农业补贴的制度变迁与政策匹配

我国农业补贴的政策取向可分为三个阶段,即工业化起步阶段的农业负保护政策、工业化进入快速发展时期的农业取予平衡政策,以及工业化中期阶段农业政策的全面转型。农业负保护政策主要通过工农产品价格剪刀差和农业征税实现;对负保护政策的调整,以提高农产品收购价格、实行农产品价格支持以及增加财政支农投入为标志;新世纪以来全面取消农业税,探索实施农产品价格支持措施和直接补贴政策等,则意味着我国已初步建立农业补贴制度的基本框架。     

上海农副产品价格补贴问题探讨

我国对商业部门经营的部分农副产品实行价格补贴,是一项重要的经济措施。当前,在怎样认识价格补贴,要不要实行价格补贴,以及如何权衡价格补贴的利弊等一系列问题上,争议较多,本文试就上海实行农副产品价格补贴的情况与问题,谈几     

关于价格补贴问题的思考

目前,国家财政负担的价格补贴越来越多,占国家财政收入的比重越来越大。这个问题不解决,不仅给国家财政背上沉重的包袱,也不利于理顺价格体系,会给整个经济体制改革带来不利的影响。本文结合广西的情况,就价格补贴的有关问题谈点意见。一、广西价格补贴的现状1978年以前,广西财政负担的价格补贴比较少,主要是粮、油、肉、     

农产品价格总水平对社会供求总量平衡的影响

通常认为,农产品收购所投放的货币形成的购买力,有相应的农产品作为物资保证,需求与供给总是相等的。因此,农产品价格总水平对社会总需求与总供给的平衡没有影响。事实并非如此简单。 首先,从1979年以来调高农产品收购价格的情况看。由于粮、油等购销价格倒挂,国家收购粮、油所投放的货币不能从粮、油销售中全部回笼。购销价格不倒挂的     

我国农产品目标价格保险发展现状及未来政策选择

农产品目标价格保险是农产品目标价格制度在实施中一种重要组织形式,主要有农产品纯价格保险、纯产量保险、收入保险、收益保险四种类型.当前,我国目标价格保险产品不断丰富,试点范围不断扩大;保障程度显著提高,功能作用逐步发挥;理赔程序简单客观,主体满意度不断提高.但是,也存在逆向选择,巨大的赔付风险;目标价格设定依据简单,缺乏相关基础数据;依赖地方财政补贴,扩大试点范围难度大等问题.未来我国农产品目标价格保险选择合适的产品形态与区域,完善农产品期货市场,建立大灾分摊机制,完善相关补贴政策.     

关于农产品价格改革问题

农产品价格问题,可以说是当前我国经济生活中,极为令人关注的一个问题。因为农产品价格的每一变化,不仅涉及到农业生产者的利益,而且涉及到非农业生产者的利益,广而言之,涉及到所有社会成员的利益。     

浅谈农产品加工企业品牌经营存在的问题

随着市场经济的发展 ,人们的消费观念发生了极大的变化 ,相应地生产者也必须调整经营策略 ,以适应这种变化带来的需求———品牌效应。我国是农业大国 ,农业是国民经济的基础 ,农产品加工企业品牌经营问题亦越来越引起人们的重视。在农产品加工企业品牌经营过程中存在的主要问题是 :误认为名牌就是价格昂贵的商品 ;把品牌经营与加强广告宣传混为一谈 ;鉴定评估泛滥 ;对名牌保护不力 ;无形资产流失严重 ;政府的政策倾向不合理等 ,因此 ,必须采取相应对策 ,促进我国农产品加工企业开展名牌经营。     

我国农产品价格与生产资料价格、消费者价格的相关性分析

近年以来,我国的农产品价格步入新一番上涨周期,一部分农产品价格上涨过快,助长了通胀预期,同时,推高了CPI涨幅,农产品生产价格涨幅大大超过PPI和CPI涨幅,冲击普通群众生活,阻碍我国经济的健康发展。农业基础成本高,农民具有天然弱势性,农业生产资料价格上涨对农产品价格上涨的推动率曾达到82.38%。经SPSS软件统计分析农产品价格、居民消费价格、农业生产资料价格表现出明显相关性。坚定不移地控制农业生产资料价格上涨,对城镇低收入及特殊群体,给予适当补贴,而不能用压低农产品价格来解决农产品价格上涨影响到低收入群体生活问题。     

我国农产品价格运行的基本规律和现实失误

农产品价格放开,“剪刀差”反而扩大;国家年年追加农价补贴,农民意见却年年增多;农产品价格间的透明度增大了,其间的比较利益差又拉大……为什么?     

中国农产品价格政策干预的边界确定——基于产品属性与价格变动特征的分析

从发达国家价格干预实践来看,不管是直接干预还是间接干预,不管是宏观调控还是行业支持,价格干预都旨在提高社会福利,或改善消费者福利,或改善生产者福利。从产品属性出发,按照农产品对生产者(农民生计)和消费者的重要性程度,本文将农产品价格调控分为三类:完全不需要调控、需要完全调控和在某种条件下才需要调控,初步把粮食和猪肉界定为需要完全调控,蔬菜可以在特定条件下需要给出干预,政府没有必要对其他产品给予政策干预。同时,要划清中央政府和地方政府在农产品价格干预中的责任,科学识别农产品价格变化的主导趋势,提高价格干预的科学性、预见性和有效性。     

论建立农业所得税

农产品作为自然资源产品之一,是价格结构调整中的重要部分,我国农产品价格自1979年大幅度提价以来,1978～1987年农副产品收购价年均递增7.9％,比1950～1978年的增幅提高了5.1个百分点,粮、棉,油单产年递增速度也相应比1950—1978年的增幅提高了。但由于1984—1987年期间主要农用生产资料价格上涨,超过了这一期间粮、棉、油等农产品收购价的上涨,结果造成1984—1988年粮、棉、油单产递减0.2％、4.8％和1.6％。因此,要增加农产品的供给,仍然有必要继续提高农产品收购价格。从长期的观点看,农产品价格只会提高不会降低。为了不使农产品价格的提高,减少国家财政收入,需要相应提高农业税。其次,农产品价格的提高,包含着价格结构的变动,因     

中国农产品市场开放与贸易政策——技术性贸易壁垒的视角

中国加入世界贸易组织以后,严守承诺开放农产品市场,但农产品出口正在成为中美贸易摩擦的主要根源。选取棉花、小麦、稻米和大豆等四种主要农产品,通过测算技术性贸易壁垒,考察净出口波动、产出效率和补贴政策,对中美农产品市场开放程度和贸易政策展开比较分析后发现:美国凭借其生产技术和贸易制度设计上的优势地位,实施严格的技术规制来保护本国农产品市场,向生产者提供巨额补贴以巩固市场竞争力。由于生产技术落后和贸易规则制定话语权的缺失,中国农产品市场开放有背离本国农业发展水平的趋势,产业安全正遭受巨大冲击。中国正在成为新多边贸易体制的重要力量,为打破农产品贸易被动局面,中国应将发展中国家利益纳入贸易制度设计中去,增大补贴范围和补贴力度,提高农业生产技术水平,加强对贸易壁垒的防御能力。     

关于农产品比价复归的思考

一、农产品比价复归的特征 长期以来,我国农产品价格存在两个突出的问题:一是农产品价格普遍低于价值,旧中国形成的剪刀差虽然在逐渐缩小,但一直存在;二是农产品内部比价不合理,粮、棉、油特别是粮食价格长期处于“谷底”。1979年,国家分别提高了粮食、油脂油料、棉花、生猪等18种主要农产品的收购价格,平均提价幅度为25.7％,其中粮食收购价提高30.5％,油脂油料提高38.7％,棉花提高25％。这使以上两个农产品价格问题同时得到了一定程度的缓解。以后几年,农产品收购价格又进一步提高。与1978年相比,1984年农产品收购价格总指数为153.6％,其中粮食和棉花收购价格指数     

几个基础性市场经济问题的市场经济理论分析

市场经济条件下的生产者经营者在自己的生产经营活动中,能否随意确定自己商品的价格?能否以排挤竞争对手为目的?能否以低于个别成本的价格销售商品?这几个问题是基础性的市场经济问题,存在着截然不同的认识.认为:"在市场经济条件下的经营活动中,生产者经营者可以随意确定自己商品的价格,市场竞争不能以排除竞争对手为目的,不能以低于个别成本的价格销售商品."都是违背市场经济基本原理的,值得我们用市场经济理论对这几个基础性的市场经济问题进行分析.     

油茶补贴政策与茶籽油价格调控政策的福利经济分析

文章在文献回顾的基础上,以封闭市场为前提,分别在考虑制度成本与不考虑制度成本的情况下,分析了油茶补贴政策的福利效应;当油茶产业发展到一定阶段时需配以相应的价格调控政策才能符合卡尔多—希克斯改进准则,因而本研究亦对茶籽油价格调控政策的福利效应展开了分析;得出如有效率地实施油茶补贴及相应的价格调控政策,茶籽油生产者剩余或消费者剩余将增加,社会总福利提高等主要结论。     

WTO规制下我国农业补贴政策的重新定位

本文以我国加入WTO为背景 ,分析了国内现行农业补贴政策与WTO规制的向背性 (可容性 )问题 ,例如对粮棉等农产品实行较大力度的价格干预政策 ,对产出结构和农产品市场造成明显扭曲影响。在此基础上 ,提出了调整我国农业保护政策、支持农业发展的新思路 ,即放弃价格补贴的做法和农业保护的提法 ,深化农村市场化改革 ,增加包括基础教育等农村“准公共品”的供给。要继续、充分利用WTO的“绿箱政策” ,增加政府对农业的财政投入 ,例如在“费改税”中通过转移支付切实解决乡村教育资金短缺问题。     

国外农业补贴趋向及其启示

国外农业补贴的趋势是减少农产品价格补贴和出口补贴 ,增加农民收入的直接补贴、农业生产要素和农业生态等方面的补贴 ,且财政补贴与金融支持并举。我国正在进行税费改革和直接补贴 ,在此基础上仍要加大财政补贴和金融支持的力度     

当前中国农产品供求形势与政策建议

2007年的中国农业农村经济继续保持了良好的发展态势,但同时却在居民食品消费价格上出现了持续走高的现象。中国农产品供需格局上出现的这种新变化与一些长期影响农产品供求关系变化的因素尤其是城乡居民对农产品的需求持续增长、农用土地资源不断减少以及部分农产品供求关系出现结构性短缺等有着密不可分的关系。面对这些新形势和新变化,展望未来,政府应做好如下几方面工作,即平衡好生产者和消费者之间的利益关系,稳定农产品市场;恢复和提高主要农产品的生产能力;在大力发展农业的同时必须防止主要农产品价格明显上涨后的大幅度回落;保护小规模养殖户的生产能力;进一步提高农民组织化程度;更加注重通过运用经济手段来合理保护耕地,等等。     

重视农产品之间多种比价关系的分析研究

<正> 农产品之间存在多种比价,是我国现阶段经济条件下农产品价格体系中的重要现象。制定和调整农产品价格,建立适应农村商品经济发展的合理的农产品价格体系,必须重视这一现象的分析研究。所谓农产品之间的多种比价,是指同一场合、同一时期农产品价格之间存在的两种以上的比例关系。我们撇开集市贸易,单从国家收购农产品的场合来看,在同一时期,农产品之间就存在着由牌价、超购加价(或比例加价)、议价和各种变相加价(奖售、价外补贴、工业利润返还等)而分别构成的不同比价。农产品之间的多种比价,是随着收购农产品出现多     

从美国高地棉花补贴案看农产品出口补贴的法律适用问题

《农产品协定》《补贴与反补贴措施协定》是WTO下规制农产品出口补贴的两个主要协定,二者同为《WTO协定》附件1A中的两个独立的协定,它们平等地适用、约束所有的成员,共同调整农产品出口补贴,但二者并不是一般法与特别法的关系.美国高地棉花补贴案,提供了一个农产品出口补贴具体法律适用的范例,澄清了两个协定的法律关系.农产品出口补贴的法律适用,必须首先对某一农产品出口补贴进行归类,再确定所应适用的法律.对于一般农产品出口补贴,直接适用SCMA禁止性补贴规定;对于AA特殊保护的农产品出口补贴则可适用GATT1994或SCMA第5条和第6条可诉补贴规定.