县级教育行政改革小议

县是一级完整的基层政权，各种机构的建设比较完备、成熟、系统，对国家行政管理的有效实施起着重要的作用。县还是城乡结合部，是工农结合部，它的行政管理具有比较完善的功能；县城是全县政治、经济、文化、科技的中心。我国实行教育分级管理，基础教育由地方负责。而能对某一地区教育全面负责的基层政权只能是县一级。因此，县级教育行政管理及其改革，在我国行政管理及教育体制改革中具有特殊的地位，关系到整个国家教育的发展和改革，应引起高度重视。　　一、县级教育行政存在的主要问题与以往改革的教训　　县级教育行政部门是县人民…     

我国民族地区行政管理的特点及优势发挥

联系宁夏实际,从行政环境、行政权力、行政机关三个方面论述了我国民族地区行政管理的特点和优势,并指出发挥和利用这些特点和优势为民族地区的经济发展和民族团结服务的途径,即正确认识民族地区行政管理所处的基本环境———社会主义初级阶段的较低层次,充分行使民族地区行政管理的自治权,重视使用民族形式,大力培养民族干部。     

少数民族传统政治管理对民族地方行政管理的影响

在中国统一的多民族国家形成和发展的过程中,各民族都无一例外地拥有或曾经拥有自己本民族的传统政治管理体系,并对当前我国民族自治地方的行政管理产生着一定的影响。本文就少数民族传统政治管理的表现、特点,对民族地方行政管理的影响及其发展重心进行阐述,意在促进民族地方行政管理与传统政治管理的有机结合,推动民族自治地方行政管理的科学化发展。     

论县级行政管理及管理者素质

论县级行政管理及管理者素质尤力县级，在我国现行中央、省（直辖市、自治区）、县（市、区）、乡（镇）四级行政管理体制中，是一个上下沟通、城乡结合的关键层次。它面对广大农村，是中央和省的一级管理。要建立有中国特色的社会主义行政管理体制，也就离不开对县级行政...     

我国县级政府管理模式创新探索

县级政府管理是整个政府管理系统中的一个重要组成部分,全球化、网络化的迅猛发展使我国县级政府管理创新更具迫切性.国外地方政府行政管理理论与实践探索为我国县级政府管理创新提供了很好的借鉴.县级政府管理创新的主要内容包括管理理念与管理职能创新,管理方式和管理手段创新,行政管理体制创新.     

试论民族区域自治的政府行政管理行为

试论民族区域自治的政府行政管理行为顾华详民族地区在行政管理方面有其不同的特点。深入开展民族区域自治行政管理行为的研究，对于促进民族区域自治的行政管理体制改革走上法制化、科学化、现代化、系统化的轨道，指导和规范民族区域自治的政府行政管理行为，推动和加快...     

中央民族大学管理学院简介

图为管理学院正在召开全国民族院校管理学科研教学研讨会。　　中央民族大学管理学院成立于2 0 0 2年1 2月1 2日,由中央民族大学经济与管理系的工商管理、市场营销和会计学专业,法学院的行政管理、政治学与行政学专业,历史系的旅游管理专业共同组建而成。管理学院现设有工商管理、市场营销、会计学、财务管理、人力资源管理、行政管理、政治学与行政学、公共事业管理、旅游管理9个本科专业;企业管理、行政管理、科学社会主义与国际共产主义运动、民族地区公共行政管理、民族政治学5个硕士学位授予点;民族地区公共行政管理、民族政治学2个博…     

民族地区县级经济发展初步研究

民族地区的县级经济是我国少数民族地区经济的实体,县级自治机关是我国民族自治地方的基层单位。充分发挥县级自治机关的经济职能,因地制宜地发展县级经济,对于贯彻落实党的民族政策,调动各方面的积极性和主动性,促进民族地区的改革开放和经济振兴,在理论上和实践上都具有重要的意义。对这个重要问题,在理论界和实际工作中,都还没有引起足够的重视。本文就这一问题,阐明自己的一些观点。     

政府理论研究园地的一朵奇葩——读《县级政府管理模式创新研究》

彭国甫教授领衔撰著的《县级政府管理模式创新研究》一书已于2005年由湖南人民出版社出版发行，此书亦是他所主持的国家社科基金研究项目的最终成果。县级政府行政改革及其管理模式的创新研究是近年国内行政学界一个比较薄弱的研究领域。而我国县级政府在整个国家行政体系中承上启下，处于连接中央与基层、城市与乡村、工业与农业的关键层次和中间部位。因此，充分强调县级政府在国家行政管理中的重要地位，以县级政府管理模式中存在的一系列问题为基点展开系统深入的研究，为处于市场化、民主化、信息化、全球化背景下的我国县级政府管理模式创新提供一个基本的理论分析框架、适用的方法论原则和可资借鉴的模式选择，对于县级政府科学理政、推动“三农”问题的解决和促进当前的社会主义新农村建设都起着至关重要的作用。该书正是在这样的时代需求下通过潜心研究而推出的一项重大成果。通览全书，其显著特点主要表现在以下几个方面：     

民族地区群体性突发事件生态化管理的现实困境与路径选择

民族地区群体性突发事件的管理是国家危机管理中的重要一环,从生态化管理视角出发,制定出真正符合民族地区地方特色的管理制度和应急管理体系,调动多方参与管理,利用网络为政府的危机管理决策提供必要的信息支撑,促进民族地区的协调稳定发展。     

政府理论研究园地的一朵奇葩——读《县级政府管理模式创新研究》

彭国甫教授领衔撰著的《县级政府管理模式创新研究》一书已于2005年由湖南人民出版社出版发行,此书亦是他所主持的国家社科基金研究项目的最终成果。县级政府行政改革及其管理模式的创新研究是近年国内行政学界一个比较薄弱的研究领域。而我国县级政府在整个国家行政体系中承上启下,处于连接中央与基层、城市与乡村、工业与农业的关键层次和中间部位。因此,充分强调县级政府在国家行政管理中的重要地位,以县级政府管理模式中存在的一系列问题为基点展开系统深入的研究,为处于市场化、民主化、信息化、全球化背景下的我国县级政府管理模式创…     

文萃与信息

民族自治地区行政管理对策探讨 鲍吉锐在《贵州民族研究》1994年第1期发表文章说:根据民族地区行政管理的特点,要使民族自治地方的行政管理上升到一个新水平,亟待从以下几个方面加强工作:①必须大力加强马克思主义民族理论的教育,使广大民族干部牢固树立马克思主义的民族观。大力加强行政管理学知识的教育,不断提高民族干部依法行政的领导水平。③大力加强实事求是的思想路线教育,不断提高民族干部善于从实际出发,因地制宜贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和创造性。④大力加强决策科学的教育,不断提高民族干部科学决策的水平。⑤加强民族自治地方的行政立法工作,使自治地方的行政管理逐步走向规范化、制度化。⑥必须改革体制,转换职能,提高效率。     

我国近代县级教育行政体制变革的回顾与反思

我国近代县级教育行政体制变革的回顾与反思胡定荣，程斯辉当前的县级教育行政体制改革是在中共中央、国务院推行县级机构改革和建立社会主义市场经济体制的背景下进行的，它反映了政治经济体制改革的要求，县级教育行政体制改革也必将受到政治经济体制改革的影响和制约．...     

民族区域自治地方行政管理的行为法律调控

民族区域自治地方行政管理的行为法律调控顾华详我国是一个多民族的国家，《宪法》中规定民族地区实行区域自治制度。目前，全国有５个自治区，３０自治州，１２４个自治县（旗），民族区域自治的行政区域总面积约占全国总面积的６４％，总人口为１．５亿，其中少数民族为...     

加强政府绩效管理的实践与思考

近几年，南京市围绕“转型发展、创新发展、跨越发展”加强政府绩效管理，积极引进和借鉴先进地区的实践经验，努力实践，积极探索，创新管理理念和方法，总结出一套适合南京特色的政府绩效管理体系和模式，为政府行政改革注入了新的动力，取得了明显成效。     

全面抗战时期国民政府推行的县级政区调整——以四川省第十一区专署为中心的考察

20世纪40年代初，为实行“新县制”，国民政府开始推行大规模的县级政区调整。四川省政府于1941年3月11日下达指令，核定四川省第十一区行政督察专员公署辖属各县应该调整的区域共44处，约占这一时期四川省政府核定调整县级政区总数的153%。对相关史实进行疏理和分析后，不难看出，全面抗战时期国民政府推行的县级政区调整具有几个显著的特点：一、县级政区调整主要针对两县交界地区的“插花地”“飞地”“嵌地”；二、县级政区调整致使纠纷迭起；三、县级政区调整过程中各种利益主体之间存在着复杂、多样的利益博弈。尽管四川省政府一再催促、强制执行，其时四川省各县推行县级政区调整的成效并不显著。四川作为抗战大后方和民族复兴的根据地，国民政府在四川推行的县级政区调整具有一定的代表性。     

民族地区县级政府在发展主导产业中的作用

民族地区县级政府在发展主导产业中的作用朱克勤今年召开的八届全国人大三次会议已明确提出，国家要采取有效措施加快中西部地区经济的发展，这无疑为中西部广大民族地区的经济建设提供了良好机遇。怎样才能抓住机遇，加速发展民族经济，除了省、自治区以及州政府要作好统...     

地方政府导入ISO困境与路径选择

在全球标准化、程序化作业的今天，一些地方政府，如广州、江门、大连、成都等地与时俱进，纷纷导入ISO质量管理体系，并取得了一定的效果。政府部门导入ISO是我国地方政府探索政府管理创新的重大突破。本文主要探讨地方政府导入ISO质量管理体系现状与问题，指出ISO标准在政府行政管理中应用时应注意的问题，并提出若干建议。     

论新农村建设视野下的县级政府职能重构

县级政府（指广义的县级政府，包括党委、人大、政府、政协等，主要指以县称谓的政府，一般不包括县级市、区等城市化水平较高地方的政府）是我国行政序列中与农村关系非常紧密的一级。在新农村建设的现实需要下，树立新的理念，重构县级政府职能，加大对农村的公共管理和公共服务的力度，对于解决“三农”问题，促进社会主义新农村建设有着重要意义。     

民族地区县级政府能力的内涵及建构

民族地区县级政府能力是民族地区拥有一定社会公共权力的县级政府,为消除民族地区县域社会发展差距,通过承担政府职能的目标和任务,采取制定政策和组织动员的方式,贯彻自己的意志,有效治理县域社会所具有的能量和力量的总和。提出民族地区县级政府能力的"七个"角色定位,并针对政府能力的强弱以及政府能力与市场能力、社会能力间的关系作了界定。