走向依法治藏的民族区域自治——中国共产党民族立法政策的西藏实践

六十余年来,中国共产党的民族立法政策在西藏历经探索和确立、低谷与发展、转折和完善等阶段,在自我完备的过程中,见证着共产党走向依法治国、依法治藏,并推动着民族区域自治政策的实现和完善,对涉藏立法和西藏发展起到了不可忽视的指导与促进作用.     

西藏乡村振兴的法治保障研究

西藏乡村振兴需要法治保障。运用法治思维和法治方式,培养乡村管理人才、制定乡村发展规划、实施产业发展、营造乡村文化、保护乡村生态环境的全面发展。坚持民族区域自治制度是西藏乡村振兴的法治前提;推动产业发展是西藏乡村振兴法治的物质基础;创新乡村组织自治是西藏乡村振兴的法治源泉;确保生态环境是实施西藏乡村振兴的法治重点;营造乡村文化建设是实施西藏乡村振兴的法治氛围;构建三维互动新机制是实施西藏乡村振兴的法治功效。在具体实施中,要因地制宜、人才为本、发挥区位资源优势。坚持民族区域自治法与乡规民约自治相融合,是西藏乡村振兴的法治发展方向。加强法治保障,全面推进多种主体积极参与、多种因素综合提升,实现共享共生共治的乡村振兴战略目标。     

西藏经济跨越式发展:治藏诉求与政策回应

推进西藏经济跨越式发展是中央第四次“西藏工作座谈会”基于对西藏经济历史、现状及未来走势分析而提出来的全新课题。本文分析了西藏经济跨越式发展的科学内涵、应处理的四重关系和对策措施。本文分析表明,西藏经济跨越式发展是一个多维目标系统,核心是以超常的思维方式和思想观念为先导,以超常的工作思路和实干精神为支撑,依靠科技创新、体制创新、机制创新和管理创新,通过技术跨越、产业升级、结构优化、运行质量提升,使经济建设和社会事业的各个方面在量上有超常的增加和积累,在质上有超常的提高和突破,社会生产力每隔一段时间就上一个新台阶。     

论驻藏大臣对治理西藏的影响

有清一代,共有114位驻藏大臣莅职,他们之中部分官员恪尽职守,努力地完成了自己的使命,个别大臣为了捍卫国家的统一,甚至慷慨捐躯.但是,也有一些大臣庸庸碌碌,颟顸误国,从而对西藏的治理产生了负面的作用.本文通过分析驻藏大臣对西藏的施政,对其作用和影响进行了初步的探讨.     

以新时代党的治藏方略为引领 奋力书写中国式现代化的西藏篇章

<正>11月10日,国务院新闻办公室发布《新时代党的治藏方略的实践及其历史性成就》白皮书,系统展现了党的十八大以来西藏以新时代党的治藏方略为引领,在全国人民大力支持下,团结奋斗,各项事业取得的全方位进步、历史性成就以及积累的宝贵经验。西藏始终坚持增强“四个共同”思想,即各民族共同开拓辽阔的疆域、共同书写悠久的历史、共同创造灿烂的文化、共同培育伟大的精神,厚植铸牢中华民族共同体意识的基础。西藏自古以来就是中国不可分割的一部分,习近平总书记指出：“西藏是各民族共同开发的,西藏历史是各民族共同书写的,     

全面推进依法治藏:民主改革60年西藏地方立法进程与成就

民主改革60年来,在中国共产党的坚强领导下,在西藏各族人民的共同努力下,民族区域自治制度在西藏逐步确立完善,西藏地方立法也经历了从民主改革到中国特色社会主义新时代4个时期的规范有序发展。西藏通过加强地方立法,逐步建立以自治条例和单行条例为主体的西藏地方性自治法规体系,努力实现中央依法治藏和西藏依法自治。为全面推进依法治藏、进一步落实中央治藏方略提供了根本性制度保障和法制保障。     

现代化:西藏高等教育发展的必由之路

西藏高等教育现代化是实施科教兴藏 ,促进西藏社会经济现代化发展的客观要求。本文从分析西藏高等教育发展的定位入手 ,阐述了西藏高等教育在追求教育现代化的进程中对教育理想应有的价值追求 ,并结合西藏实际 ,从办学体制、办学模式、学科建设、教育教学等方面对实施西藏高等教育现代化的举措进行了初步探讨。     

漂亮一击:依法治 靠事实

<正>百姓老话说:不怕不识货,单怕货比货。货比货关键在比,虽是举手之劳,但勤在现场,接地气,心怀民众。只要肯比,真伪立现,还增长了识别者的见识。不肯下现场,不亲自去比,靠在太师椅上听十人一词式汇报,就是空对空地扯淡。一旦陷入煞有介事的这类一面之词游戏里,往往被迷惑其中而一筹莫展,反把简单搅成复杂,为国添乱,徒陷庸人自扰之困。     

琦善在藏举措对清后期治理西藏的影响

琦善担任驻藏大臣期间(1843—1846年),与钟方等人一道,查办了二世策墨林阿旺降白楚臣嘉措案,并针对摄政擅权的弊病,提出了《裁禁商上积弊章程二十八条》,同时在军事上、经济上也采取了一系列措施。一方面,琦善在西藏的改革是以维护清中央政府在西藏地方的有效统治为目的的,其施政措施是对乾隆五十七年至五十八年(1792—1793年)颁行《钦定藏内善后章程二十九条》的修订与补充;另一方面,琦善身为驻藏大臣,放弃了"稽查核办商上及札什伦布一切出纳"的财政审核监督权以及对藏军的训练指挥权,为此后清政府治理西藏埋下了隐患。     

论政治发展中推进西藏治理体系和治理能力现代化

作为当前政治学界颇受关注的新的政治分析路径,国家治理的理论视域被普遍引入复杂社会和多元利益格局下的政治管理与政治发展研究当中。本文运用马克思主义政治学的基本原理,通过分析建国以来西藏地区政治发展的历程和规律,阐述其政治发展过程中民主政治建设的内涵与动力。重点从西藏政治发展的权力主体、过程、目标等方面探讨当前西藏地区发展与治理之间的内在联系及其现实意义,进一步考量了推进西藏治理体系和治理能力现代化的方式方法。     

边疆治理视野下新时代党的治藏方略研究

新时代党的治藏方略是中国共产党团结带领西藏各族人民在长期实践中不断丰富、发展、完善的科学理论体系,是当前和今后一个时期做好西藏工作的根本遵循。文章认为,以边疆治理为切入点,分析、阐释新时代党的治藏方略,有利于我们从治国理政新高度把握西藏工作,应对各种风险和挑战。通过梳理边疆治理视野下新时代党的治藏方略的理论内涵、基本特点、价值追求、理论意义等四方面内容,建构起相对清晰、完整的理论体系,以期更好地指导西藏治理实践。     

潘碧灵:加快环境依法建设治理步伐

正【委员简介】潘碧灵,男,土家族,第十二届全国政协委员,湖南省环保厅副厅长。雾霾飘在天上,根子却在地上。高能耗生产、超承载力排放、低水平防治,势必给人类、给地球以环境恶化的回报。在全国政协十二届一次会议第二次全体会议上,全国政协委员潘碧灵在发言中呼吁,加快依法建设治理步伐。潘碧灵说,环保部评估显示,我国环境质量局部有所改善,整体还在恶化。按《环境空气质量新标准》评价,全国330多个地级以上城市中,有2/3以上城市达不到二级标准。更为堪忧的是,曾经视为净土的农村主要     

坚持依法治藏,维护国家安全——当代研究所发展历程

正中国藏学研究中心(以下称藏研中心)当代研究所是藏研中心5个研究所之一。前身是1992年成立的办公室国外藏学研究室、1997年成立的办公室综合研究室,2000年9月正式成立。安七一、大丹增、毕华、韦刚、廉湘民先后担任所长,刘洪记曾任副所长主持工作。当代研究所现有人员9名,包括汉、藏、土家、回4个民族,其中研究员3名、副研究员1名、助理研究员4名、实习研究员1名;拥有博士学位者6人,硕士学位者3人(其中2名在读博士)。     

国家治理现代化视域下的宗教事务治理:涵义、基本模式与现代化路径

宗教既具有政治意识形态特征,也具有一定的社会文化特性。政治意识形态特征体现宗教的政治性,社会文化特性体现了宗教的社会性。从政教关系维度的政教分离与政教合一以及国家治理方式维度的人治与法治两大类别,将宗教事务治理模式进行2×2矩阵划分为四种基本模式：君权神授型、神权法治型、君权天授型与现代法治型。依据这一理想类型划分,结合历史与现实,初步勾勒了宗教事务治理模式演化的基本路径。推动和实现宗教治理现代化,应坚持推进宗教治理的世俗化导向与治理方式的法治化。     

结构现代化：西藏高等教育现代化的核心

西藏高等教育结构现代化是实施科教兴藏、促进西藏社会经济现代化发展的客观要求。文章从分析西藏高等教育结构发展的问题入手,阐述了西藏高等教育结构在追求教育现代化的进程中,对教育理想应有的价值追求,并结合西藏实际,对实施西藏高等教育结构现代化的举措进行了初步探讨。     

多民族国家治理长效机制研究——基于元明清治藏方略的分析

分析比较元、明、清三个朝代的治藏方略,比较其共同点与差异性,深究其体制变化的缘由。归纳出变化的内在联系和本质原因,探究其对民族地区的治理措施,为多民族国家治理长效机制研究提供有益的历史参考经验,对新时期的民族地区治理提供合理性的建议,为多民族国家的治理长效机制研究提供可行性的路径,完善民族区域自治制度,以及地方政府的治理体制。     

对西藏教育现代化的思考

教育现代化是“超前规划教育的发展 ,制定新的教育政策 ,全面改革教育制度 ,转变教育观念 ,改革教学内容和教学方法、手段 ,即从教育思想、教育政策、教育体制、教育结构和教学内容、方法、手段等方面进行全面改革 ,建立一种开放的、全信息的、着眼于未来的系统化教育新模式。”教育现代化所追求的目标是 ,把传统的学校教育转变到适应现代科技、经济、社会发展需要的新型轨道上来 ,培养出能够适应日趋激烈的国际竞争的新型人才。一区域教育是整个国民教育的组成部分 ,是国家教育现代化的基础和前提 ,没有区域教育现代化的实现 ,国家教育的现…     

西藏高等学校专业建设的现代化发展

要实现西藏高等教育现代化,提高人才培养质量,西藏高等学校必须加强专业建设。文章分析了西藏高等学校专业建设方面存在的问题和困难,提出了科学制定西藏高校专业建设规划;面向西藏经济社会发展,提高专业的适应性;强化西藏地方特色,加强特色专业建设;以学科建设为依托,促进专业建设等四项具体措施。     

新形势下西藏高等教育现代化的制约因素

"十一五"期间,在全面落实科学发展观、构建西藏和谐社会的重大战略思想指导下,西藏高等教育现代化将成为西藏发展的动力源。深入分析新形势下制约西藏高等教育发展的因素,是促进西藏高等教育现代化发展的必然要求。文章从分析新形势下制约西藏高等教育的经济、人口和基础教育发展现状等因素入手,提出了新形势下西藏高等教育发展的举措。