关于地方高校转制的思考

除少数发达地区外,多数地方高校教育经费水平很低,生均教育经费不足部属高校的一半,主要原因是地方政府投入不足。转制是地方高校摆脱困境的出路之一。高校转制是高等教育体制的根本性改革,实际操作中确实存在一定的困难,但是只有改革才会有出路。高校转制可考虑从五个方面推进,一是从政府到高校提高对转制的认识;二是有组织有计划地进行试验;三是明晰转制高校产权;四是允许转制高校营利;五是加强对转制高校的监管。     

叩问：我国期刊改革发展方略

从我国新闻出版业的产能比较中,分析传统出版业书报刊的出版发展状况,再从书报刊体制改革的进程比较中,分析得出期刊出版体制改革落后于图书与报纸。在探其原因的同时,结合我国期刊出版现状,提出扩大总量,科学调整结构;鼓励"抱团",品牌期刊"选择兼并"、同类期刊"引导组合"、部门期刊"跨行牵手";加快期刊的数字化出版进程,创建新媒体等几项具体的新措施。     

我国期刊出版体制增量改革战略构想

把经济领域中增量改革理念引入期刊改革,提出了我国期刊出版体制改革的增量改革新思路:适当扩大期刊总量,为增量改革创造准入条件;引入竞争淘汰机制,为增量改革扩展发展空间;大力发展数字期刊,为增量改革注入时代内涵;鼓励期刊抱团取暖,为增量改革解除后顾之忧.阐述了期刊增量改革的渐进性原则、可持续性原则和科学性原则.     

关于转型国家养老保险改革转制成本处理的讨论

从制度变迁理论和养老金隐性债务形成的历史原因两方面分析了养老保险转轨中转制成本的责任归属,认为在转型国家中,政府尤其应该成为养老金改革转制成本的主要责任主体.本文对我国目前处置转制成本的方式进行了阐述、分析,并针对其不合理性提出了若干政策建议.     

地方政府“大部门制”改革：新一轮行政体制改革的攻坚战”

在中央政府大部门制改革告一段落后,地方政府大部门制改革成为新一轮行政体制改革的核心主题。地方政府大部门制改革还面临着不少难点与困境,需要锐意改革与创新才能打赢这场行政体制改革的攻坚战。     

科研院所的组织特点及其转制中的问题与对策

科研院所转制是我国科技体制改革的重大举措,在转制过程中存在许许多多的问题.作者从科研院所的组织特点入手,分析了技术开发型科研院所与一般组织的不同之处,归纳出他们转制过程中的一些共性问题,在此基础上提出了解决这些问题的对策,还特别指出了科研院所转制与国有企业改制的不同之处,主张科研院所转制中要充分发挥其特有的优势,采取有别于国有企业改制的途径,以便取得更佳的转制效果.文中还简要介绍了某科研院所转制过程中的具体做法和取得的初步成果.     

期刊改革的成功之路——谈《知音》改革的基本思路

1992年以来,我省期刊界贯彻邓小平南巡谈话精神,解放思想,投身改革,探索期刊适应社会主义市场经济体制的发展之路,我省期刊整体质量和经济实力明显提高.在这场期刊改革大潮中,知音杂志社彻底废除计划经济体制下的办刊模式,建立了一套适应社会主义市场经济体制的现代化企业管理制度,形成了高速高效的运行机制,赢得了超常规的发展.知音人在改革进程中不畏艰险,勇于实践,冲破阻力,大胆创新,走出了一条期刊改革的成功之路.     

地方科研机构转制的探讨

科研机构改革是政府机构改革的重要组成部分。地方科研机构在改制时 ,应注意以下七个方面的问题 :建立专门管理机构、制定新的分类标准、确定转制的总体思路与突破口、把住“人才关”、实现产权与所有制转变、加大政策扶持力度、重视与地方高校合作。     

转制地方中小型高校办学定位与发展探索

转制高校是我国高等教育体系的重要组成部分,转制后其办学定位应进行重新调整。南华大学作为转制地方中小型高校,顺应高等教育发展的新形势,科学定位,确定有利于学校发展的办学指导思想;发展特色,增强学校核心竞争力;强化内涵,提升服务行业与地方的能力,促进学校的可持续发展。     

浅析转制科研院所科研人员管理问题

作为知识型工作者的科研人员,是科研单位的核心人力资源.在转制科研院所中,加强对科研人员的管理,是适应科技体制改革、进一步创新人才培养机制面临的迫切问题.结合知识型工作者这类特殊群体的特点,通过分析转制科研院所中科研人员管理存在的突出问题,在科研人才建设、人才培养、工作激励、管理创新等方面提出了相应对策和建议.     

上海国有企业改革的难点与出路

在2月间召开的上海市政协,八届二次会议上,副市长徐匡迪谈到:“80年代我国经济得益于农村改革,90年代改革关键在国有企业转制。”这反映了上海对国有企业改革“攻坚战”的认识和决心。     

在分类改革中实现行业期刊的应有价值

行业期刊必须科学分析行业发展和新闻出版体制改革等新形势,在分类改革中找准自身定位,加快转变发展方式,实现行业期刊的转型发展。     

商业银行与企业转制的问题及对策

随着我国经济体制改革的深入，商业银行在企业转制过程中，正面临着严重的挂帐、逃债及经营受干扰等问题的挑战；要迎接挑战，商业银行应学习贯彻十五大的改革理论和政策，正确处理好“四个”关系，改革金融体制，建立起适应社会主义市场经济需要的新型的金融体制     

转轨时期我国期刊发展隐患凸显

当前,我国期刊发展仍保留着浓重的计划经济时代的色彩,已经难以直接面对市场,难以成为市场经营的主体。诸如期刊的转制,权力部门介入期刊,期刊品种结构不合理,地下期刊出版猖獗,入世后有关期刊发展的安全以及传承等问题日益显现。化解期刊发展中的隐患,就必须按市场规律积极探索改革,加强期刊人的教育培训,提高期刊经营者的整体素质;构建规范的市场体系,建立一个统一的大市场;通过管理创新来规避意识领域风险;善于利用市场配置期刊资源;规范转制行为,完善市场机制;建立健全法律法规,逐步完善社会主义市场经济体系。     

公有制理想的代价——腐败与企业转制的中国案例

企业转制或私有化进程中的腐败是世界范围内普遍存在的现象。中国的企业转制把公有制下隐性的资产流失转化成了转制过程中的显性腐败,其根源在于公有制企业内在的治理结构缺陷,而不是企业转制本身。虽然企业转制中出现了腐败,但转制本身却能够减少公有制企业中的腐败,因此,企业转制的进程是短期内的平等与长期内的效率之间的权衡。在既有的企业治理结构和政府权力结构下,企业管理者很可能会和政府官员通过合谋来决定转制方式,并分享企业转制产生的利益。企业的转制能够带来效率的提高,虽然腐败客观上推进了企业转制,但也由此加剧了不平等。在中国这样的转型经济的企业转制中,权力结构不变、效率和公平这三个目标是不可能兼得的。     

独立学院转制的必要性和可能性研究

独立学院是我国高等教育改革发展中出现的新生事物.它在带动中国高等教育快速发展的同时,带来的问题也是客观存在的,如产权不明晰、师资结构不合理等.为了独立学院能够适应市场经济发展的需要,实现民办教育公平政策的需要,有效解决目前独立学院存在的问题,使独立学院能够健康发展,应该对独立学院进行转制.转制的方式有转制成民办院校、转制到公办院校、自行消亡或进行改制.在转制过程中,国家教育行政部门应不再审批新的独立学院,应设置一个合理的调整期,应注意保护投资者、母体学校、教师的合法权益,从而优化我国高等教育大系统.     

公立高校“转制”的发展策略选择

公立高校"转制"是高等教育民营化的一种另类途径,也是推进高等教育改革的一种新方式。本文从介绍公立高校"转制"的基本概念入手,探讨公立高校"转制"的必要性,结合一些高校转制案例,提出公立高校转制的策略。     

转制高校开放办学的探索

开放办学是高校尤其是转制高校提升综合办学水平的必然之路。在开放办学实践中,转制高校必须坚持面向行业、面向国际、面向地方,积极彰显行业特色,提高学科建设水平,扩大开放办学层次,才能在竞争激烈的高校之林立于不败之地。     

我国国有企业改革的基本经验教训

正确认识和处理国有企业改革与经济体制改革、产权改革的关系 ,明确国有企业改革的目标、实质 ,认识国有企业改革的艰巨性 ,坚定不移地打好攻坚战 ,这就是我国 2 0多年国有企业改革的基本经验教训     

国有中小企业转制与职业企业家阶层的生成

国有中小企业转制使由于体制带来的形成人力资本的机制存在的问题得以解决 ,必将促进职业企业家的生成 ,推动职业企业家市场的行程。本文就转制对经济运行机制、激励约束机制、经济市场化进程等方面的论述阐述国有中小企业转制对职业企业家市场形成的作用