2004年国家社科基金项目和省规划项目执行情况暨2005年规划工作要点

2004年项目执行情况报告 2004年，根据全国社科规划办下发的《关于做好2004年国家基金项目管理工作的通知》要求和《四川省社会科学规划项目管理办法》的有关规定，我们于4月和11月两次对我省承担的“十五”期间国家社科基金项目和省规划项目进行了执行情况检查．重点检查了项目的研究进度、中期成果和项目经费的使用情况。通过检查，基本摸清了情况，为今后的管理工作打下了基础．     

社会保障项目的执行效果差异

利用调查数据从制度特征和村庄层面对不同社会保障项目执行效果进行分析,结果呈现:不同社会保障项目由于在"再分配功能强弱、兑现期长短、缴费多少"三个方面存在明显差异,导致同一地方相同的政策执行环境对不同的社会保障制度产生不同的影响,进而导致不同项目在同一地方的实施效果出现较大差异。因而应该针对不同社会保障项目制定不同执行方案,并考虑政策组合,以更好地实现社会保障的政策目标。     

项目治乡：项目制基层执行中“规则转化”与治理

专项转移支付已经成为中央对地方转移支付的重要形式，项目制成为一种新的国家治理体制。目前研究存在“制度”与“利益”两种分析框架，两者对项目制价值的整体判断有着尖锐的对立。本文以“乡镇”为项目制的研究起点，用“变通”理论观照项目制的基层执行，把项目制在基层的执行要素分解为四个方面：制度、结构、关系和技术。本文认为，项目制执行除发包部门的官僚制运作外，还必须经常性地转化基层权力系统和启用社会机制，才能有效提升项目的执行力和实现项目的最终落地。     

广西科技项目绩效考评体系建设研究

科学技术评价是科学技术进步和创新过程中的一项重要工作,文章借鉴国外科学项目评价经验,阐述了广西科技项目绩效考评工作的具体实践做法,分析了广西在科技项目绩效考评工作中存在的主要问题,并为今后该项工作提出了发展思路.     

科技型企业项目团队知识创新过程研究

科技型企业是典型的知识密集型企业,科技型企业自身的工作特性使得企业内部多采用项目团队为主要团队合作形式进行知识创新活动。本文对项目团队生命周期进行了分析,给出了知识创新活动过程与项目团队生命周期的对应关系,并构建了嵌入生命周期的项目团队知识创新过程模型。     

“项目治国”的成效与限度——以国家公共文化服务体系示范区(项目)为分析对象

分税制改革以来,中央财政开始以“项目”的方式向下面各级政府和基层社会分配,并逐渐成为一种把中央、地方乃至基层统合起来的国家治理体制,形成了所谓的“项目治国”.国家通过项目制将中央政府关注的重点政策、重要意图传达给各级政府,并通过“钓鱼式”项目工程引导、动员地方财政以项目资金配套的形式配合中央政府行动,中央政策执行在依靠科层官僚体制线条逐层运作之外寻找到了另一种“条块统合”的运作方式.与此同时,地方政府与基层政府也可将项目资金和项目优惠政策做为项目捆绑、地方经济发展的融资平台,提高地方发展的主体性和能动性,即“项目制的地方化运作”,但这也可能使中央政策或国家意图被地方各级政府顺势利用甚至巧妙歪曲.项目制运作重构了中央政府与地方政府、基层政府之间的关系,也制约着“项目治国”的成效与限度.     

项目管理能力评价体系框架研究

许多研究表明,项目的失败多半归因于项目管理能力的高低,而目前项目管理中缺乏系统的评价工具。笔者认为,一套完整的项目管理能力的评价应该从项目准备评价、战略符合度评价、实施控制能力评价、相关利益方评价、项目后评价这5个方面进行,基于此,本文提出了一套比较具有通用性的评价体系框架,通过对多级指标的评价,实现对项目管理能力的评估。同时,本文给出了关于评价体系的运用建议和实施方法建议,以期能够抛砖引玉,引出更多更详细的行业评价标准和通常项目的评价标准,从而完善项目管理执行能力的考核体系,为更好的进行项目管理奠定基础。     

人才与项目匹配解析及其机制创新：湛江的证据

人才与项目的信息特征构建了人才与项目匹配的理论框架。对湛江人才与项目对接的实践及问题的分析表明：近几年,湛江项目实施受到人才与项目对接问题的影响,对人才建设及管理机制带来了挑战与风险。为此,需要对人才与项目匹配的机制进行创新。包括重新认识人才性质和转变人才建设观念、重视区域人才建设的战略规划、围绕项目所需人才实现人才政策创新、强化项目与人才的对接供求机制、构建人才测评和科学管理机制等。     

基于合作博弈的协同创新项目的风险分担

量化并落实协同创新项目中各合作主体的风险分担比例是项目顺利开展的前提。文章首先考虑协同创新项目的多主体性、协同性、动态性等特点,识别出了协同创新项目存在的风险。其次按照各合作主体对各个风险的管理能力的大小,运用合作博弈方法构建模型,确定各方承担风险的比例。再通过案例应用表明这种思路具有可操作性,能够保证分担结果更加真实客观。这对提高合作主体的参与积极性、提高项目实施效率具有重要现实意义。     

企业创新项目的投资平衡控制——基于马尔科夫链的零基预算

企业的创新投资是一种风险投资,通过马尔科夫链将风险因素引入零基预算编制,并结合创新的特点,作出优化选择,使零基预算在创新预算编制中弥补传统预算的不足,提高了创新项目投资管理的科学性与规范性,对企业加强创新投资管理、提高创新效率,具有积极的意义.合理评估企业技术创新每一个阶段的投资预算,既能保证技术创新的资金供给,又能避免企业陷入投资的无底洞;马尔科夫链与零基预算的集成,对创新过程的风险、总量、效益和效率等因素进行综合平衡,使预算具备了计划、控制、评估的综合功能,克服了我国企业长期沿用的"基数加增长"的预算编制方式中的不足,使预算控制更加合理和科学.     

精装房项目投资营销中的项目定位研究

作为精装房全程营销八大流程中首要流程的投资营销,其地位可谓十分重要,对项目进行精准的定位,有利于后边过程的顺利开展.精装房项目投资营销中的项目定位包括市场定位与项目产品定位.本文以齐鲁花园项目为例,首先进行SWOT分析,在此基础上对其进行精确定位.     

公共投资项目决策公众参与研究

公共投资项目是我国经济社会可持续发展的重要物质基础.为了推进公共投资项目决策的透明化、科学化、民主化进程,必须加强和完善我国公共投资项目决策公众参与机制.文章通过公共投资项目决策公众参与的一般理论分析,对公共投资项目决策公众参与的进行了辩证思考;分析了我国公共投资项目决策公众参与的特点及主要存在问题;提出加强我国公共投资项目决策公众参与的对策建议,以希对理论界和实务界有所帮助.     

地质勘查项目预算管理问题及对策研究

预算管理是项目管理工作有效运转的重要环节,项目预算管理是地质勘查单位财务管理工作的核心性内容,加强预算管理有利于保证项目实施工作的正常运行。随着我国财政预算管理体制改革的不断推进,地质调查项目预算管理逐步走向规范化、科学化、精细化,但在预算编制、执行、绩效考评等环节也存在着诸多问题。文章就地勘单位项目预算管理的必要性以及如何进行全面的预算管理展开全面探析,并提出了一些实施项目预算管理的措施和建议。     

审计项目现场审理的思考

审计项目现场审理是对审理工作的创新、深化及提升,能够促进依法审计,减低审计风险,提高审计工作质量。近年来,审计机关对现场审理的内容及重点、工作思路等有了一定的探索,但仍存在审理力度不足、审理项目数量少、审理人员能力不高、工作方式方法不够科学、审计人员认识不到位等问题。因此,提出要提高对现场审理工作的认识、加强审理人员队伍建设、创新工作方式方法、健全工作机制等建议,从而加强和改进现场审理工作。     

基于项目开发的教学模式的探索与应用

以建构主义理论作为依据,针对大学毕业生工作能力较弱的问题,构建一种建立项目团队进行实际项目开发的教学模式。这种模式建立以教师为指导、学生为主体的真实的项目实践环境,强调学生对项目任务的自主探究、协作学习、实践创新等。在此阐述了这一模式的理论依据和特点,给出了教学模式的设计,并结合实例进行了讨论。     

我国地方政府投资项目管理的制度约束及管理模式创新研究

转型期我国地方政府投资行为受到传统计划经济体制惯性因素的诸多影响.为完善政府投资管理制度,迫切需要探索引入新的模式和机制.以改进地方政府投资管理制度,通过模式创新以突破传统体制的制度约束,优化地方政府投资项目管理制度、提高政府投资项目管理效率.     

文化产业项目后评价研究

目前,国内外对于文化产业项目后评价研究多采用定性方法进行,运用定量方法对其研究为数不多.文化产业项目后评价指标选择应遵循代表性、可操作性、系统优化、科学性原则.采用定性和定量相结合的主成分分析法分析评价对文化产业项目运营发展影响较大的相关指标,是文化产业项目后评价一种新的理论方法.     

我国大飞机项目关键风险的应对战略机制设计

必须针对我国大飞机项目的总体风险与大型客机商业化成功的关键风险因素设计应对的战略,从而优化国家战略和产业战略,应用先进的创新管理体系,激发我国聚焦于大型飞机方面的智力资本,确保大飞机项目的技术突破与商业成功.     

基于“案例推理+项目合作”的Flash动画制作教学实践

"Flash动画制作"是一门面向全校学生开设的公共选修课,将"案例推理+项目合作"教学模式应用于该课程可使学生积极参与、主动思考、团结合作、行动创新.经过教学探索,该文总结出两个阶段式教学:"案例推理阶段"在学习平台环境下开展理论讲授和验证实验,学生在教师引导下参与案例逻辑推理;"项目合作阶段"进行综合和设计实验,学生团结合作进行项目开发,最后对应用效果进行总结.     

合作伙伴选择对合作创新风险的作用机理研究

合作创新的多主体性特征使得伙伴选择成为合作创新项目实施需要考虑的关键要素.基于项目视角,企业合作创新风险可以划分为前期风险、中期风险和后期风险,通过建立企业合作伙伴选择与合作创新风险的作用机理模型,分析了企业合作创新风险的类型,验证了伙伴选择因素对合作创新风险形成的作用路径及影响程度,明确了合作创新各阶段需要重点关注的合作伙伴行为可能产生的风险:合作创新项目在前期应重点关注合作个体因素和后效应因素;合作创新项目在中期应关注个体因素和关系因素的影响;合作创新项目在后期应重点关注合作关系因素的影响.