高校体育在体育文化事业与体育文化产业良性互动中的作用

体育文化事业与体育文化产业良性互动,就是作为政府金额投资的公益性体育文化事业的建设与发展,要与通过市场配置资源的赢利性体育文化产业的培育与运营自觉沟通、主动配合、优势互补、相互促进,共同满足广大人民群众日益增长的体育文化生活需要.高校体育不仅潜在地创造着体育文化事业的社会氛围,培育了体育文化产业的广阔市场,而且直接在体育文化两大部类的协调发展中起着理念引领、人才培养、科学研究、典型示范等作用.     

绍兴文化产业发展与政府定位

发展文化产业已上升到国家战略,加快文化产业发展的重大意义已不言而喻。十七届六中全会又对发展文化产业提出了明确目标和要求,尤其要求发展文化产业实现社会效益和经济效益的统一,这对地方政府如何正确定位提出了更高的要求。从政府作用发挥角度分析绍兴文化产业发展现状,指出存在的问题及其原因,结合政府在文化产业发展中的作用,提出加快绍兴市文化产业发展的对策。     

政府作用与文化产业政策设计

由于意识形态的属性挤压、文化单位最大化目标偏移和治理结构的错位,以及市场微观基础的非市场特征,我国文化产业表现出明显的幼稚性。因此,如何准确、有效地发挥政府作用,制定符合客观实际的产业政策,促进我国文化产业的发展就显得十分重要。适宜的文化产业政策能促进政府职能转变、弥补市场机制的缺陷,有效转变经济增长方式,快速促进产业高级化。产业的幼稚性和经济转轨特征等决定了我国当前的产业政策应包括三部分:结构政策、产业组织政策和产业发展政策。结构政策包括产业结构高级化的目标、主导产业的选择和产业发展的序列等;产业组织政策应允许社会市场主体进入若干意识形态属性较强的产业领域和支持在文化产业领域提高市场集中度等;产业发展政策包括产业技术政策和产业布局政策等。     

论文化产业发展中的有为政府和有效市场

“有为政府”和“有效市场”的良性互动是文化产业持续发展的有力保障。“有为政府”通过制定政策和行使决策权、执行权与监督权，从宏观层面决定着文化产业的发展方向，为文化市场的公平竞争保驾护航。“有为”意味着政府能够激活市场发展潜力，积极引导市场预期；并且政府要做到有为而不乱为，既要确保文化市场的平稳有序运行，同时也要防止“失位”“错位”带来的政策风险。“有效市场”则是充分发挥市场对资源的有效配置作用，激发文化产业创新活力，运用市场化手段和运作机制，把有限的文化资源和生产要素高效配置到具有发展前景和比较优势的产业领域，从而形成健康、有序的文化供给关系。“十四五”时期，我国文化产业发展要进一步明确和厘清有为政府与有效市场的逻辑边界、角色定位和作用机理，充分发挥二者的协同作用，在文化产业发展中寻找二者的最佳匹配度和最优拟合值，以确保文化产业的良性运行。     

加快构建我国大型文化企业的思考

文化产业因其具有意识形态和经济生产双重属性,使得该产业在政府和市场的双动力驱使下呈现出更加显著的垄断特性.我国要大力发展文化产业,使之成为国民经济的支柱产业,迫切需要建立一批以市场配置文化资源为主导的条件下所形成的大型文化跨国企业集团.当前世界经济仍然处于低迷状态,我国应充分利用文化产业反经济周期增长的特殊性和国家政府政策大力支持的利好时机,加快构建我国大型文化跨国企业,具体可重点考虑从以下几个方面入手:体制改革、政策支持、合理整合、人才培养、增加需求.     

以多种方式促进秦皇岛市影视文化市场的繁荣

在现代经济社会中,文化产业在一个国家的经济发展中占据着越来越大的比重,文化产业的发展是国家经济发展的重要指标.在这一背景下,秦皇岛市文化产业的发展日益受到我们的关注,对秦皇岛市文化产业的一个重要分支--影视文化市场的现状进行分析,并从建设公共文化设施、推介精品文化、以人为本、加大政府扶持力度、开辟农村市场、招商引资等方面探讨如何促进秦皇岛市影视文化市场的繁荣发展.     

当前推进我国文化政策创新的思考

一、我国近年以来文化政策简评 党的"十六大"以来,文化政策制定基本围绕我同社会主义建设事业总体布局和中心任务,围绕破解文化领域改革与发展过程中遇到的重大或关键问题. 政策阶段性主题表现为: 区分文化事业与文化产业.党的"十五届五中"全会提出"文化产业"概念,公益性文化事业和经营性文化产业自此成为发展先进文化的两翼,这一重大划分,将文化领域体制改革推进到新的阶段.     

关于发展文化产业的几个问题

党的十六大以来,中央进一步明确了文化发展的基本思路,就是一手抓公益性文化事业,一手抓经营性文化产业,两轮驱动,两翼齐飞,推动文化建设走上科学发展的轨道。发展文化产业,一要健全和完善文化产业的基本要素,即文化市场的主体、文化产品的消费、文化市场体系的建立和监管以及文化的开放。二要推动跨地区发展,文化产业的跨地区合作必须是确有必要,同时要选好地区;合作地区至少要考虑市场的发达程度、能否多元化经营、投资的软硬环境及合作伙伴。跨地区合作还需要有扩张冲动、合作共赢和心系发展的心理素质。我国文化企业规模普遍偏小,跨地区合作有可能为我国造就出一批文化产业的＂航母＂来。三是政府要实实在在地引领文化产业的发展,特别是要把规范市场、优质服务、颁布政策这三件事做好;要采取一切能够采取的措施,支持文化企业,打造文化产业发展的艳阳天!     

创业投资市场建设中的政府作用研究

风险资本投资领域存在四大主体,即政府、资本拥有者、风险投资机构和风险企业.政府在创业投资活动中的作用是极其重要的,应充分发挥其宏观指导与调控的职能,通过一系列的政策和措施积极促进创业投资业和风险企业的发展.政府要保障创业投资良好的外部环境,为创业投资提供政策、法律上的支持,并直接参与资本的进入,完善市场体系,做好创业投资的监管,规范投资行为.我国政府在创业投资市场中的作用应借鉴国外经验,并结合我国国情,形成完善的创业投资市场体系.     

市场化改革中政府作用研究

在市场经济中,政府作用是一个历史变迁的过程。发达国家政府作用的理论演进和现实模式表明政府应该适度干预市场。改革开放以来,我国的政府作用经历了适当放开、政府引导市场、有限政府三个阶段的历史变迁。当前,在我国市场化改革中,政府主要发挥以下作用:推进市场化改革;培育市场并提供公共服务;健全宏观调控体系;提升社会治理水平。     

福利国家为什么需要慈善部门？

自福利国家陷入危机以来,慈善部门在福利国家中的功能问题一直没有得到全面和系统的讨论。福利多元主义者将慈善部门视为政府的合作伙伴,希望通过政府委托慈善部门提供公共服务的方式来缓解福利国家的危机;新自由主义者则认为这一定位会使慈善部门对政府的资金产生依赖,使慈善部门失去独立性,因而主张以市场化的方式来解决国家的福利供给问题,让慈善部门在公共服务以外的领域发挥作用。辨析福利多元主义与新自由主义的争论,结合全球化时代慈善部门出现的新特征,可以看到,慈善部门在福利国家中具有绩效提升、结构补充、价值倡导、民主促进、就业吸收和国际支援等六大功能。     

中国大型体育赛事融资模式及其创新

全球大型体育赛事的融资主要有政府投融资、市场化投融资和混合投融资3种模式,混合投融资模式逐渐占据主流。基于项目分类法来看,公益性项目主要依赖于政府全额投入,准公益性项目一般由政府先期主导,同时吸引社会资本参与,而经营性项目的融资主要由企业自主筹资。从创新方向上看,公益性项目适合于政府投融资模式,但要对部分项目进行以PFI为导向的制度创新;准公益性项目应灵活运用PPP等方式吸引社会资本参与;经营性项目应尝试资产证券化和建立体育产业投资基金。融资模式的创新需要政府从法律法规、人才建设、制度建设等方面加以保障。     

基础设施建设:福利、信息和风险

由于分灶不分家、地方不发债的财政背景,我国的市政债是以地方企业债的形式发行的。本文试图从福利分析、非对称信息、投资风险管理三个方面论证市政债,而不再是国债或收费基金,应该成为基础设施融资主渠道。在证券市场已经建立的条件下,利用市政债为基础设施融资是最有效率的方式。     

文化产业融资的现状透视及对策分析

融资难一直是困扰我国文化产业发展的瓶颈.看上去融资方式很多,如银行贷款、PE、政府产业基金、上市等;此外,版权信托、抵押等也是一个不错的方式,但是真用起来企业不一定都能"玩转".如何把握文化产业融资中的关键节点,炼就吸引融资的"金刚钻",已经成为了文化产业融资者的必修课.     

中国文化创意产业在金融危机背景下的战略调整

国际金融危机对我国文化创意产业发展的影响主要体现在文化消费市场、国际文化贸易与文化投融资三大领域。金融危机背景下,中国文化创意产业必须调整发展战略,变“危”为“机”。从刺激文化消费、扩大文化贸易出口、投资文化创意基础设施、加大人才培养力度、提升科技创新水平等方面,促使文化创意产业成为我国扩大内需、转变经济增长方式的首选产业。     

转变政府职能是建立公共财政体制的关键

建立公共财政是发展社会主义市场经济的必然趋势,但由于历史及现实的原因,我国公共财政的建立还面临着许多困难,而这些困难大多与政府职能的转变有关,公共财政是政府职能的具体体现,政府职能要以公共财政分配职能的实现为基础,所以,我国要建立与社会主义市场经济相适应的公共财政体制,首先要转变政府的职能。     

公益与市场:公共文化建设的路径选择

公共文化服务体系的主体除了政府,还包括文化事业单位、非政府组织和企业等。在公共文化建设的路径选择上,既要反对由政府包办的纯公益路径,也要反对完全市场化的纯市场路径,要在坚持公益性的前提下进行有限的市场化,将公共机制与市场机制有机结合。     

从"死无所葬"到"葬有所安": 四维特性视域下中国殡葬服务制度的改革路径研究

建立合理的殡葬服务制度对完善老年福利制度体系意义重大。殡葬服务具有公益性、文化性和情感性,殡葬服务行业具有自然垄断性,殡葬服务市场的信息不对称性明显。从上述四维特性来看,中国殡葬服务制度存在基本服务范围狭窄与规模偏小、基础设施建设公平性差、市场运行机制失灵、文化引导性差、具体规范和确切标准缺乏等问题。因此,应建立资金来源多元化的殡葬服务筹资机制,提升殡葬服务基础设施建设的公平性,优化殡葬服务管办体制,引导文明健康殡葬服务文化的形成,完善殡葬服务法律法规,实现国民“死有所葬、葬有所安”的目标。     

政府职能的结构与演化——基于公共产品供给的视角

政府职能的转型迟缓正在成为中国进一步发展的瓶颈,而现有的讨论多集中在形而下的执行层面,难免出现头疼医头的痼疾。将政府视为公共产品的提供者,从公共产品需求结构变迁的角度厘清政府职能的发展脉络,特别是强调公共产品需求结构决定政府职能的原则。市场实际上是制度构建的产物,是典型的政府提供的公共产品,因此,政府与市场之间不是同一层面的相互替代的关系,而是上下游的供给与支持的关系。在市场经济发展初期,政府就应该积极提供发展型公共产品,推动市场机制的形成与发展;但当市场经济发展到一定程度之后,当弱势群体的生存成为主要的公共产品需求时,政府的主要职能就是社会保障体系的构建,因此,一个理想的现代政府职能结构应该以兼顾生存与发展的双元财政模式为基础。     

森林资源型产业政府规制的有益探索——对大兴安岭松岭林业局的调研与思考

规制作为政府干预、限制或约束经济主体的行为,在维护市场秩序,提高资源配置效率,增进社会福利方面具有重要的作用。而森林资源型产业由于其本身所具有的公共产品属性和外部性等不能只通过市场机制解决的特点,因此对其进行政府规制则成为必然。本文通过对大兴安岭松岭林业局森林资源型产业发展的实际情况,提出了建立国有林经营和管理的新体制、对营林生产和采运生产进行激励性规制等一系列的政府规制的措施。