国内近年来民间组织与服务型政府建设研究

构建公共服务型政府是当前我国政府改革的方向和目标,民间组织可以对构建服务型政府起到重要作用,民间组织与服务型政府建设研究是具有很强现实性和重大意义的课题。因此,有必要对近年来我国民间组织与服务型政府建设的研究文献进行收集、梳理和总结,就理论探讨和经验研究两个方面进行归纳综述,并对进一步开展研究提出思考。     

试论民间组织的非营利性及与政府的关系

现代社会需要一些具有合法性、自治性并带有志愿性质的民间组织来从事经济发展、社会服务、科研文体等活动,以填充企业和政府力所不及或不适于进入的那些领域。民间组织的基本特征表现为“不以营利为目的”和“非营利分配性”,即区别营利与非营利的关键在于分清经营目的和经营所得的用途。民间组织与政府是互动的、互补的、相互依存、也是相互牵制的,双方应结成“伙伴关系”,其结果将是共同受益。     

关于政府对民间组织的控制管理政策的思考

民间组织已成为中国社会和政府转型期解决社会问题的一个重要机制,虽然其取得了长足的发展,但当前也面临一定的困境。就其与政府关系而言,近些年来,面对民间组织的迅速崛起,政府对民间组织采取过于强化控制管理政策,使得民间组织在发展过程中存在一定障碍。因此,完善政府对民间组织的控制管理政策是解决民间组织发展困境的重要途径之一。     

浅议我国民间组织政策参与问题

随着我国改革开放的不断推进,民间组织得到了很大的发展,逐渐成为一种独立的社会力量参与到政府政策制定过程中。本文论述了在民间组织政策参与过程中,政府对民间组织政策参与的接受程度不够,民间组织自身的参与能力和参与意识不够,现行体制的不健全等现状,提出了政府转变观念、健全法制、拓宽参与渠道,民间组织加强自身建设等对策。     

民间组织良性发展探析

民间组织是社会分工的产物,发展民间组织对转变政府职能、改革传统行政管理体制、促进市场经济的发展具有重要作用。民间组织的生存发展和规范运作,政府起着关键作用。研究政府在民间组织成长中的角色、作用以及管理职能,具有重要的理论价值和实践意义。文章从当前民间组织发展中存在的主要问题入手,分析了规范民间组织发展的必要性,并提出了相应的对策建议。     

转型期我国民间组织的社会整合功能探析

随着转型期社会生活的日益多元化,我国社会整合方式面临着前所未有的挑战,迫切需要建立新的社会整合机制。民间组织在组织形式和价值取向等方面的优势,使其能够在促进社会整合方面发挥独特的作用：有助于促进不同社会主体的利益平衡与协调,实现社会的利益整合;有助于形成规范社会的组织力量,实现社会的制度整合;有助于弘扬公平正义的价值理念,实现社会的价值整合;有助于形成政治国家与公民社会良性互动的社会结构,实现社会的结构整合。而要充分发挥民间组织的社会整合功能,民间组织应提高自主性建设,加强自身管理,完善组织的治理结构,政府要完善法律制度,为民间组织的发展营造良好的制度环境。     

中国共产党与民间组织关系的历史评述

由于历史环境的不同,中国共产党与民间组织的关系大致经历共生型、隶属型与依附型领导关系等几个阶段。在此历史经验教训的基础上,党与民间组织的关系应构建为合作型领导关系。     

政府将资助民间组织扶贫

6月2日，世界银行与国务院扶贫开发领导小组办公室、民政部共同启动了“中国发展市场”活动。国务院扶贫开发小组办公室国际合作与社会动员司司长吴忠在启动活动上透露，政府今年准备在江西省选择20个自然村，国家财政直接拨款1000万，交由非政府性的民间组织来搞试点项目。这预示着在扶贫上，政府资源可以对民间组织开放，民间组织可以与政府进行合作。     

对北京绿色申奥中政府与民间组织关系的考察

近年来,随着我国纯民间组织的迅猛发展,它们和政府的关系也就成为一个日益被关注的问题。二者的关系不仅对纯民间组织的发展至关重要,而且也直接影响我国公民社会的发育。本文通过考察绿色申奥中政府和纯民间组织的关系发现,二者正在从以前那种比较疏远的关系向一种良性的互惠合作关系发展。     

民间组织在城市社区治理中的作用 ———政府与民间组织互动关系分析

文章通过回顾中国城市社区治理模式的变革,阐述了民间组织在社区建设中的作用,并分析它与政府在社区治理中互动关系的变化———由被动性互动向主动性互动转化。民间组织逐步成为中国城市社区治理的重要力量。     

论加尔文关于政教关系的原则

在历史上,人们对于加尔文关于政教关系的思想多有误解,似乎以为他在日内瓦的宗教改革所提倡的是政教合一的专制化统治。本文通过对加尔文在日内瓦宗教改革活动的说明,以及其主要神学著作《基督教要义》的考察,表明加尔文思想中有这样一个有关政教关系的原则:教会与国家各自有其独立存在的地位,各自从上帝那里领受了不同的治理权力。在这个意义上,他是主张政教分离的。但同时,他又强调教会与国家这两个不同领域的权力及其治理又是有其相互关联的,其间存在着相互补充与相互促进的关系。     

政府与非政府组织的博弈分析

政府与非政府组织之间的关系是行政伦理关系中最基本最重要的关系之一,建立良好的政府与非政府组织之间关系是保证行政管理工作顺利进行的必备条件。以冲突分析见长的博弈论为分析和解决政府与非政府组织之间关系提供了一个新视角。文章运用博弈论对政府与非政府组织之间的冲突与选择过程做了详细分析,以期为创建和谐的政府与非政府组织之间关系提供相关的启示。     

基于Logistic模型的福建省社会组织与政府协同意愿的影响因素分析

通过对福建省社会组织的调研,运用Logistic回归分析模型对社会组织与政府协同影响因素进行分析,结果发现:社会组织与政府协同意愿受到社会组织是否已经承接政府委托项目、社会组织与政府部门联系、政府对社会组织参与提供公共服务的态度、社会组织业务主管部门、社会组织个人会员数量、社会组织负责人的平均年龄等因素的显著影响,而社会组织资产价值、协同相关法规与政策完善程度、协同社会公众环境优劣等因素没有显著性影响.因此,作为社会组织而言,需要积极主动挖掘与政府联系的机会和可能;作为政府而言,需要努力创建与社会组织合作的平台和环境.     

政府、市场和非营利组织在公共管理中的关系

政府、市场和非营利组织是公共管理中满足不同群体需求的手段和主体,三者分别存在着失灵,但在一方失灵的时候,往往另外的一方或两方可以适度弥补这一失灵。本文从三个失灵入手,阐述在公共管理中政府、市场和非营利组织在公共管理中关系。     

控制与失控：清代幕友与国家的关系

幕友虽非官员,却参与地方官员的机要;虽无法定的权力,但与权力相依傍。正是幕主与幕友的私属性、幕友在政治中的重要性以及官员聘用幕友的广泛性,清政府采取诸多办法,对幕友及其行为进行规范,以达到“得幕宾之益,而不受其累”的目标。但结果并非完全如此,在晚清,国家对幕友则有失控的趋向。文章描述了国家与幕友关系的变动,概括了国家对幕友控制的基本特点,分析了国家对幕友失控的原因,并从这个角度探讨晚清地方官制改革的必要性。     

村民自治组织与基层党组织发展关系问题研究

在建设社会主义新农村的新的历史条件下,村民自治组织与基层党组织的关系成为了农村基层民主政治建设的主要关系。然而,在我国农村民主政治的实际发展进程中,村民自治组织和基层党组织发展还存在着一定的不协调现象,构建村民自治组织和基层党组织协调关系模式成为了村民自治组织与基层党组织发展关系的重点。在新的关系模式下,在宪法及《中华人民共和国村民委员会组织法》等相关法律的规范下,村民自治组织与基层党组织当各司其职,互相协调,共同构建文明、民主、繁荣、和谐的社会主义新农村。     

公私协力:非协调约束下公私灾害救助困境的破解

以往大部分文献从经济、政治和管理等角度对"全能政府"与灾害危机之间的关系进行了探讨,过于重视政府角色的扩张,或者讨论当 "政府失灵" 及"市场失灵"时,非营利组织可以协助解决.然而在灾害救助过程中,非营利组织也可能产生"志愿失灵"情形.若要解决三个部门"失灵"的问题,可通过建构"公私协力机制"来解决.社工非营利组织能发挥积极的"补充性"而非"替代性"作用的观点,通过志愿服务、公民参与与政策倡导等方式,非营利组织督促与协助政府开展救灾工作,克服政府由于威权化和分权化所导致的反映迟缓的缺陷.对于政府和非营利组织而言,这不是一种"零和博弈",而是一种"双赢博弈",当然,最大受益者是广大灾民.     

资源依赖学派之组织与环境关系理论评介

资源依赖学派从开放自然系统的角度出发,假定组织是一个不同利益群体组成的联合体,为了求得生存,不得不从环境中取得关键而稀缺的资源。另一方面,组织也在主动地对环境进行管理和控制,以减少其对外部环境的依赖。同时,组织对环境的依赖还影响了组织内的权力分配状况。     

我国慈善立法中政府与慈善组织关系的重构

近年来,我国慈善事业发展迅速。但我国目前慈善组织偏离其非政府组织本质,政府对慈善组织的行政管理代替其法人内部治理。应借鉴其他国家的立法经验,在我国慈善立法中取消"双重管理体制",对各种慈善组织进行科学分类,重构其与政府的关系,是解决其他问题的关键。