关于新十年实施扶贫搬迁工作的思考

易地扶贫搬迁作为专项扶贫的一种,是党中央根据经济社会发展和扶贫开发的阶段性变化,致力于从根本上解决环境恶劣地区扶贫对象的居住安全和生存发展问题所作出的重大扶贫战略决策.新十年伊始,如何落实好这一战略决策,如何组织实施好易地扶贫搬迁工作,值得我们每一位扶贫移民工作者深思和谋划.     

重视贫困地区功能区和实验区的整体规划

国家将每年10月17日设立为中国扶贫日，这标志着扶贫在我们国家已经将解决贫困问题提升到国家战略的高度，解决贫困问题成为全国人民共同的行动和国家发展的重要目标之一，这对全世界都有重要的意义。     

玩忽职守的代价

2014年,山东省淄博市博山区博山镇的扶贫工作原本应该火热进行,但原分管扶贫工作的副镇长房某却因为扶贫资金问题被侦查机关电话传讯.这里面有什么隐情? 原来,博山镇成立了扶贫验收小组,房某为验收组成员之一,负责扶贫项目验收具体工作.当年,镇里的几个村实施了扶贫项目,但博山镇扶贫办和验收小组均未组织过验收.在需要完善验收手续时,镇上的验收人员就在验收意见上签了字.     

驻村扶贫,需明确各级责任

日前,国务院扶贫办发出通知,要求进一步解决扶贫工作中形式主义等问题.在精准扶贫处于攻坚的关键时刻,发文明确指出"频繁填表报数、迎评迎检、陪会参会等耗费了基层干部大量精力,干扰了脱贫攻坚工作,影响了党和政府形象,必须坚决制止."这对于无数忙碌在基层、为精准扶贫上下求索的扶贫工作者和基层干部来说,无疑是一针"强心剂".     

兰考：让扶贫资金发挥酵母作用

扶贫资金如何发挥四两拨千斤的作用？2015年，河南省兰考县在产业扶贫资金分配上作出调整。“兰考不是缺钱，而是怎么花钱的问题”，中国证监会派驻河南省兰考县的挂职干部杨志海通过发挥金融杠杆的作用，激发出扶贫资金的酵母作用，这一探索值得关注。     

扶贫到户存在的问题及对策研究基于重庆涪陵区扶贫到户调查实证

党的十八大提出了“收入分配差距缩小,中等收入群体持续扩大,扶贫对象大幅减少”的新阶段扶贫开发目标。要实现这一目标,扶贫到户既是老问题,又是新课题。
　　4月份以来,课题组对集库区、山区、老区于一体的省级扶贫开发工作重点区涪陵区按照近效、沿江、后山、坪上四大经济版块分类,选择了荔枝街道小溪村、义和镇鸭子村（非贫困村）、大木乡雨台村、焦石镇大溪村、青羊镇工农村进行了扶贫到户村级调研。走访了10个贫困村村民小组和2个非贫困村村民小组的138户扶贫户,发放调查问卷164份,试图通过对扶贫到户面临的困难和问题、贫困群众的扶贫需求的分析评估,理清扶贫到户的思路。     

创新教育扶贫阻断代际传递

本届"扶贫日"的教育扶贫论坛,由教育部、国务院扶贫办指导,全国扶贫宣传教育中心、中国扶贫开发协会承办.国务院扶贫办副主任欧青平等出席会议并发言.中国扶贫开发协会会长胡富国为论坛做总结发言. 本次教育扶贫论坛围绕"教育扶贫在精准扶贫中的作用"为主题展开,就教育精准扶贫的热点、难点、焦点、前瞻性问题和搭建相关平台等问题进行了深入讨论.     

庆阳高原精准扶贫的领跑者 记中盛农牧发展有限公司董事长张华

"这几年市委、市政府依靠产业进行精准扶贫,引进了中盛农牧有限公司这个龙头企业养鸡、养羊,带着千家万户脱贫,效果很好,庆阳2020年全部脱贫没有问题.公司老总叫张华,他可是我们庆阳精准扶贫的领跑者."庆阳市农牧局局长张强热情地介绍道.张华何许人也? 中盛公司为什么在庆阳这么受欢迎? 张华怎么就成了"庆阳高原精准扶贫的领跑者"?     

异地搬迁扶贫方式的优点分析

2017年两会期间,总理李克强表示:2017年再减少农村贫困人口1000万以上,完成易地扶贫搬迁340万人。其中,以异地搬迁方式的扶贫占了34%,超过三分之一,这充分说明国家对贫困的发生机制以及如何应对贫困有着清晰的认识。那么,异地搬迁有什么好处,需要注意哪些问题,这是本文研究的重点。     

贫困农民思想困境及其帮扶路径探究

随着精准扶贫工程的深入开展,部分农民在这一过程中出现了一系列心理问题和思想困惑。农民作为精准扶贫工程的工作对象,在不断凸显的心理问题和思想困惑影响下,参与精准扶贫工程的积极性减弱,对精准扶贫工程的顺利开展和脱贫攻坚战役的成功打赢带来了一定阻力。部分农民存在依赖心态、失衡心理等心理问题和对政策缺乏理解、对干部缺乏信任等思想问题。基于此,针对性地从政府、基层干部和农民自身三方面提出解决农民思想困境的帮扶路径,对于精准扶贫工程中开展思想帮扶工作具有一定的参考价值。     

非政府组织参与农村扶贫的问题及对策分析

在我国,非政府组织依据自身使命和社会需求,一直致力于农村扶贫。但是,由于非政府组织参与扶贫过程中还存在种种问题,影响其长远发展。本文就在分析我国非政府组织参与农村扶贫问题的基础上,给出了对策建议,以求推进非政府组织在扶贫中发挥更大作用。     

“文化+旅游”扶贫模式的实施成效与对策研究——基于文家坝村的案例分析

"文化+旅游"的扶贫模式是当前少数民族地区实现脱贫致富的重要路径,它以独特的自然与文化优势,发挥着巨大的功能,推动着我国扶贫工作不断向纵深发展。2015年,世界上最大的扶贫旅游项目——中国傩城在文家坝村落户,这不仅为当地的经济发展开启了新引擎、增添了新动力,也促使此地成为研究傩文化和扶贫路径的重要基地。因此,笔者力图通过对文家坝村的案例分析,对现阶段我国"文化+旅游"扶贫模式进行探讨,得出此模式的实施成效和存在的问题,并提出相应的对策和建议。     

精准扶贫:闯关夺隘凸显攻坚精神——写在2016年扶贫日

回首2013,习近平总书记提出精准扶贫思想,使得我国扶贫工作发生了精神之变、气质之变.中国扶贫越发凸显出勇毅笃行的减贫决心、合力攻坚的政治自觉、共享小康的发展理念,而这正是今日中国扶贫闯关夺隘所拥有的雄健精神力量.     

浅析农村学生因贫穷辍学问题及对策

农村学生辍学问题愈演愈烈,农村经济条件落后,家庭贫困是导致这一问题的根源。要解决这一难题,控制农村学生辍学比率,必须要落实"三农"政策,强化教育扶贫力度、依法治教,加强政府责任三管齐下。     

农户参与情境下贫困乡镇旅游精准扶贫路径

旅游扶贫是一种新的产业扶贫方式,通过发挥旅游业的联动作用,带动贫困乡镇经济发展,使当地居民脱贫的同时能提供更多就业机会,从而提升贫困地区的城镇化发展水平、减轻社会的养老服务压力。但是,在实践过程中存在着旅游扶贫资金“瓶颈”、旅游项目同质化、扶贫对象未能精准识别、旅游开发与管理人才缺乏等问题。笔者基于对辽宁省贫困乡镇旅游扶贫取得的成效、存在的问题以及农户参与旅游扶贫项目行为的分析,探讨了农户参与情境下的旅游精准扶贫机制,提出了具体的实施策略。     

当前精准扶贫需要抓好六个问题

当前,精准扶贫正在全面推进,取得了较大成绩,但也存在不少问题.总结经验教训,不断改进扶贫工作,对于加快脱贫具有重要意义.河北省政府研究室驻保定市易县大兰村扶贫工作队结合自身驻村工作,认为当前精准扶贫需抓好六个问题. 扶贫对象要区分 精准扶贫首先要精准识贫.为了准确识别贫困户,政府制订了看住房、看大件、看劳力、看产业、看负担,有机动车、有新建住房、有城镇商品房、有公职人员、有较大实体产业的不录,有重病人、有重度残疾、有在校学生、无壮劳力、住危房、重灾户优先的"五看、五不录、六优先"识贫办法.但在实际操作中,精准确定贫困户并不容易,因为"五看"标准不好量化和比较.村里为了避免矛盾,往往按硬杠杠采取排除法,把"五不录"之外的统统算作贫困户.这就造成贫困户群体内部差别很大,有的很贫困,有的只是一般性贫困.以河北省保定市易县大兰村为例,虽然建档立卡的118户都符合"五不录"标准,但经过深入了解,确实贫困的只有32户,这就形成了一般贫困户和特困户.对这两类人群区别对待、有帮有扶,才能达到精准脱贫的目的.     

新时代精准扶贫立法保障研究

从构建法律制度的角度细致地分析了我国精准扶贫的法治现状,总结出当前存在的三个问题,包括精准扶贫立法不完善,立法层级偏低;精准扶贫过程监督管理不到位;扶贫资金管理不合理,缺乏法律保障。进而从立法层面积极建言献策,指出应制定完备的精准扶贫法律制度、实现全方面监督、构建专门的扶贫资金使用制度,从而推动精准扶贫项目的全面收官。     

湖南永州:金融扶贫力量大

中央扶贫开发工作会议以来,湖南省永州市抢抓金融扶贫政策机遇,结合贫困人口产业发展,积极创新金融扶贫模式,汲取金融信贷这池"活水",汇聚一渠"清泉"浇灌贫困人口,扶贫小额信贷放量倍增,政策性贷款和扶贫再贷款全面铺开,成为脱贫攻坚最有活力的"引擎".     

我国农村地区精准扶贫的法治保障研究

在我国的扶贫战略发展中精准扶贫战略的实施是一个重大的转型,也是我国真正实现扶贫攻坚的战略关键点。我国部分农村地区在法治建设方面仍存在欠缺,在实际的精准扶贫过程中面临着这样那样的问题。针对目前我国精准扶贫战略的开展和实施进行分析,并从法治的角度出发对精准扶贫工作的保障作用进行研究。     

最美的风景

3月8日，习近平总书记在十二届全国人大四次会议湖南代表团的重要讲话，特别是对湖南的精准扶贫如此关注，让我这名驻村扶贫干部备感振奋，夜不能寐。回想这一年驻村扶贫的点点滴滴，顿有一种人生豪迈的感觉。