徐州加速社会养老服务体系建设

江苏省徐州市是老年人口大市，为切实解决庞大的老年群体和日趋增多的高龄、空巢和失能老年人的社会养老服务需求，2011年底，市政府出台了《关于加快构建社会养老服务体系的实施意见》，从六个方面提出了“十二五”期间社会养老服务体系建设的目标和任务。     

阿荣旗：增强“四感”服务社区离退休党员

今年是贯彻“十二五”规划开局之年,为全面落实离退休干部政治待遇、生活待遇、文化待遇和社会待遇,加快为老年群体服务的场所建设步伐,切实保证离退休干部党支部有组织学习、开展活动的场所和必要的设施,呼伦贝尔市阿荣旗为实现离退休干部“四就近”优化环境,整合社区资源,认真做好离退休党员服务工作,确保离退休党员“老有所教、老有所乐、老有所医、老有所为”。     

“文化养老”才能“颐养天年”——探索从“待遇养老”向“文化养老”转变的必要性

新时期老干部物质生活水平显著提高，实现了质的飞跃。在这种情况下，传统的“待遇养老”已经不能满足他们日益增长的精神文化生活需求，与之相适应的“文化养老”就成为促进新时期老干部工作科学发展的内在需要。     

微山县“五个一”工程构建老年服务设施网络

近日,微山县出台《关于推进养老服务社会化的实施意见》,加强养老服务设施建设,“十一五”期间在全县开展“五个一”老年服务设施建设,构建以县级老年服务中心、乡镇中心敬老院、老年服务中心、社区老年服务站和村老年文化大院为主体的老年服务设施网络,保障老年人的生活水平和生活质量。     

吉安市：积极打造社会养老“孵化园”

面对老年人口基数大、高龄老人比例高、空巢老人逐年增多、家庭养老功能弱化的现实,江西省吉安市积极鼓励和刺激社会力量及民间资本参与养老服务业发展,打造以政府公共财政投入为支撑,以政策扶持为导向,政府与社会力量互联、互动和互补的养老服务“孵化园”,逐步形成以居家养老为基础、社区服务为依托、机构照料为补充的社会养老服务体系。     

深圳：探索事业单位养老保障制度改革

近日，深圳事业单位新聘员工告别财政养老，试行“社会养老保险＋职业年金”的养老保障制度，退休“双轨制”向“单轨制”这一重大转变在社会上引起很大反响。深圳市人力资源与社会保障局相关负责人告诉记者，《深圳市事业单位工作人员养老保障试行办法》（以下简称《办法》）亮点主要体现在两个方面：一是事业单位与企业在养老制度上由“双轨制”向“单轨制”过渡，符合社会公平理念。二是建立职业年金。职业年金作为基本养老保险的补充，有利于激励事业单位工作人员更用心地服务社会事业，同时实行了年功积累，也体现了服务贡献程度，保障了事业单位工作人员合理的退休待遇。     

互助幸福院破解农村社会养老难题

河北省是老年人口大省，也是农业人口大省。全省60岁以上老年人口达934．2万，其中65％生活在农村。近年来，河北省委、省政府认真贯彻落实党中央、国务院关于老龄工作的方针政策，积极探索，勇于创新，全力推动“农村互助幸福院”建设，走出了一条符合农村实际的社会养老新路。     

老年社会工作在社区养老中的作用初探

人口老龄化是当今人类社会面临的重大挑战.我国人口老龄化程度日趋严重,养老问题已经成为社会各界关注的热点问题.本文以老年社会工作专业理念和方法为指导,对老年社会工作、社区养老概念进行了界定,概述了我国社区养老的发展概况,并分析了老年社会工作在社区养老中的作用.     

台湾地区的养老保障体系（下）

台湾地区养老保障体系当中，凡是军人、公务人员与教师身份退休都适用公务员保险的有关规定，劳工朋友则享有“劳工保险”待遇。除了公保与劳保，台湾也针对不能获得退休金者和中低收入的老年人，发放各种老年福利津贴。     

镇江人口老龄化发展及养老保障情况剖析

镇江自1986年进入人口老龄化以来,伴随着经济和社会的快速发展,已经迎来老年人口第一个高增长时期,并将于2025年出现第二个高增长时期,人口老龄化问题已日益突出。随着老年人口的逐年增加、少儿人口的大幅下降和家庭养老功能的不断弱化,高龄、“空巢”、独居、患病老年人越来越多,老年人对养老社会保障和服务的需求越来越大。与此形成鲜明对比的是,人们的社会养老意识还不强,社会养老服务投入有限、设施不足、服务欠缺,老年人社会保障机制不全、程度不高,尤其是占老年人总数七成左右的农村老年人缺乏养老社会保障,加上“未富先老”的国情,迫切需要各级政府高度重视,在加大养老服务设施建设投入的同时,引导和扶持社会力量发展养老服务业,大力发展居家养老社会服务,鼓励和支持老年人相互扶助,实施“以老治老”的积极老龄化战略,以从容应对人口老龄化挑战。     

“搭伴养老”：老人需防“无证婚姻”伤不起

随老龄化社会的到来,许多老人为使自己精神上有个依托,生活上有个照顾,又能给彼此留下心理缓冲期、规避一些矛盾等,选择了“搭伴养老”,即是指未办理结婚登记便同居生活。据统计表明,老年再婚者中选择“搭伴养老”的已占50％以上。毋容置疑的是,由于“搭伴养老”缺乏法律保障,也已面临着许多困扰,甚至引发了诸多纠纷。     

65岁以上的美国老人有90％领取社保福利

“老有所养”是人类社会追求的目标之一，在美国也不例外。与中国传统的“养儿防老”观念不同，美国的养老责任由政府、社会和个人等多方面共同承担。在养老方面，社会保障体系与社会养老机构发挥着重要的作用。     

谈谈“搭伴养老”

随着我国人口老龄化的到来，老年人口呈不断增加的发展趋势，解决老年人特别是丧偶老人的孤独和照料问题，己成为社会和家庭的一大难题。因此，老有所养、老有所伴问题也越来越引起社会广泛关注。随着社会的进步，在社会宽容的氛围下，越来越多的丧偶老人选择了“搭伴养老”，他们把“搭伴养老”、“走婚养老”和“代际婚姻’’等再婚方式作为自己继续构筑新家庭的模式。     

老年人口的年龄结构与养老方式之间的对应关系

目前，我国已快速进入老龄化社会，这已是一个不争的事实。对此，各级政府都予以了高度重视，一些有识之士也对老龄化社会中可能出现的问题进行了许多探索性研究。其中对当前出现的“家庭养老”、“邻里互助”、“义工援助”、“社区照料”、“社会养老”等不同的养老方式研究颇多。但这些研究大多将老龄化人口作为一个整体去考虑与某种养老方式之间的内在联系，从根本上忽略了老年人口的年龄结构与养老方式之间的有机联系。     

2012年全国“敬老月”活动在京启动

2012年9月26日上午全国“敬老月”活动启动仪式在北京中山音乐堂隆重举行。全国老龄委副主任、民政部部长李立国在致辞中说，尊老敬老是我国传统文化的重要内容，是家庭伦理的核心要求，也是社会道德的重要规范。他强调，为进一步弘扬尊老敬老的优良传统，前不久，中组部、中宣部、民政部、全国老龄办等13个部委联合发出通知，集中利用“重阳节”前后的一个月时间，开展“全国敬老月”活动，旨在推动开展多种形式的敬老活动，包括老年维权优待活动、走访慰问送温暖活动、为老志愿服务活动、老年文化体育活动、敬老爱老宣传活动，在全社会营造养老、敬老、爱老、助老的良好氛围和社会环境。     

我国应对人口老龄化面临“四大不适应”

“中国老年健康论坛2012”近日在湖南省长沙市举行。本次论坛由中国老年学学会老年医学委员会等主办，主题是“延缓衰老与老年病防治新策略”。卫生部原副部长曹荣桂在会上指出，我国应对人口快速老龄化、高龄化的形势相当严峻，突出表现为四大不适应：养老保障机制与养老负担、社会总体负担的剧增不适应；医疗卫生保障体系与老年群体医疗保健需求不适应；养老护理机构建设与失能老人、病残老人的长期护理需求不适应；社区服务网络与居家养老的服务需求不适应。     

论中国农村的社会养老问题

在发展中国家，社会福利事业的重点对象是社会薄弱群体。入到老年，谋生能力受到极大限制，逐渐成为社会薄弱群体，中国农村的老年农民尤其如此。因此，农村社会养老事业成了中国社会根利事业的重点组成部分。建立适合中国农村特点的社会养老制度，成为中国社会工作的一个重大任务和值得探讨的课题。一、中国农村社会养老面临的巨大挑战几千年来，中国农民养老的基本模式是“养儿防老”。新中国成立后，中国政府按照社会主义制度的要求，在解决农民养老问题上作了很大努力。其基本办法，就是对无儿养老者实行“五保户”制度，即由农村基层组…     

烟台市：选准切入点破解老龄工作难题

山东省烟台市的人口老龄化问题相当突出，由此引发的社会问题日益显现。主要表现在：老年人口绝对数大，增速逐年加快，截至2009年底，全市60岁以上老年人约为115．5万，比2008年增加3．7个百分点，占全市总人口的17．69％；“未富先老”，老年人需求与社会供养的矛盾越来越突出；养老服务机构少，从业人员不足；老年人精神文化生活需求与有效社会供给的差距大；     

要重视“空巢”老人的养老问题

今年全国“两会”期间，全国人大代表、政协委员提出的提案和议论的话题，其中有不少的是“关注老年人”问题，特别是关注农村“空巢”老人的养老问题；全国政协十届五次会议并举行记者招待会，请政协委员就“积极应对人口老龄化”问题接受中外记者的采访；中央电视台艺术人生专栏“两会”特别节目策划的“春天的问候”节目，话题提得最多的也都是“关注老年人”问题，代表、委员们为解决农村“空巢”老人的养老问题积极建言献策，提出这是建设社会主义新农村，事关百姓生活，社会和谐的大事。     

特种养老储蓄：一种新型的补充养老制度

养老是每个人都要面对的问题，目前，我国的养老保障体系是一个以社会养老保险为主体，以企业年金、商业养老保险为补充，并辅之以养老津贴和家庭供养等多种方式的大保障体系。但即便如此，也还有一部分人被遗漏在保障体系之外，其老年生活可能会因得不到保障而无着落。