会的总体特征——长期的计划经济体制下,西部地区政府部门无可避免地对应全国的统一体制,执行着主要是开发自然资源的职能。伴随着东西部差距拉大问题,“西部大开发”成为国家现有的一个重大战略,这时,对西部地区以往实施的资源导向型发展之路必须重新审视,按照现代市场经济要求,由过去主要开发自然资源转变为既开发自然资源又开发人才资源。于是,政府在这一过程中呈现出来的地位与作用便显得至关重要。 ·人才如何脱颖而出· 　　政府是国家意志和职能的执行机构,是国家行政管理机构。行政管理的过程就是…     

西部大开发需要新机制

我刊自二十世纪九十年代中期以来 ,即开始关注中西部开发 ,为此投入了相当的热情与精力。今天 ,当“西部大开发”成为全国上下的共识 ,并为此而展开大讨论时 ,我刊亦加倍欢欣鼓舞 ,更希望广大读者、作者与我们一道 ,继续我们几年来对此问题的热忱、热心、热情的关注。在此 ,我们诚邀所有对“西部大开发”有真知灼见和独特思考的朋友 ,加入到我们这一新开办的栏目———“西部大开发”论坛中来。我们编辑这一栏目的宗旨是 :百花齐放 ,百家争鸣 ,为西部大开发献计献策地广人稀使行政成本大大提高 ,外延式发展的结果 ,是补贴和发展进入一个恶性…     

西部大开发 中部怎么办

当前 ,实施西部大开发战略已成为全国上下关注的热点问题。中部地区如何抓住这一历史机遇 ,从全局的和战略的高度 ,充分认识西部大开发的意义 ,积极参与西部大开发 ,进而发展自己 ,是摆在中部诸省（区）面前的一项重大而紧迫的战略任务。加快中部地区的大发展是西部大开发战略的重要组成部分西部大开发是一项统揽全局 ,促进国民经济协调发展的重大决策。江泽民同志指出 ,西部开发是全国发展的一个大战略、大思路 ,是我国下个世纪发展的一个重大战略问题。西部大开发作为一项大战略 ,不仅是为了振兴西部 ,而且更重要的是为了实现各种资源和生…     

西部大开发学术研讨会简记

２０００年１月１２日，中国社会科学院民族研究所少数民族经济研究室与《民族研究》编辑部联合举办了“西部大开发学术研讨会”。与会的３０多位专家学者就西部大开发中的经济因素和非经济因素两方面进行了讨论，现就主要观点作一简要介绍。 （一）西部大开发中的经济因素 （１）社会公平与经济效益双优先。有学者提出在西部大开发中，要区别国家投资与企业投资行为。国家投资应侧重社会公平，注重民族团结、社会稳定、环境保护、战略资源开发等社会效益，为西部开发创造良好的环境。企业投资应遵循经济规律，效益优先，追求效益最大化。只…     

西部大开发与中国民族问题研讨会在京召开

4月26日，中国民族理论学会在京召开了“西部大开发与中国民族问题”研讨会。会议主要围绕以下问题进行了讨论。1．西部大开发过程中的民族问题及预测性研究。（1）西部大开发是党和国家解决民族问题的重大策略，西部大开发进程中必须充分重视民族问题。（2）西部大开发将从总体上促进民族团结的巩固和民族关系的良性发展；同时，也会使民族利益矛盾、民族冲突发生的可能性增大。（3）正确处理和解决开发进程中的民族问题，必须使全国统一思想认识，顾全大局。西部大开发一定要让少数民族得到实实在在的好处。在这方面要处理好开发资源与带…     

西部大开发与中西部少数民族社会、经济、文化发展的探讨——21世纪中西部少数民族经济社会发展学术研讨会述略

西 部大开发是强化社会主义现代化建设的重要一环 ,具有多重的目的和意义。在西部大开发战略中 ,如何加快西部少数民族社会经济文化的发展 ,是国内外学者比较关注的课题之一。为此 ,新疆大学、兰州大学西北少数民族研究中心于 2 0 0 1年 10月 8日至 9日 ,在新疆维吾尔自治区首府乌鲁木齐召开了 2 1世纪中西部少数民族经济社会发展学术研讨会 ,出席这次会议的有海内外专家学者四十余人。会议围绕西部大开发与中西部地区发展战略问题 ,西部大开发中国家对中西部的政策问题 ,西部大开发与中西部地区法制建设的问题 ,西部大开发与中西部地区民族…     

西部大开发与民族高等教育的发展问题

西部大开发是我国面向21世纪作出的重大战略决策。本文分析了西部地区民族高等教育在现代市场经济和知识经济条件下实施的西部大开发中面临的发展机遇与挑战,认为西部大开发和西部地区民族高等教育应该相互促进和协调发展,并根据实施西部大开发的基础、根本、关键和重要条件,提出了发展民族高等教育的一些对策和建议。     

西部大开发中教育的功能及发展

(一 )西部大开发中教育的功能及意义世纪之交 ,国家提出了西部大开发战略。自这一战略开始提出 ,上至中央政府 ,下至地方 ,都十分关心西部大开发的新思路 ① 问题。综合考察一下中央政府、地方政府及各界学者所提出的新思路 ,我们会发现 ,所有的“新思路” ,几乎无一例外地将教育置于十分重要的位置 ,这是因为教育在西部大开发中有其特殊的作用。1 西部大开发必然伴随着经济结构的调整和各种经济要素的重组 ,在这一过程中将会涌现出多种多样的开发模式。本文只选择三种具有典型性的开发模式作为实例 ,并以此入手来分析教育在经济开发中的作…     

旅游开发场域中“文化景观再造”的省思——以恩施土司城为个案

民族文化的再造与重构是民族地区旅游业发展进程中一个颇具争议的问题.恩施土司城的个案研究表明,“文化景观再造”在民族文化遗产的传承方面发挥着重要作用.土司城不属于遗址所在地的开发,它的文化定位和旅游形象是地方政府按照自己的意图建构起来的,集中展示了土家族的历史渊源、土司制度和鄂西南本地的民风民俗,为民族文化遗产提供了一个特殊的“传承场”,实现了当地旅游经济发展与文化传承的良性互动.     

承东启西奋力建好湖北西大门

“利川市具有得天独厚的区位优势 ,是湖北省省际边界线最长的县（市） ,这里东接湖北省的恩施、宜昌 ,西有重庆市的万州、涪陵 ,且这里位近开发热点———三峡 ,东面两极的大发展必然会对利川的发展产生辐射和带动作用。”市委书记任振鹤谈起迎接西部大开发 ,神采飞扬。利川在西部大开发战略中 ,具有承东启西的双重优势 ,它的发展理应走在西部大开发的前列。目前 ,国家已明确２００１年动工的上海至成都沪蓉高速公路途经利川 ,枝城到万州的枝万段铁路已纳入国家“十五”建设计划 ,利川乃至恩施州正争取在“十五”前期动工 ;“川气东进”工程…     

“西部地区全面建设小康社会与民族新学科发展”理论研讨会在京召开

由中国少数民族经济研究会、中国民族理论学会、中央民族大学少数民族经济研究所、中央民族大学西部大开发研究所联合召开的“西部地区全面建设小康社会与民族新学科发展”理论研讨会于2003年12月在北京召开。参加研