和谐社会语境下的教育公平与政策改革

教育公平属于社会公平范畴,是建设和谐社会的重要途径。文章从教育公平的内容入手,分析目前制度安排下存在的教育不公现象,希望借助公共教育政策改革的推动和机制创新,克服教育不公带来的实质危害和消极影响,促进教育的公平性,从而保障社会公平,推进社会的和谐发展。     

教育公平的基本内涵及实现路径

为促进社会流动的公平性,基于经济学和社会学的相关理论分析教育的三个基本属性(准公共产品性、外部性和第三部门属性)及教育公平的基本内涵;进而从义务教育和高等教育两个方面剖析教育的不公平现象及其根源。在此基础上提出教育公平的实现路径:政府应当对教育资源进行合理配置,向义务教育倾斜,向薄弱学校和弱势地区倾斜;可以通过选择教育券制度实现教育公平。     

论教育公平与和谐社会

公平是构建和谐社会的基础,而教育公平又是实现社会公平最有效的手段之一。处理好教育公平问题,可以缩小贫富差距,缓解和消除社会矛盾。我国当前的教育不公主要表现在教育资源和教育机会不公,其结果将直接影响我们构建和谐社会,因此应妥善处理好两者关系,将维护教育公平作为构建和谐社会的基础性工作来加以落实。     

从教育功能看政府责任

教育的本质是什么,不同的研究视角有不同的认识.从公共管理的角度来看,教育具有增进个人福利和推动社会文明的双重功能.促进社会发展和维护社会公正是政府的基本职责.由此,政府在教育中的责任,首先是为推进社会文明发展教育,投资教育.其次,政府应当为社会提供保障公共教育资源公正分配的制度环境.政府教育投资的合理性在于保障公平享有教育资源和收益归社会.第三,政府有责任尽可能地吸引社会资源投资教育并对教育市场进行监管.     

河南省基础教育公平问题现状与对策

河南省基础教育公平性缺失主要表现为:城乡经济发展不平衡,教育经费投入不均,基础教育资源配置不公,教育资源配置"城市取向"和教育政策失衡。推进河南省基础教育均衡发展,要制定公平教育政策、树立正确教育理念、加大农村基础教育经费投入、合理配置教育资源。     

政策公平:内涵、现实缺失及其影响因素分析

公共政策公平是达至社会公平的根本路径,其本质内涵是对公共利益的公平分配,以均衡实现各种社会群体和个人应当享有的利益需求。我国当下存在的社会不公、公共政策实践中偏离公平取向和"效率优先兼顾公平观"是政策公平存在现实缺失的主要表现。对"以经济建设为中心"的片面理解、城乡分割的二元社会结构、公共政策价值失偏、公共产品的市场化和不平等的社会机制成为影响政策公平的主要因素。     

关注社会公平,构建和谐社会

社会公平是围绕尊重和实现每个人的生存和发展权利而形成的一个多维的社会范畴,主要包括权利公平、机会公平、规则公平、过程公平和分配公平等内容。目前,我国社会存在的社会不公现象是引起社会不和谐的重要原因之一。实现社会公平是构建社会主义和谐社会的一项既重要又紧迫的现实任务。必须继续完善分配制度改革,逐步缩小贫富差距;继续深化教育改革,实现教育公平;完善司法制度,维护司法公正;完善社会保障制度,保障群众的基本生活。     

现行公共教育财政体制的不足与调整

我国教育财政经费投入机制存在一些不足:没有真正建立起完善的多元化教育经费筹措体制;没有优先关注落后地区和贫困群体,维护更大的社会效益和社会公平.对公共教育模式进行调整,加大对经济落后地区的教育投入,可进一步保证地区之间公共教育的公平性.     

一个亟待破解的难题:公共高等教育投资资源的公平性配置

在公平理论视阈下,我国公共高等教育投资资源配置改革是一个系统工程,改革势在必行.我国目前在公共高等教育投资资源配置上存在的不公平现象十分突出,已经影响到我国高等教育的可持续发展与和谐社会建设.公平性是我们配置公共教育资源时应该遵循的基本原则与核心理念.在这一前提和基础上,应该进行系统的改革.     

论公平分配与社会进步

论公平分配与社会进步黄崇光分配的公平性，历来是每一社会极为重要而又十分敏感的问题，它影响着政治、经济、社会生活的各个方面，关系到社会的繁荣、进步与稳定。深入研究社会分配的公平性，力促各种分配形式的合理化，对于推动社会进步有着极为重要的意义。一公平分配...