企业領导体制改革刍议——谈搞好党、政、工三者关系的关键

企业领导制度,是企业管理的根本制度。企业领导制度的改革,是企业内部各项改革之首,是经济体制改革的一个重要组成部分。因此,搞好企业领导制度的改革,不仅会有力地推动企业内部各项改革的进行,对党和国家领导体制的改革也会产生直接的影响。建国以来,我国国营企业领导制度曾经有过多次的变革,在五十年代初期,实行过“一长制”,出现了削弱党的领导和削弱民主管理的现象。1956年9月,党的第八次代表大会,确立了党委领导下的厂长(经理)负责制和职工代表大会制,1958年又提出“书记挂帅”的口号,同时,批判了工会所谓工团主义和经济主义;1959年“反右倾”,又错误地把“一长制”上升到路线的高度。到“文革”后期,党的组织恢复后,又提出     

影响企业党政分工的非制度性因素

有关部门在对部分全民所有制工业企业的问卷调查中,发现对于“现在企业工厂和书记关系融洽,你认为主要因素是什么?”这一问题,回答是“两人的感情因素”的占19%;认为“他们各自觉悟很高”的占49%,认为“推行厂长负责制,有条例保证”的占32%,认为上述三个因素兼而有之的占3%。可见,目前企业党政关系在很大程度上还处在靠感情、觉悟等因素维持“哥俩好”的状态。企业厂长和书记感情     

试论建立中国特色的企业法人治理结构

公司制是现代企业的典型形式和主导形式。建立有效的公司法人治理结构，是公司化改制的核心问题，是企业领导体制改革的出路，也是解决国有企业成为市场经济主体的关键所在。从计划经济的党委领导下厂长负责制，到计划经济向市场经济转轨时期的企业行政首脑一长制，再发展...     

试论工会在促进企业民主管理中的作用

《全民所有制工业企业职工代表大会条例》指出:“在实行厂长负责制的同时,必须建立和健全职工代表大会制度和其他民主管理制度,保障与发挥工会组织和职工代表在审议企业重大决策,监督行政领导,维护职工合法权益等方面的权力和作用”。 工会作为职工群众自己的组织和重要代表者,在企业的民主管理中,担负动员和组织职工参与企业民主管理的重任。所以,搞好企业的民主管理是各级工会责无旁贷的权利和义务。本文就这一问题作以探讨。     

厂长负责制中的权力关系与社会控制

工厂企业的领导体制改革,从某种意义上说,是权力关系的合理调整。厂长负责制的建立,使厂长的权力比过去大了,这就在实践中提出了一系列的问题:如;厂长权力增大后,是不是意味着什么事都由厂长一个人说了算,对厂长的权力有没有一个社会控制的问题;厂     

企业党务干部应知“家底帐”

企业党务干部应知“家底帐”胡东成据笔者所知，目前企业党务干部不知“家底帐”的为数不少，在某些地方、某些区域，企业党务干部对“家底”布局和流向说不清道不明的带有一定的普遍性。企业实行厂长（经理）负责制后，企业党务干部要不要知道“家底”？一直没有明文规定...     

试论思想政治工作转化为生产力

在前一个时期,思想政治工作的地位在一些人的心目中成了“冬天的扇子”,特别是实行厂长负责制之后,思想政治工作只好“让路”,只能成为“配角”。这些思想认识上的混乱,妨碍着我们正确理解社会主义精神文明建设的战略地位。要处理好这个问题,切实加强思想政治工作,就要研究思想政治工作与发展生产力的关系。     

过年难!过年累?

“想过年，盼过年，真到年关怕过年。”这是民谣吗？不是，这是当今不少厂长经理发自内心的呼声。那么，企业厂长经理为何大叹“过年难”！这“过年难”究竟难在哪里？厂长经理们又都有哪些“苦经”？职工福利──愁煞厂长经理中国的传统节日颇多，然而节日味最浓、玩的时间最长、花费钱财最多的恐怕就数春节了，而中国人重视过年的程度恐怕也是任何一个国家难以比拟的。不管什么事，统统都得给“年”让道，于是，高高兴兴、欢欢喜喜过个年，不仅是个人的需要，更是社会的需要。既是一年中最重要、最隆重的节日，更因为辛辛苦苦一年了，作为…     

试论发挥企业党组织的政治核心作用

试论发挥企业党组织的政治核心作用张冠军在企业实行厂长负责制条件下，充分发挥党组织的政治核心作用，是加强和改进企业党的建设的重要问题。本文拟结合个人实践，就发挥党组织的政治核心作用谈些粗浅认识。一、思想上树立以生产经营为中心的意识，是党组织发挥政治核心...     

齐市地方工业提高经济效益的对策建议

针对齐市地方工业,尤其是大中型工业企业所存在的问题,我们认为必须采取以下基本对策。第一,要进一步完善和强化企业经营机制,深化企业内部配套改革。企业实行多种形式的经营责任制以后,要抓好内部配套改革:一是改革领导体制,全面推行厂长(经理)负责制,继续实行厂长(经理)任期目标责任制和任期终结制。二是改革劳动制度。重点是推行厂内     

权力关系和社会控制问题探讨

管理体制的改革是改革中的一项重要内容。“厂长负责制”、“民主选举举”、“工人身上有多少油,干部身上(应该或不应该)有多少油”等等,是人们具体的话题。作为社会学,紧扣着这些具体提法或作法发表议论是好的,但还不够,科学必须探索日常事物深层的东西,这些东西要依靠一整套有分析效能的概念来把握,使之粗具理论的形态。本期我们在这方面作些尝试,想结合社会学对权力关系和社会控制的分析来探讨     

企业家需要融洽的人际关系

发展社会主义商品经济需要有一大批善经营、会管理的企业家。但是,作为企业家却需要相宜的社会客观条件。在诸多客观条件中,有一个和谐融洽的人际关系则是最基本的客观条件之一。企业家和企业的干部、职工朝夕相处,生活在一起,工作在一起,因此,有一个宽松、和谐、融洽的人际关系,对于企业家做好工作,成就事业是至关重要的。但是,就目前而言,许多改革者和企业家的人际关系并不尽如人意,少数企业甚至有剑拔弩张之势。大致表现为: 一是同级之间不协调。有的党委书记与承包负责制的厂长、经理之间不协调;有的副厂长、副经理与厂长、经理之间也不够协调。其原因在于,搞了经营承包负责制,厂长、经理成了企业领导层的主     

试论在全面深化改革中大中型企业党的建设问题

大中型企业党的建设,是全面深化改革过程中一个亟待加强的问题。因为,在改革开放的新形势下,特别是在企业领导体制实行厂长(经理)负责制以后,企业党组织过去习以为常的一些旧观念已开始被重新认识,沿袭多年的党对企业的“一元化”领导体制以及与之相适应的组织模式和工作方式不但受到了严重的挑战,而且也暴露出了它与企业新的运行机制不相适应的矛盾。这种矛盾,一方面表现为对全面深化改革的影响,另一方面将会削弱党对企业的领导。     

协调企业党政关系刍议

最近,党中央明确提出,“企业党组织是企业的政治核心,要把思想政治工作作为自已的中心任务。”同时还指出,“厂长负责制不能变,因为它是通过《企业法》定下来的。这标志着具有中国特色的我国企业领导体制改革进入了一个新的时期。处理好党政工关系是具有中国特色社会主义管理体制中的核心部分。关系着企业能否稳定持续发展,盛衰成败。为切实重视和协调好这三者的关系,使企业的各项工作发挥集中、统一高效的功能,我认为党政工三者既有明确的分工,又要密切配合是至关重要的。     

企业需要“时间自主权”

时下，厂长（经理）对经营自主权的呼声日增。要求离开“妈妈的怀抱”，实行“自主经营”，无疑是积极的态度。问题是，有了经营自主权，无自主的时间，没落实的功夫，经营自主权仍然是“水中浮萍”。这有违改革初衷。我的邻居就是一位国有企业厂长。他告诉我：他难有“时间自主权”。瞧：上级找他汇报，下级向他报告，部门检查要他接待，各种会议要他参门，“钟表很难走着自己的时间”。他抱怨：“没有时间自主权，何以落实经营自主权”！笔者最近到9家企业调查也发现，4家企业远离市区，领导去得少，旁人干预少，厂长青“时间自主权”，经…     

企业改革的困境与出路

近年来,企业的改革,遵照中央改革、搞活、开放的方针,从推行厂长负责制、承包经营责任制、租赁制,对企业扩权放权,确立厂长在企业的中心地位,建立健全民主管理制度,理顺党、政、工三者的关系,到化小核算单位,形成多种利润中心,在经营思想、经营决策、市场、价格体系、领导体制、组织结构、工资分配、干部和劳动人事制度等方面实行了一系列由产品经济向有计划的市场经济的转变,迈出了一些重要的步子,取得了可喜的进展。     

赞“倾家荡产也要改”

江西上饶市啤酒厂是个长期资不抵债、濒临破产的企业。今年由于实行了股份制改革,企业不仅创造税利100多万元,还偿还了一批历年债务。所产“陆羽泉”、“利贝”啤酒分获新加坡、巴黎国际食品饮料博览会金奖。职工们异口同声:这翻天覆地的变化,既靠大家努力,也离不开饶绍信厂长“倾家荡产也要改”的大无畏改革精神。原来,为使企业恢复元气,饶厂长决定向旧机制开刀,在全厂搞股份合作制。可是,企     

从政治学视角看我国高等学校领导体制

目前,我国高等学校实行的是党委领导下的校长负责制。从政治学视觉来考察,可以发现这一体制有着丰富的科学内涵,但在实际操作中有些问题应当加以注意。     

小学班主任工作之我见

一个好的班主任才能带出一个好的班级,一个好的班级才有好的班风,一个好的班风,就能积极健康地影响每一个学生,在一个好的班级里学习,孩子就能健康地、迅速地成长。这是所有受过教育、关心教育的人们的共识。从学生自我意识的发展水平来看,学生尚处在“自主”和“依赖”并存的阶段。从学生的自治能力来看,还缺少较强的调控能力。瑞士著名的教育家裴洛齐就曾经说过：“教育的主要原则就是爱。”因而笔者认为爱学生是做好班主任工作的重要前提。笔者把握住这一原则,对学生实行“爱”和“严”的管理。对班级也实行“爱”和“严”的管理。     

性观念的变革不容忽视

古人早已说过:“饮食男女,人之大欲存焉。”人的性欲和食欲一样,是人类生存、发展最基本的两大欲望,本不是什么邪恶。但在我国漫长的封建社会中,实行着两种绝然相对的性道德和性法律。一方面,“万恶淫为首”,老百姓中的“越轨”行为,往往受到最严历的指责和惩罚,另一方面,封建君主可以广纳三宫六院七十二妃,恣意纵欲而奉为