建设社会主义新农村解读

党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村的战略目标,对于解决农业、农村、农民的“三农”问题具有十分重要的意义。“三农”问题,说到底是个农民问题,建设社会主义新农村是解决农民问题的延伸。建设新农村的关键是改变城乡二元经济社会结构,切实认识到建设社会主义新农村,既是一个鼓舞人心的目标,又是一项长期的任务和庞大的系统工程。在新农村建设中,各级政府要肩负起领导重任。     

培育农民可行能力是建设社会主义新农村的核心

“三农”问题的实质在于农民的能力贫困,解决“三农”问题的关键在于培育农民可行能力或自我发展能力。建设社会主义新农村必须从培育农民的可行能力入手,提高农民把握和创造机会的能力;培育农民可行能力是建设社会主义新农村的核心。     

卷首语

解决“三农”问题,推进新农村建设关键在于尊重广大农民群众的主体地位,充分调动其全方位参与“农业生产、农村生态、农民生活”三位一体的新农村建设的积极性。     

农民组织化:解决“三农”问题的必由之路

“三农”问题的核心是农民问题,要解决农民问题必须使农民组织起来。农民组织化是保障农民基本权益的重要途径,是推进现代农业发展的有效机制,是社会主义新农村建设的组织基础。积极稳妥地推进农民组织化,是解决“三农”问题的必由之路。     

我国"三农"问题的社会系统分析与思考

本文认为“三农”问题是一个社会系统问题。作者借鉴西方社会学家T．帕森斯的社会系统论及其“四功能范式”对我国的“三农”问题进行了剖析,指出这一问题的实质是农业发展的不可持续性、农村社会进步的不可持续性与农民生计的不可持续性交织而成的农村社会系统失衡问题;由于特定历史制度安排所造成的农村社会系统相对封闭以及内部子系统边界不清、功能模糊和反分化倾向,使大系统趋于“无序”或“混沌”状态。为此作者认为,“三农”问题的解决之道在于城乡两个社会系统的融合。本文的对策思考是,应当以统筹和协调的系统论发展观为指导,在增加新农村建设投资的同时,推进农村政治、法律制度、道德规范教育等配套社会改革,促进农民行为模式的根本转变。     

对当前"三农"问题的思考

“农民真苦”、“农村真穷”、“农业真危险”是“三农”问题的真实写照 ;农民问题是“三农”问题的核心问题 ;增加农民收入是解决“三农”问题的关键。     

从制度伦理的视角窥探我国"三农"问题

“三农”问题是困扰我国农村建设的核心问题。“三农”问题根源于我国的二元社会经济结构中背离了正义原则的制度缺陷。科学的制度安排是“三农”问题得以解决的基本前提。从制度伦理的视角对我国的“三农”问题进行科学的审视是一种必然。要彻底解决“三农”问题,废除城乡差别,给农民以国民待遇,必须从制度创新入手。     

根本之策在于提高农民素质

建设社会主义新农村,创造条件提高农民素质至关重要。对于农业人口占69%的南通市来说,全面提高农民素质,更是建设社会主义新农村、实实在在地解决好“三农”问题的根本之策。一、我市农民素质状况分析1.农民的科学文化素质改革开放以来,我市农民文化程度有了很大提高。仅“九五     

试论“三农”问题与构建社会主义和谐新农村

“农业、农村、农民”在构建社会主义和谐新农村和和谐社会中处于重要地位,要构建社会主义和谐新农村,关键在于建立和健全解决“三农”问题的机制和制度。     

社会主义新型农民的科学内涵

培育社会主义新型农民是破解“三农”问题的核心。社会主义新型农民是社会主义新农村建设的主体,培育社会主义新型农民有利于推动社会主义新农村建设。作为建设社会主义新农村主体的新型农民要求是市场农民、科技农民、民主农民、文明农民、生态农民。     

规模不经济:"三农"问题的深层原因

由于中国农民占总人口的大多数,农村占国土面积的绝大部分,决定了其农业、农村和农民(以下简称“三农”)问题始终是关系到改革开放和现代化建设全局的首要问题。为此,通过分析和阐释“三农”问题的深层原因在于规模不经济(包括内在不经济和外在不经济),探讨了克服规模不经济的思路,并提出了解决“三农”问题的相关建议。     

新农村建设中农民主体性的缺失

社会主义新农村建设要求始终坚持农民的主体性,只有坚持了农民的主体性,才能又好又快地进行新农村建设以服务“三农”.然而,在我国新农村建设中,农民主体性缺失已成一个不争的事实,本文旨在对我国新农村建设中农民主体性缺失的表现、原因作初步的分析,以期解决农民主体性的建构问题.     

平权应是新农村建设的宪政理念

城乡之间泾渭分明的二元社会结构主要是非农身份的人所设计的制度造成的,这些制度主要有户籍制度和强制收容遣送制度。当下中国新农村建设的政策和措施是以提高现有的农民收入和改善农民生产生活条件为目的,这一目的是能够达到的,但必定是暂时的,而不能是持久的,现有的新农村建设政策难以从根本上解决“三农”问题。从宪政理念上说,解决“三农”问题的实质在于是否在城市居民与农民之间实现平权。     

新农村建设、城镇化进程与流动人口问题——我国“三农”问题的双重视野、双向效应和双轨路径

解决“三农”问题的根本之策是减少和转移农民,农民流动是一种必然规律。由于流动人口长期在农村和城市(城镇)两端间迁徙流动,对新农村建设和城镇化进程具有双向影响效应,所以从新农村建设和城镇化进程的双重视野思考问题,以新农村建设和城镇化建设的双轨路径来妥善解决流动人口问题,是最终解决“三农”问题的关键所在。     

主体重构：“新三农”问题治理的路径分析

城镇化过程中农村人口的持续外流导致了以农村空心化、农业边缘化和农民老龄化为代表的“新三农”问题的出现。部分对“新三农”问题发展前景持悲观态度的学者认为未来农村将消逝、农业将衰落和农民将消失,对发展前景持乐观态度的学者则认为城镇化为“新三农”问题的解决提供了机遇,未来我国新农村建设将提速,农业将转型升级,新型职业农民也将在此背景下应运而生。城镇化给我国“新三农”问题的解决提供了历史机遇,同时也使其面临巨大的现实挑战。重构农村居民主体、农业生产主体和农民养老主体是事关当前“新三农”问题治理成败的关键性政策举措。     

社会主义新农村的新维度:增进农民福祉

“三农”问题在现代化进程关键时期的凸显,引发了我们对中国现代化战略、城市化战略的反思和警醒。在科学发展观、和谐社会理念观照下走建设社会主义新农村的道路,是新的历史阶段从统筹城乡发展的高度解决“三农”问题的重大战略选择。重提“社会主义新农村”,不是简单的“旧瓶装新酒”,而是重在实实在在地增加“新酒”的份量和提高“新酒”的质量。本文试图通过学习领会胡锦涛关于建设社会主义新农村的讲话精神,以新的视角,从农民幸福感分析入手,提出建设社会主义新农村的基本目标是增进农民福祉,让农民享有中国特色的“等值不同质”的现代生活。     

建设富裕文明和谐新农村

农业、农村和农民问题,始终是全党工作的重中之重。中央经济工作会议提出,必须坚持把“三农”问题放在经济社会发展全局的突出位置;广西壮族自治区第九次党代会提出“建设社会主义新农村,是建设富裕文明和谐新广西的一项长期而艰巨的战略任务”;广西壮族自治区经济工作会议提出,着力抓特色,建设施,扎实推进“三农”工作。我们农业部门将全力贯彻落实有关精神和要求,尽最大努力促进广西农业优势更优,亮点更亮,强项更强,步子更快,农民更富。党的十六届五中全会提出,建设社会主义新农村,是党中央审时度势,在新形势下解决“三农”问题的根本指针。自治区第九次党代会要求,从“大力发展特色效益农业”、“加快推进农业产业化”、“努力提高农业综合生产能力”、“明显改善农村面貌”、“继续深化农村改革”五个重点来建设广西新农村,体现了以下     

"多予、少取、放活"的再解读

“三农”问题是我国经济工作的重中之重,农民增收是解决“三农”问题的关键。改革开放以来,中央一共出台了7部有关“三农”的1号文件,尤其是2004年和2005年的1号文件,直接针对农民增收难的现状提出了具体而有效的措施,展示了中央对解决“三农”问题思路的进一步深化。“多予、少取、放活”的深入实施是这种新的战略思路的直接体现。     

民族地区新型农村合作医疗制度建设探析

农村合作医疗几起几落,党和国家在研究“三农”问题时,找到了农民致贫的一个重要原因,那就是“因病致贫”。这种现象,在民族地区尤显突出。新农村建设中,如何建设好新型农村合作医疗(简称“新合医”),切实解决“因病致贫,因病返贫”的社会问题,有利于社会生产力的发展,有利于积累社会财富。对提高综合国力,具有现实的指导作用。     

"三农"问题的制度化解析

“三农”问题关系到社会主义现代化建设的成败,但“三农”问题决不能仅仅局限于提高农民收入和积极性上。主要从制度的视角剖析了“三农”问题解决的一些体制性障碍,并提出了相应的制度性建设建议。